APÉNDICE 2
INTRODUCCIÓN
La información y entrenamiento son los elementos de prevención más importantes de una empresa así como el programa de control. Las inversiones en sistemas de ven- tilación industrial, unidades de desembolso, correas transportadoras cerradas, cubiertas especiales, etc, no tendrían sentido alguno si la fuerza de trabajo, incluidos los directores, los supervisores y los trabajadores, no es- tán bien informados y entrenados sobre el importante papel que desempeñan en la prevención de la empresa y el programa de control. Por ejemplo, si una estación de desembolso está mal gestionada, poco o nada se obten- drá mediante la compra de este equipo. Sin embargo, una estación de trabajo adecuadamente dirigida por un trabajador bien informado garantiza la eficacia y la efi- ciencia de los controles de ingeniería y un ambiente de trabajo limpio y seguro.
Todas las categorías del personal que participa en la prevención de las enfermedades relacionadas con el crisotilo, tales como: gerentes, supervisores de los trabajadores, y miembros de la salud del comité mixto de salud y seguridad deben recibir una formación adecuada. Este enfoque general será similar para cada nivel de responsabilidad, con más énfasis puesto en dife- rentes partes del programa determinado de acuerdo a la línea de trabajo.
10.1 DIRECCIÓN
La dirección debe ser consciente de los peligros potenciales asociados con las fibras de asbesto, incluido el crisotilo y las medidas generales de prevención, tales como:
• los riesgos agravados asociados con fumar y la exposición al crisotilo;
• los puestos de trabajo y el empleo que requieren medidas especiales de protección;
• equipo de protección personal; • buenas prácticas de higiene industrial;
• la importancia de regular las revisiones médicas y las razones de las diferentes pruebas médicas que se realizarán;
• la necesidad de cumplir estrictamente con las regulaciones en el lugar sobre el uso controlado de asbesto, incluido el crisotilo;
10.2 SUPERVISORES
Los supervisores deben tener también una formación sobre al- gunos temas tratados con más detalle. Estos incluyen:
1. La relación entre la exposición al crisotilo y el tabaquismo y el riesgo de enfermedades pulmonares;
2. Se requieren medidas preventivas y de control, incluidos los controles de los equipos y la ventilación. También hay que destacar la importancia de un mantenimiento adecuado para asegurar una buena ventilación durante la operación; 3. Puede ser necesario el equipo especial de protección per-
sonal para determinados tipos de trabajo, especialmente para los trabajadores de mantenimiento y en condiciones en que el sistema de ventilación no funcione correctamente; 4. La necesidad de poner a disposición de todos los trabajadores
los respiradores y otros equipos de protección, sobre todo cuando se cree que el nivel permisible puede ser superado. Una formación especial también es necesaria para asegurar que todos los empleados usen el equipo de protección respi- ratoria (EPR) correctamente;
5. Las prácticas de higiene industrial, incluida la necesidad de monitoreo del aire y la correcta interpretación de los resulta- dos obtenidos;
6. Los problemas de salud, la necesidad de exámenes médicos, los tipos de pruebas requeridas (por ejemplo, los rayos X del tórax, pruebas de función pulmonar), la importancia de los resultados de estas pruebas y los principios de la detección preventiva; 7. Las señales de precaución y etiquetas con especial énfasis en
aquellas áreas donde se debe tomar especial cuidado para proteger a los trabajadores.
10.3 TRABAJADORES
Los trabajadores deben recibir el mismo tipo de información como los supervisores en el inicio del empleo y posteriormente de forma periódica. Se deben de proporcionar ejemplos concre- tos y estudios de casos. Debe prestarse especial atención a las medidas preventivas adecuadas y a las medidas de control per- tinentes a cada puesto de trabajo. Los nuevos empleados deben ser rigurosamente supervisados hasta que estén completa- mente capacitados.
La información facilitada a los trabajadores debe ser en forma escrita y verbal, en un lenguaje familiar para todos los emplea- dos. Ejemplos del folleto de entrenamiento impartido a un tra- bajador de las minas de crisotilo en Québec típico figura en el
APÉNDICE 1.
