información permanente y formación técnica.
Dentro de estas infraestructuras, se incluyen: red de vigilancia y telecomunicaciones, estaciones meteorológicas, sistemas de detección de plagas y enfermedades, puntos de toma de agua, parques de madera y vías forestales.
La diversidad de los factores del medio forestal vasco, que definen desde zonas semiáridas en el Sur hasta zonas de clima atlántico húmedo en el Norte, con vientos dominantes diferentes y topografías diversas, recomiendan la adaptación diferencial de las infraestructuras a estas características.
Uno de los aspectos con mayor número de detractores de las formas actuales de gestión forestal es la gran retícula de pistas de todo tipo, causantes en ocasiones de impactos importantes: pérdidas de suelos, alteraciones del paisaje innecesarias, agresiones al bosque de ribera para eludir el paso por propiedades conflictivas. Todos estos aspectos pueden ser abordados conjuntamente desde el Plan Forestal para dar soluciones integradas entre sí y con la gestión de los montes.
La mejora de la gestión debería considerar el diseño de las infraestructuras de defensa del monte y la optimización de las calidades de los productos forestales y de su uso en el sector transformador. Las herramientas básicas para el desarrollo de este objetivo son la investigación y la formación tecnológica.
La planificación del sector, tanto desde el punto de vista público como del privado, pasa por la existencia de estructuras que faciliten el conocimiento, de forma continuada, de las principales magnitudes de distribución, estado y aprovechamiento de las masas forestales.
DIRECTRICES
III.1.- ADECUACION DE UNA RED VIARIA DE PRIMER ORDEN MULTIUSO.
Con el fin de favorecer la gestión de los montes sometidos a planes técnicos, se debería habilitar en ellos una red viaria multiuso. Esta red tendría diversos objetivos: facilitar el acceso de maquinaria destinada a los distintos trabajos en el monte, coordinar las actuaciones en parcelas forestales alejadas unas de otras, mejorar las condiciones de extinción de posibles incendios, etc.
La creación de esta red, por medio de la adecuación de caminos ya existentes o por apertura de nuevas vías, debería ceñirse a unas normas estrictas en cuanto a su modo de construcción y utilización. La forma de mejorar las prestaciones y vida útil de una red de caminos sería a través de una planificación de posibles tipos de usos y problemas futuros
(deslizamientos, encharcamientos, roturas del firme, etc.). Todo ello se integraría en el propio plan técnico de gestión.
ACCIONES III.1.1.- Plan general de caminos forestales.
III.2.- ADAPTACION DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE DEFENSA FORESTAL A LOS FACTORES DE ESTACION.
La variedad geológica, topográfica y climatológica de los montes vascos propician la existencia de diversos tipos de factores del medio físico. Así, puede hablarse de distintas calidades de estación en los montes según sus condiciones ecológicas y productivas. Igualmente, las condiciones topográficas y climatológicas predominantes en estos montes dificultan la instalación de infraestructuras de detección y defensa contra plagas, incendios o daños diversos (inundaciones, contaminación).
Esta variedad de situaciones aconseja la planificación de las actuaciones e infraestructuras necesarias en cada monte de acuerdo con sus características productivas y protectoras. De esta forma, habría que racionalizar la densidad de las infraestructuras en los mejores montes productivos adecuándola a la necesidad prevista de trabajos y labores selvícolas, mientras que en los montes de mayor carácter protector (cabeceras de cuencas hidrográficas, zonas de recarga de acuíferos, laderas afectadas por fuertes grados de erosión, etc) deberían orientarse las actuaciones hacia el fin protector perseguido.
ACCIONES III.2.1.- Prevención de incendios forestales.
III.3.- ESTABLECIMIENTO DE MECANISMOS QUE GARANTICEN EL MATERIAL VEGETAL DE PARTIDA EN LAS REFORESTACIONES.
La actual situación del proceso de suministro de material forestal destinado a viveros o repoblaciones (planta, semilla, etc.) aconseja tomar decisiones que garanticen la homogeneidad y calidad de dicho material. El adecuado seguimiento del proceso que empieza en la selección de los rodales semilleros o árboles-plus y termina en el afianzamiento de las repoblaciones es una premisa básica para conseguir la necesaria calidad de los productos y para garantizar el mantenimiento de los ecotipos más válidos de las distintas especies forestales.
