Después de la crisis de 1929, y más aún después de la Segunda Guerra Mun- dial, en todo el mundo se buscó corregir las “fallas del mercado”: oferta
insuficiente o monopólica, precios excesivos, sin garantías. En todas partes,
aparte de la salud y la educación, se nacionalizaron o se formaron empresas públicas de energía, de transportes, telecomunicaciones, etc. para ofrecer servicios que se consideraban básicos.
En los años setenta, la falta de dinero suficiente para mantener un buen
funcionamiento de los servicios públicos coincidió con el primer auge de las ideas neoliberales, que encontraron un público predispuesto a aceptar la
idea de que las empresas públicas eran por definición ineficientes, costo- sas, una carga para el erario público. La valoración general en favor de lo privado es una de las características del modelo neoliberal. Es uno de sus prejuicios básicos. No siempre es más deseable gastar menos dinero, ganar más, producir más, más rápido.
Si es privado, ¿es más eficiente?
1. Uno de los argumentos usados por el neoliberalismo se fundamenta en la eficiencia del mercado privado en la utilización de menores recursos. 1.1. Si estuvieran internados en un hospital, ¿preferirían que la enfermera atienda a tres o cuatro pacientes en una hora, en vez de atender a doce, o quince?
1.2. ¿Cuál es la cantidad óptima de estudiantes por curso para que se favorezcan las mejores condiciones de enseñanza-aprendizaje? Hagan una encuesta entre ustedes y sus profesores, teniendo en cuenta si
se verifica el prejuicio neoliberal a favor de la reducción del gasto
público.
1.3. Debatan si la educación y la salud deben ser consideradas un gasto
o una inversión en el futuro de los ciudadanos. Al argumentar eviten los siguientes errores o falacias lógicas:
Ad crumenam: concluir que algo es cierto porque quien lo propone es rico.
2. En el precio del transporte de pasajeros también se ponen en juego distintas lógicas: si son de propiedad privada, el objetivo es el lucro y el servicio es considerado una mercancía; mientras que, si es el Estado quien lo ad- ministra, el boleto debe estar al costo porque el objetivo es garantizar el derecho de todos los ciudadanos a tener igual acceso a la satisfacción de la necesidad colectiva de transporte.
2.1. Averigüen cómo es el sistema de transporte colectivo en nuestra ciudad. 2.2. A mediados de los años setenta, en la ciudad de La Plata, un grupo de estudiantes secundarios militó por el boleto estudiantil gratuito. Como consecuencia del terrorismo de Estado establecido por el auto- denominado Proceso de Reorganización Nacional, estos adolescentes fueron secuestrados y varios fueron asesinados en el operativo llamado “noche de los lápices” por las fuerzas armadas represoras. Aún no se los ha encontrado. Uno de ellos, María Clara Ciocchini, era bahiense y la recordamos en un monumento-plaza. Los invitamos a que escriban su opinión acerca del tema del boleto estudiantil en las placas que simbolizan a cada uno de estos “desaparecidos”.3
2.3. En Bahía Blanca también hubo operativos militares destinados a reprimir estudiantes secundarios. Son menos conocidos porque no lograron visibilidad con un libro, una película y un monumento. Lean
la nota “La noche de los lápices bahiense” (Disponible en: <http://
hijosbahiablanca.blogspot.com.ar/2017/09/la-noche-de-los-lapices-
bahiense.html>). Dialoguen acerca del uso de la violencia por las
fuerzas armadas del Estado. Recorran el blog: ¿Por qué la agrupación que lo escribe se llama H.I.J.O.S.?
A pensar poniendo el cuerpo
Los servicios públicos y de transportes urbanos comenzaron en Bahía Blanca mediante empresas en su mayoría británicas. Se estatizaron durante el gobierno
de Juan Domingo Perón a mediados del siglo XX y volvieron a manos privadas
durante la década neoliberal. Realicen una línea de tiempo de vivencia corporal con las fechas de las privatizaciones de las empresas públicas de servicios: 3 Información y actividades específicas sobre este tema en el Cuaderno 5 de esta
1. En el cordón vereda de una cuadra, cerca de una esquina, hagan una marca indicando el año del presente.
2. Elijan un módulo de medida (por ejemplo, 1 año = 1 metro, 1 año = 2 pasos) y marquen los años en los que ustedes nacieron.
3. Marquen una línea con tizas de diferentes colores para indicar los dis-
tintos gobiernos nacionales de los últimos cincuenta años. Diferencien
las administraciones democráticas de las dictaduras militares. Pueden ayudarse con estas imágenes.
Línea de tiempo 1976-2017.
4. Averigüen las fechas en que fueron privatizadas Obras Sanitarias de la
Nación, Gas del Estado, ESEBA, EnTel, Aerolíneas. Hagan marcas con las
fechas de las privatizaciones. ¿Durante qué presidencia se aplicó una
5. Algunas de esas empresas fueron re-estatizadas: ¿cuáles?, ¿cuándo? Marquen
en la línea de tiempo las fechas de la vuelta a la gestión estatal de esas empresas. ¿Quién estaba en la presidencia?
6. Caminen filmando el recorrido de manera que quede clara la distancia
temporal entre las diversas marcas en relación al presente.
7. Hagan una lámina con la línea del tiempo, teniendo en cuenta un mismo
módulo para ubicar los años (por ejemplo, 1 año = 3 cm). “Yo pago mis impuestos”
Esta frase es escuchada frecuentemente como un modo de indicar que quien paga tiene derecho a exigir.
1. Para pensar y debatir entre todos:
1.1. ¿Es lo mismo ser ciudadano que contribuyente?
1.2. ¿Cuáles son las diferencias entre considerar las necesidades de los clientes y las de todos los integrantes de una sociedad?
1.3. Para argumentar en términos de interés público, ¿cuáles de los
siguientes conceptos se tienen en cuenta? beneficios económicos,
ciudadanía, derechos, justicia, mercado competitivo, rentabilidad.
1.4. Si fueran gobernantes, ¿cuáles son los criterios que tendrían en cuenta
en relación con el sistema educativo? empresas educativas, estatus, exámenes estandarizados a los estudiantes, formación de ciudadanos, igualdad de oportunidades, interés público, méritos individuales, movilidad social, necesidades de las empresas, precarización laboral docente.
2. La recolección domiciliaria de residuos y la limpieza de calles, el esta- cionamiento vehicular en las calles céntricas, suelen ser ejemplos de tercerización de servicios. Averigüen qué características tienen éstos u otros casos:
2.1. ¿De quién es la responsabilidad pública?
2.2. ¿Cuáles son los roles del Estado y del sector privado?
Actividad 3: ¿Liverpool Argentino?