Debido a que los riesgos de la enfermedad pulmonar por la ex- posición al crisotilo son significativamente mayores en la po- blación que fuma, información específica sobre la naturaleza de esta interacción y los riesgos generales de consumo de tabaco deben ser proporcionados a todos los trabajadores.
Otras funciones del comité mixto incluyen:
• La participación en la evaluación de los riesgos asociados con puestos de trabajo específicos y los riesgos generales de los contaminantes (fibra);
• Registro de accidentes y casos de enfermedad profesional, así como los incidentes que podrían haberlos causado;
• investigar los tipos de accidentes, enfermedades e incidentes, y hacer recomendaciones a los empleadores y a los servicios de inspección gubernamentales;
• aplicar las sugerencias de los empleados y quejas; • estudiar los informes de los inspectores;
• registrar los datos estadísticos por parte del médico, los servi- cios de salud de la comunidad y los servicios de inspección. Para ser eficaz, la comisión mixta debe tener fácil acceso a toda la información necesaria para llevar a cabo sus responsabili- dades. De vez en cuando, se espera que un médico, un higieni- sta industrial y/o personas de otros recursos deben participar en visitas a las instalaciones junto con los miembros CMSS, para que puedan añadir puntos de vista y perspectivas de las comis- iones mixtas de planificación a largo plazo y del trabajo. Los miembros del Comité deben tener una formación específica sobre el papel de la comisión y el deber de la empresa. Entre- namiento más especializado es necesario, en particular con re- specto a los equipos de protección personal, el monitoreo del aire, las normativas nacionales y otros aspectos de la seguridad.
10.5 SEÑALES DE ADVERTENCIA
Las señales de advertencia son necesarias y deben estar ubicadas a la entrada de cada área restringida. En la industria del crisotilo, hay varios signos comunes, tales como: “Prohibido fumar en esta área”, “El uso de respiradores es obligatorio”, “Se requieren overoles en esta área” y “el uso de protección auditiva se requiere en esta área, (APÉNDICE 2). La Dirección, los
supervisores y los trabajadores deben obedecer estas señales con el fin de protegerse.
Las señales y las etiquetas deben ser claras y concisas y fáciles de entender. Se recomiendan pictogramas, aprobados por el Comité de Salud y Seguridad. Debe ser explicada su importancia a los trabajadores. Además, los controles periódicos deben ser realizados para garantizar que su uso siga siendo válido. Debe ser publicada una señal visible en todos los lugares de
trabajo do se genera el polvo de crisotilo. Se deben identificar claramente los peligros de la exposición al crisotilo y los efectos asociados a la salud.
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10.4 COMITÉ MIXTO DE SALUD Y
SEGURIDAD (CMSS)
Este comité es esencial para el buen desarrollo y ejecución del programa de prevención y control de la empresa. Representa un vehículo de la cooperación abierta entre los interlocutores soci- ales, cuyo único objetivo es alcanzar y mantener un ambiente de trabajo sano y seguro.
El establecimiento de una comisión mixta debe ser obligatorio en todas las operaciones de crisotilo. Como mínimo, el CMSS estará compuesto por 2 o 3 representantes del empleador y un número equivalente de representantes de los trabajadores. El Comité de- berá reunirse durante el horario normal de trabajo, por lo menos cuatro veces al año, pero no más de una vez al mes.
El comité mixto tiene varias funciones. Estas incluyen la elección del personal de los programas de los equipos de protección, entrenamiento e información, la elección del médico de trabajo y la aprobación del programa de salud global. También se ex- aminan, en forma regular, los programas de prevención y con- trol de la empresa y hace observaciones en las siguientes áreas: • normas ambientales, códigos y esquemas de la práctica; • procedimientos de trabajo estándar para los métodos de
trabajo y equipo existentes así como los nuevos; • modificaciones y ampliaciones de la planta; • educación y formación para la salud y seguridad; • mantenimiento de la maquinaria, equipos y procesos; • elección y uso adecuado de equipos de protección; • uso eficiente de la ventilación;
• riesgos relacionados con la producción y mantenimiento; • uso de productos químicos peligrosos;