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Los topónimos constituyen los identificadores geográficos más usados pues permiten localizar un lugar de la forma más directa y, aunque permanentes en el tiempo, se deben de actualizar con la evolución del territorio. Es un legado que debe ser mantenido y lo que se haya podido perder debe ser recuperado y preservado para el conocimiento de las futuras generaciones.

La toponimia tiene valor histórico, cultural y lingüístico y para preservar estos valores se deben establecer metodologías que permitan su revisión y establezcan la manera de corregir los errores y de incorporar nuevos topónimos que, por su importancia, debieran ser conocidos y mantenidos. Como estableció la Resolución IX/4 de la 9a Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Normalización de los Nombres Geográficos, los topónimos son parte del patrimonio cultural inmaterial y deben ser inventariados, por lo que la creación de un nomenclátor geográfico nacional resulta esencial para preservar la toponimia como patrimonio cultural inmaterial.

La creación de un nomenclátor de calidad es un proyecto de larga duración que, en la actualidad, es prioritaria por la aceptación que tienen los Sistemas Geográficos de Información y las Infraestructuras de Datos Espaciales. Para impulsar su revisión y su actualización serán necesarios equipos multidisciplinares y la colaboración de todas las administraciones públicas con competencias sobre toponimia.

En España, la toponimia es competencia de las comunidades autónomas por lo que el Nomenclátor Geográfico Nacional podría haberse planteado como la suma de los distintos nomenclátores autonómicos. Pero un nomenclátor debe ser completo y homogéneo y, como en España todavía existen comunidades autónomas que carecen de nomenclátor y los de las que lo tienen son tan diferentes, es imprescindible unificar los criterios para su armonización. Por todo ello, la creación y mantenimiento de un Nomenclátor Geográfico Básico de España, independiente de los nomenclátores autonómicos, facilita la depuración de los topónimos, la normalización de su forma escrita y el modelo de intercambio.

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Si se quiere disponer de un NGBE de calidad se deberá tender hacia su compleción, teniendo en cuenta su propósito y uso, y se deberán revisar las entidades no consideradas en las bases toponímicas autonómicas para confirmar su existencia y la exactitud de sus denominaciones, de su clasificación y de su georreferenciación.

Este estudio plantea las siguientes metodologías:

- Revisión y actualización de las entidades de las categorías del NGBE que deberían tener carácter de completitud.

- Revisión de las entidades del NGBE que no tienen que tener carácter de completitud y no están consideradas en las bases toponímicas autonómicas.

- Incorporación de nuevas entidades en el NGBE y en los nomenclátores autonómicos.

Para ello se han creado los esquemas metodológicos necesarios en los que se han definido las diferentes situaciones observadas y se han propuesto los tratamientos más adecuados.

La revisión y la actualización de las entidades de las categorías del NGBE que deberían tener carácter de completitud se basan en realizar consultas a la información que ofrece la administración pública que tiene competencias sobre esas entidades.

Se propone hacer la revisión de las entidades del NGBE que no tienen que tener carácter de completitud y no están consideradas en las bases toponímicas autonómicas por municipios y por fases. Las fases propuestas son el cotejo con el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de cada municipio, las consultas a Internet, la contrastación con la cartografía histórica, las consultas planteadas a personas con conocimiento del territorio y, por último, la revisión con la ortofotografía de máxima actualidad.

La incorporación de nuevas entidades en el NGBE y en los nomenclátores autonómicos se basa en criterios histórico-culturales y de biodiversidad debido a su

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importancia y a que perdurarán en el tiempo por el nivel de protección que tienen. Como fuentes de información destacan:

- Para la incorporación en el NGBE, la que ofrece el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte sobre el patrimonio cultural declarado como Patrimonio Mundial en España y de los bienes inmuebles culturales protegidos y la que ofrece el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente sobre los espacios protegidos y diferentes tipos de inventario.

- Para la incorporación en los nomenclátores autonómicos, la que ofrece el catálogo del patrimonio histórico-artístico y el estudio de impacto ambiental del PGOU de cada municipio.

En la actualidad, el NGBE solo contempla como categorías que indican protección oficial las de “Parque Nacional y Natural” y “Espacio protegido restante”, por lo que se proponen nuevas categorías para indicar el carácter de protección de entidades de origen antrópico e hidrográficas continentales y marítimas.

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6.

CONCLUSIONES.

De la revisión y actualización de las entidades de las categorías del NGBE que deberían tener carácter de completitud se concluye que, en la actualidad, no se da el carácter de completitud debido, sobre todo, a la falta de actualización de la información. Si el NGBE se actualizará con la información que ofrecen las distintas administraciones públicas, se podría dar una completitud del 100%.

Con la revisión de las entidades del NGBE que no tienen que tener carácter de completitud y no están consideradas en las bases toponímicas autonómicas se ha verificado la existencia, la categoría y la denominación del 60% de las entidades que se mantenían en el NGBE con cierta duda pues no existía correspondencia con la base autonómica. Como las entidades que se mantienen en el NGBE clasificadas como “con ausencia de correspondencia” suponen el 34 % del total, la verificación del 60% de estas entidades implica que el NGBE seguiría teniendo un 14% de entidades no contrastadas.

De la revisión de inclusión de nuevas entidades en el NGBE se concluye que en la actualidad no están incorporadas todas las entidades de carácter histórico-cultural y de biodiversidad más importantes a nivel nacional. Destaca el hecho de que no hay registrado ningún inmueble cultural protegido del municipio de Almogía, por lo que si se quieren seguir las recomendaciones de las Naciones Unidas sobre la Normalización de Nombres Geográficos, se deberían incluir y actualizar este tipo de entidades.

A su vez, de la incorporación de nuevas entidades en el NGA se concluye que no están incorporadas las entidades de carácter histórico-cultural y de biodiversidad que más relevancia tienen a nivel de término municipal. Destaca el hecho de que solo están registradas el 51% de las entidades clasificadas como patrimonio edificado y el 4% de entidades clasificadas como patrimonio arqueológico del municipio de Almogía, por lo que si se quieren seguir las recomendaciones de las Naciones Unidas sobre la Normalización de Nombres Geográficos, se deberían incluir y actualizar este tipo de entidades. Es importante que los nomenclátores autonómicos reflejen las entidades con importancia a nivel municipal pues los

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PGOU de los municipios toman como cartografía base la de su comunidad autónoma.

En este trabajo se ha evidenciado que la cartografía de los PGOU ofrece información exhaustiva de entidades de poblaciones y construcciones, de comunicación y transporte y de hidrografía continental, por lo que resulta fácil actualizar su información, pero ofrece poca información de entidades referidas a orografía continental por lo que resulta complicado alcanzar la compleción en ellas.

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