Attack and Defense Experiments and Results

Cuenca se ha caracterizado por una serie de elementos que la identifica, en especial el paisaje y su cordón montañoso, aquel cordón que hace de cierre de la ciudad construida y que se constituye además en una de las razones para la Declaratoria de Patrimonio Cultural de la Humanidad, gracias a las relaciones visuales desde y hacia el Centro Histórico.

Ilustración 141: Paisaje de la Av. 12 de Abril / Fuente: Desarrollado por el Estudio

Hablar de paisaje no se limita solo a su contexto urbano sino también a sus alrededores por lo que su análisis es cantonal, es decir lo urbano y lo rural. Es así que la planificación territorial del Cantón Cuenca a más de identificar el área urbana, reconoce el resto del territorio como una zona de expansión urbana, ésta última constituye una zona de conexión entre los núcleos urbanos y los espacios naturalizados. Su paisaje posee una característica predominante, la de expansión incontrolada de la ciudad y por ende la ruptura de todas las

estructuras estables dentro del contexto territorial, paisajístico y ambiental.

Localmente las identificaciones de los recursos escénicos han determinado la creación de estas sub-unidades de paisaje, como resultado de una interacción entre el juicio perceptual del observador y el paisaje; impregnándose en la memoria como imágenes que caracterizan un territorio.

Muchos de estos recursos paisajísticos valiosos son frágiles en términos de su capacidad para resistir las presiones del desarrollo, es importante que se tomen medidas para identificarlos y protégelos antes de que desaparezcan, y con ellos muchos beneficios que proporcionan.

La cercanía de Cuenca con la región del valle Girón-Paute, es una de las más interesantes desde el punto de vista geográfico, ya que se encuentra en la zona confluencia de dos formaciones: la formación de los andes del norte, en donde existe la dominancia de volcanes activos y la formación de los andes del sur, sin la presencia de volcanes y en donde sus montañas pocas veces superan los 4000 m de altitud. Como resultado de esto, los bosques y vegetación nativa guardan elementos florísticos provenientes tanto del norte cuanto del sur; lo cual determina que la composición florística cambie drásticamente de un sitio a otro, aunque las diferencias fisonómicas y estructurales no sean significativas. Esta variación de la composición florística se debe principalmente a que la mayor parte de su territorio cuenta con un sistema fluvial complejo y se determina al agua como el factor geológico más importante para la formación del relieve actual, ya que mediante la erosión, transporte y sedimentación determinan el relieve superficial del terreno, por lo tanto forman valles grandes y pequeños con un perfil transversal en forma de “v” cuyas vertientes laterales presentan pendientes fuertes especialmente en los cursos altos; a más del relieve, la variación de altitud, la temperatura,

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humedad y radiación solar son factores determinantes en la distribución de las especies. La cuenca del río Paute, se encuentra a una altura media de 2 500 m sobre el nivel del mar (msnm). El escarpado montañoso, los declives de las cordilleras y el ondulado o colinado de los valles son las características sobresalientes de su relieve. Estos factores naturales y las actividades antrópicas desarrolladas por muchos siglos en estos territorios son lo que determina la fisonomía y estructura de la vegetación actual.

De acuerdo con las características de variabilidad geológica geográfica y climática, discutidas en los párrafos anteriores, ha permitido que el área de estudio, existan distintos tipos de vegetación, cuya variabilidad ocurre incluso en lugares muy cercanos.

En la actualidad los ecosistemas naturales solo subsisten como pequeños remanentes localizados en zonas altas y sitios inaccesibles como barrancos, quebradas y sitios con pendientes pronunciadas, por tanto, la mayor parte de la superficie del área de estudio, se encuentra ocupada por coberturas de origen antrópico como: zonas urbanas, pastos cultivados y áreas de mosaico de vivienda, cultivos, pastos y vegetación leñosa.

