Descripción del enfoque integrado del desarrollo territorial, tomando en consideración el contenido y los objetivos del programa operativo, teniendo en cuenta el acuerdo de asociación y mostrando cómo contribuye al logro de sus objetivos y resultados previstos
En la estrategia de aplicación del Programa se han identificado las necesidades y retos de la Comunidad Autónoma del País Vasco para el periodo de programación 2014- 2020: (i) Incremento del desempleo, existencia de mayores dificultades para acceder al empleo y reducción de la calidad del empleo; (ii) Existencia de mayores dificultades en el acceso al empleo para las personas jóvenes y determinados colectivos vulnerables (personas con discapacidad, personas inmigrantes, personas mayores de 45 años, etc.); (iii) Incremento del riesgo de pobreza con una mayor afección en hogares monoparentales, niños y niñas, personas con discapacidad, personas inmigrantes,…; (iv) Reducida competitividad de las PYMES, las empresas de reciente creación, las personas trabajadoras autónomas y las empresas de economía social y (v) Existencia de desajustes entre la cualificación y el empleo.
Como puede comprobarse en la propia estrategia estos retos hacen referencia a cuestiones de carácter general que afectan a toda la Comunidad Autónoma del País Vasco.
En este sentido, no se ha considerado oportuno desarrollar un enfoque integrado de desarrollo territorial para la aplicación de los recursos del FSE, con objeto de concentrar los recursos específicamente en las necesidades y retos definidos con anterioridad. 4.1. Desarrollo local participativo (cuando proceda)
El planteamiento relativo a la utilización de instrumentos de desarrollo local participativo y principios para determinar las zonas en las que se aplicará.
En relación al desarrollo local participativo en el Programa Operativo FSE de País Vasco 2014-2020 no se contempla el desarrollo de actuaciones con este enfoque.
En este sentido, en el País Vasco el desarrollo local participativo, tal y como se indica en el Acuerdo de Asociación, se desarrollará a través del Programa de Desarrollo Rural FEADER 2014-2020.
4.2. Acciones integradas para el desarrollo urbano sostenible (cuando proceda) Cuando proceda, importe indicativo de la ayuda del FEDER para acciones integradas de desarrollo urbano sostenible, que deben realizarse de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7, apartado 2, del Reglamento (UE) nº 1301/2013, y asignación indicativa de la ayuda del FSE para acciones integradas.
Cuadro 20: Acciones integradas para el desarrollo urbano sostenible: importes indicativos de la ayuda del FEDER y el FSE
Fondo Ayuda (indicativa) del FEDER y el FSE
(en EUR)
Porcentaje de la asignación total del
Fondo al programa
Total FEDER - -
Total FSE - -
Total FEDER + FSE - -
4.3. Inversión territorial integrada (ITI) (cuando proceda)
El planteamiento sobre la utilización de los instrumentos de inversión territorial integrada (ITI) [con arreglo a la definición del artículo 36 del Reglamento (UE) nº 1303/2013] en casos distintos de los contemplados en el punto 4.2, y su asignación financiera indicativa de cada eje prioritario.
Conforme se detalla en el Acuerdo de Asociación, en la Comunidad Autónoma del País Vasco se prevé el desarrollo de la Inversión Territorial Integrada Azul.
Esta ITI está dirigida a implantar la Estrategia Atlántica. La finalidad de esta Estrategia es contribuir al crecimiento sostenible en las regiones costeras del Atlántico y explotar el potencial de crecimiento de la economía azul, que se espera pueda llegar a generar 7 millones de empleos en la UE en el año 2020.
Esta ITI Azul permite configurar en un único instrumento, la contribución de los Fondos EIE a la Estrategia Atlántica, facilitando su visibilidad y su seguimiento, de manera que se proporcione visibilidad a las acciones desarrolladas en el ámbito de la economía azul.
El ámbito territorial de la ITI Azul abarca a todas las regiones atlánticas españolas: Galicia, Asturias, Cantabria, País Vasco, Canarias, Andalucía cuyo denominador común es ser regiones costeras bañadas por el Océano Atlántico.
Las prioridades definidas en el plan de acción de la ITI Azul son las siguientes: Prioridad 1: Promover el emprendimiento y la innovación.
Prioridad 2: Proteger, asegurar y mejorar el entorno marino y costero.
Prioridad 3: Mejorar la accesibilidad y la conectividad.
Prioridad 4: Crear un modelo de desarrollo regional socialmente inclusivo y sostenible.
El Programa Operativo del País Vasco FSE 2014-2020 no prevé realizar una asignación financiera específica a esta ITI Azul.
Sin embargo, si se desarrollarán acciones que de manera transversal pueden contribuir a la aplicación de la ITI Azul, así como a la aplicación de la Estrategia Atlántica.
En este sentido, en las acciones de formación para el empleo se apoyarán sectores específicos relacionados con la economía azul, específicamente aquellos sectores emergentes, como las energías renovables y la biotecnología marina que se enmarcan en la Estrategia de Especialización Inteligente o sectores relacionados con el transporte marítimo.
Asimismo, en las acciones de apoyo a personas emprendedoras se tendrá en consideración las iniciativas desarrolladas en estos sectores.
Cuadro 21: Asignación financiera indicativa para el ITI en casos distintos de los mencionados en el punto 4.2
(importe agregado)
Eje prioritario Fondo Asignación financiera indicativa (ayuda de la
Unión) (EUR)
Total
4.4. Medidas en favor de acciones interregionales y transnacionales, en el marco del programa operativo, con beneficiarios situados en, por lo menos, otro Estado miembro (cuando proceda)
No aplica
4.5. Contribución de las acciones previstas en el marco del programa a las estrategias macrorregionales y de cuencas marítimas, sujetas a las necesidades de la zona del programa identificadas por el Estado miembro
(cuando proceda, si el Estado miembro y las regiones participan en estrategias macrorregionales y de cuencas marítimas)