ACCIONES III.3.1.- Favorecer el empleo de material forestal mejorado en las nuevas repoblaciones.
III.4.- ESTABLECIMIENTO DE UN SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACION FORESTAL. Es preciso establecer los mecanismos que consoliden la información del sector forestal, generada por procesos administrativos de gestión, por operaciones estadísticas específicas y por entidades privadas. El sistema de información forestal aglutinaría las estadísticas, de utilidad planificadora, en materia de información forestal y permitiría, a través de una serie de herramientas técnicas, el análisis de la evolución esperada de las principales variables estructurales de los sistemas forestales.
ACCIONES III.4.1.- Sistema de Información Forestal.
III.4.1.1.- Inventario forestal.
III.5.- DESARROLLO DE PROGRAMAS DE INVESTIGACION FORESTAL APLICADA A LA MEJORA DE LAS MASAS FORESTALES, A SU GESTION Y APROVECHAMIENTO Y A LA INNOVACION DE LAS APLICACIONES TECNOLOGICAS DE LOS PRODUCTOS FORESTALES.
Las nuevas necesidades de las industrias forestales, derivadas de la demanda de diversos productos por parte de la Sociedad, han originado en los últimos años una progresiva transformación de los hábitos selvícolas. La ampliación del turno de algunas especies, la generalización de la práctica de podas o la investigación dirigida hacia la creación de nuevos productos forestales son simples ejemplos de formas de interacción entre los gestores y propietarios forestales y el sector transformador de la madera.
Las actuaciones dirigidas a la mejora de las masas necesitan grandes lapsos de tiempo para su amortización y para comprobar su acierto. Los mayores avances en el campo forestal han procedido de experiencias innovadoras en forma de empleo de especies, tratamientos selvícolas o investigación sobre nuevos usos de productos o subproductos forestales.
Inmerso en una Sociedad tan cambiante y sometido a un mercado tan abierto como en la actualidad, el sector forestal vasco debe responder por medio del desarrollo de diversos programas de investigación forestal aplicada a la mejora de las masas forestales y a la innovacion de las aplicaciones tecnológicas de los productos forestales. Este planteamiento se debe traducir en el desarrollo de programas propios de investigación en la C.A.P.V. y en un mayor flujo de información referente a las innovaciones procedentes del exterior.
ACCIONES III.5.1.- Investigación forestal.
III.6.- DIVULGACION DE TECNOLOGIA FORESTAL
El sector forestal y las empresas suministradoras de tecnología mantienen relaciones provechosas para ambas partes en forma de experiencias de trabajo sobre el terreno y de innovaciones tecnológicas. En las condiciones peculiares de la C.A.P.V., se hace preciso la intensificación de estas experiencias y la adaptación de los avances tecnológicos a las características físicas del medio forestal vasco: fuertes pendientes, peligro de deslizamientos y contaminación de las aguas, lluvias y encharcamientos continuados, etc. Algunas de las experiencias de tecnología procedente de otros países y otras condiciones climáticas y topográficas han fracasado en su aplicación en los montes vascos.
Cada zona forestal y cada monte reúnen una serie de peculiaridades referentes al clima, topografía, infraestructuras o, simplemente, tipos de vegetación, que aconsejan que las técnicas y la maquinaria utilizadas estén adaptadas y que el factor humano que realice los trabajos forestales conozca bien estas circunstancias. Resulta aconsejable transvasar el nivel de conocimiento que de cada monte poseen los propietarios, guardas o técnicos forestales hacia la forma de realización de los trabajos forestales, con el fin de aprovechar mejor las condiciones productivas de cada monte y disminuir los daños producidos en el medio natural. Por ello, se consideran de gran importancia los mecanismos de divulgación de avances tecnológicos y forma de realizar trabajos forestales entre los distintos actores del monte. El resultado de las campañas promovidas por las Asociaciones de Forestalistas es un buen ejemplo de ello.
Se hace preciso, por tanto, una divulgación de la tecnología forestal existente y una especialización de sus usuarios en cuanto a las características de la maquinaria, procesos forestales y condiciones de cada zona forestal.
ACCIONES III.6.1.- Divulgación forestal.
III.6.2.- Reciclaje de trabajadores forestales. III.6.3.- Seguridad en el trabajo.
OBJETIVO IV.- Cohesionar el sector forestal, dirigiéndolo hacia sus máximas