El análisis de los tipos de cobertura nos permite identificar que los pastizales se encuentran localizados fundamentalmente en las zona sur occidental de la ciudad de Cuenca fundamental- mente en las parroquias de Tarquí y Victoria del Portete, mientras que las áreas de mosaico de vivienda, cultivos, pastos y vegetación leñosa abarca las parroquias próximas a la ciudad de Cuenca: LLacao, Ricaurte, Sidcay, Octavio Cordero Palacios, las áreas bajas de las parroquias Checa, Chiquintad, Sinincay, Sayausí, San Joaquín y Baños; continuando con las parroquias ubicadas al sur de la Ciudad como Turí, El Valle, Paccha y Nultí. Este mosaico, se caracteriza por la mezcla de: vivienda en diferentes grados de densidad, cultivos con el predominio de maíz y fréjol,

pequeñas parcelas dedicadas al pastoreo y a la siembra de hortalizas y con la presencia de remanentes de vegetación leñosa como el eucalipto y pequeñas áreas de arbustos de vegetación nativa.

Ilustración 142: Vegetación Nativa, Cerro de Guagualzhimi / Fuente: Desarrollado por el Estudio

Los corredores y áreas verdes suponen una estrategia para disminuir la fragmentación del territorio producida por la ocupación del suelo por la extensión urbana y de las infraestructuras. Uno de los principales objetivos es configurar un sistema de corredores y áreas verdes que faciliten el tránsito de personas y especialmente de fauna urbana. Esto se consigue a través de estrategias de naturalización basadas en el incremento de la vegetación propia del sitio, ejerciendo la función de frontera entre el espacio urbano y el espacio rural. Para su implantación es importante la identificación y análisis de los potenciales trazados del verde urbano y de los elementos que pueden contribuir a desarrollarlos, como son:

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o Calles, avenidas, bulevares, paseos o Plazas, espacios de estancia, explanadas o Parques y jardines y su vegetación

o Arbolado viario, vegetación en fachadas y azoteas o Verde privado y verde público

o Orografía y espacios naturales periurbanos

El verde urbano se caracteriza por la pacificación del tráfico vehicular y la dotación de mayor espacio para peatones y bicicletas. Para ello es necesario implementar medidas que permitan conseguir LA LIBERACIÓN DE ESPACIO PÚBLICO suficiente para la habilitación adecuada de un corredor. Algunas de estas medidas pueden ir ligadas a la reorganización de las redes que se incluyen en los Planes de Movilidad o bien al desarrollo de los ámbitos incluidos en los Planes de Ordenación Urbana.

Una vez liberado el espacio público se requiere una serie de actuaciones para LA NATURALIZACIÓN del mismo mediante el incrementar la presencia de vegetación tanto a nivel de calle como en la edificación. A nivel de calle se deberán elegir las especies idóneas para cada tipo de vía en función de la insolación, la amplitud y la permeabilidad del suelo. En la edificación, en cambio, se ha de identificar el potencial de espacios que se pueden sumar a la red verde urbana como son fachadas especialmente balcones y ventanas- azoteas, patios, medianeras. En este caso se deberán adaptar los mecanismos de actuación a situaciones diversas como, por ejemplo, la titularidad pública o privada del edificio (ya sea con un propietario o un conjunto de ellos) o el género del edificio (viviendas, oficinas, industrial).

Paralelamente al desarrollo de las estrategias de naturalización se han de considerar una serie de actuaciones que faciliten la conectividad biológica entre los grandes espacios verdes. Una de ellas es PROPICIAR EL INCREMENTO

DE LA BIODIVERSIDAD URBANA con la elección de las especies

vegetales, cuerpos de agua (fuentes, pequeños estanques) y comederos de modo que permita la nidificación y el desarrollo de la avifauna.

Dentro del análisis territorial de la ciudad de Cuenca, dentro de la vinculación que debe existir entre la naturaleza y el asentamiento humano, el CINTURÓN VERDE DE CUENCA dentro de sus ejes de acción: 1) Parques y Áreas Verdes, 8) Liderazgo Verde y 10) Diversión Ecológico, permiten fortalecer este respecto y derecho ciudadano de contar con un ambiente saludable, teniendo como premisa los siguientes parámetros y/o indicadores:

 Calidad del agua y biodiversidad/ecología

 Biodiversidad urbana (permeabilidad del suelo)

 Biodiversidad urbana (índice de abundancia de aves en la ciudad)

 Biodiversidad urbana (proximidad a espacios verdes)

 Biodiversidad urbana (densidad de árboles por tramo de calle)

 Biodiversidad urbana (conectividad de la red verde) Bajo las cualidades y bondades en torno al verde urbano, el respectivo análisis territorial realizado da mucho énfasis en su proyección y su impacto, determinando procesos que deben gestionarse y proyectar un modelo planificación diferente. El espacio público es la esencia de lo urbano, desde la antigüedad hasta nuestros días es el espacio del encuentro y el intercambio, enriquece las prácticas urbanas y alienta la participación de los ciudadanos y su interés por las cuestiones comunitarias. Una ciudad sin plazas, ni parques, ni espacios para el encuentro casual, no solo sería pobre ambientalmente sino también en los aspectos socio urbanísticos.

Además del verde urbano en aumento, se plantea el Sistema de Mega Parques, mediante reconociendo y puesta en valor del territorio en una superficie de 43.754 ha.; es decir

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437´.540.000m2, con los siguientes límites: Oeste por el corredor del Rio Tome bamba hasta la unión con el Rio Llaviucu; y, el corredor del Rio Yanuncay hasta el sector Sustag; por el Sur, el corredor del Rio Tarquí hasta el Nudo del Portete, y los sectores de Turí, Gapal, Icto Cruz y el Cerro de Monjas; por el Norte comprende las áreas montañosas aledañas a las poblaciones de Racar, Sinicay, Chiquintad, Checa, Ricaurte, hasta el Tablón de Pacchamama; y, por el Este, los sectores de El Plateado, y El Guagualzhumi. (Plano 20)

Este estudio incorpora aspectos ecológicos, paisajistas, geofísicos, arqueológicos/históricos y urbanísticos, identificando áreas urbanas como rurales con factores de riesgo ambiental (hidrológico y geodinámico), vulnerabilidad y fragilidad de ecosistemas valiosos, paisajes con valor cultural, natural y estético, además de conectividad entre sí.

Plano 20: Propuesta de sistema de mega parques 3/6

Este estudio, ha formado parte de un proceso participativo importante, mediante el cual se ha receptado las percepciones y valores para determinar la oferta como la demanda de servicios de parques; las aspiraciones recreacionales y las valoraciones del paisaje desde la óptica de la población, para ello se han utilizado encuestas, trabajo en grupos focales y entrevistas.

Es importante señalar que las pretensiones en gestión del GAD Municipal sobre estos espacios, es de generar un proceso dinámico público privado, donde las presiones urbanas, inmobiliarias y económicas no pongan en riesgo estos sitios; sino considerarlos como áreas protegidas donde se realicen turismo comunitario con los mismos moradores por citar una de las estrategias, donde vean una oportunidad de recuperación económica, cultural, patrimonial, ecológica y social. (Plano 21)

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Otro aspecto que amerita gran atención, son las Áreas de Conservación de Vegetación Nativa y Áreas Forestales, las cuales se encuentran estipuladas mediante Ordenanza hasta la presente fecha (Año: 2016), sin embargo, su condición de tenencia del área no necesariamente es publica, en la mayoría de los casos es privada, con restricción de uso. Mientras que las Áreas de Recuperación Ambiental, son las zonas que a la fecha han sido degradadas por múltiples factores, que han puesto en riesgo la calidad ambiental, paisajística y ecológica, su regulación a más de la Ordenanza Municipal, depende de una Normativa superior regularizada por entes del Gobierno de la República del Ecuador, a través de Ministerios entre otros. (Plano 22)

Plano 22: Áreas de conservación y de uso forestal 5/6

Si bien estas áreas se encuentran regularizadas mediante ordenanza y legislación, el escaso control del suelo ha hecho que las mismas se hayan urbanizado con viviendas aisladas,

sin dudas una mejor gestión institucional sobre estas áreas, es un proceso sistemático de adquisición para que formen parte del patrimonio institucional, garantizaría un mejor aprovechamiento de las mismas.

Al igual que las áreas de conservación y de uso forestal, muchos de estos sectores se encuentran de tenencia privada, pero en diferencia a las ya mencionadas estas áreas sufren igualmente la presión urbanizadora, mismas que lamentablemente empiezan con problemas que dependiendo de la zona con menos y más fuerza a fracasar las construcciones.

Como se puede observar en la gráfica, las zonas de riesgo se encuentran dispersas y asociadas de acuerdo a su peligrosidad, mismas que a pesar que existen ordenanzas, normas y sanción los asentamientos humanos irregulares son muy frecuentes. (Plano 23)