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proponen desarrollar en el área concesionable de la RNCMCH, el modelo de atracción de inversiones para este caso en particular, está condicionado por una inversión en infraestructura

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habilitante en ASP priorizadas, tal como se menciona como parte de las acciones estratégicas a desarrollar en el Programa Nacional de Turismo Sustentable. Esta infraestructura habilitante se recomienda que sea realizada por el Estado o por el eventual concesionario siempre y cuando analice que esa inversión será posible recuperar en un horizonte de tiempo aceptable.

Por lo tanto, la estrategia en generación para atraer inversionistas privado deberá considerar dos vías o caminos de desarrollo: inversión turística que incluya infraestructura habilitante e inversión turística que no incluya infraestructura habilitante.

Para ambos casos, el tipo de inversionistas como perfil será similar ya que considera básicamente un inversionista local (Región de Los Ríos y regiones vecinas). Estos proyectos no son suficientemente atractivos en términos de rentabilidad y crecimiento para inversionistas internacionales. Hay otros destinos nacionales mucho mejor posicionados y que llaman la atención de potenciales emprendedores y empresarios de otros países como es el caso de San Pedro de Atacama. Inclusive en el programa Invierte Turismo (antes mencionado), se destacan otros destinos más atractivos para inversionistas internacionales como alojamientos en el Valle de Cochamó (mundialmente conocido por sus paredes en roca para escalar) o un proyecto hotelero en la Costanera Sur de Arica.

Debe existir una relación directa entre el perfil de inversionista internacional y el perfil del turista internacional. Son escasos los proyectos de turismo sustentable nacionales cuando llegan inversionistas internacionales a desarrollar proyectos para turistas nacionales. Más bien su visión de negocios es aprovechar sus redes de contactos y atraer clientes de sus países de orígenes ya que lo ven como una oportunidad de negocios. Por lo que no sería el caso de los proyectos que se están proponiendo.

Considerando que el inversionista es de carácter local, las acciones comunicacionales y de coordinación para atraerlos y concretar la inversión deberán ser las siguientes:

Acciones Comunicacionales Públicas:

a. Aviso de licitación de inversión en Mocho Choshuenco en medios de prensa local y nacional. En esta licitación se colocarán a disposición de los interesados las bases, las cuales no deberían tener un costo alto para no generar una barrera de interés o entrada inicial. En esas bases se colocarán fechas de visitas al terreno, período de preguntas y respuestas y fechas de postulación con los requisitos señalados (ejemplo: antecedentes legales a entregar). En estas bases deberán establecerse el proceso evaluativo y los plazos de adjudicación. Las bases deberán estar en idioma español e inglés.

b. Convocatoria abierta para promover la Licitación en una reunión ampliada en las comunas de Panguipulli, Los Lagos, Futrono y Valdivia principalmente. Complementariamente, se podrá promover en otras comunas de la Región de Los Ríos.

c. Convocatoria abierta para promover la Licitación en una reunión ampliada en las principales comunas de la Regiones de Biobío, la Araucanía y Los Lagos.

Acciones Comunicacionales Privadas:

a. Por medio de una BBDD que se obtenga de empresas y emprendedores turísticos regionales (Cámaras de Comercio, FEDETUR, etc.) se va a enviar una carta de invitación privada para postular a la Licitación de Mocho Choshuenco. De igual manera, se les informará a estos potenciales postulantes que existirán reuniones ampliadas para conocer mejor el proyecto. Las invitaciones privadas, buscan atraer inversionistas de bajo perfil que prefieren mantener reserva de sus potenciales intenciones. Por lo que se desarrollan acciones más personalizadas como reuniones y visitas de inspección técnica. Los plazos y requisitos son similares a los promovidos en las acciones públicas.

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Probablemente va a generar mayor atracción aquel proyecto que se le entreguen más incentivos a la inversión y que además presenten mayores oportunidades de generar ingresos. Es decir, tener un camping por tres meses no es lo mismo que se le invite a invertir en un proyecto anual de centro de montaña en donde la inversión en infraestructura habilitante la realice el estado. Claramente, esta visión de negocio está alineada con las acciones sugeridas por la OMT para la atracción de inversiones privadas en terrenos estatales.

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7. PROPUESTA DE MODELO DE NEGOCIOS Y DE ASOCIACIÓN PÚBLICO - PRIVADA 7.1 Proyección de demanda para la evaluación privada de los modelos de administración

propuestos

Con el fin de elaborar la evaluación privada de los modelos de administración propuestos, se ha definido una proyección de demanda asociada a distintos índices y resultados de análisis.

La proyección de demanda fue establecida en base a tres grupos de análisis:

• Datos del área de influencia directa de la RNMCH;

• Datos de demanda de las comunas cordilleranas de las regiones aledañas; • Datos de llegadas a ASP públicas y privadas Región de Los Ríos.

Cada uno de estos grupos fue analizado en base a las cantidades para luego ir determinando variaciones que determinaron los porcentajes que serán utilizados en la proyección que se utilizará para la realización de los flujos que determinen la evaluación privada de los modelos.

De acuerdo al equipo evaluador, los datos más reales para la estimación de flujos corresponden a los del primer grupo de análisis -área de influencia directa a la RNMCH-, por lo que serán estos los factores que se utilizarán en la evaluación económica para cada uno de los modelos y por consiguiente sus flujos.

No obstante lo anterior, los otros dos grupos de análisis, serán proyectados con el fin de que los receptores de este estudio puedan utilizar los datos de acuerdo a sus perspectivas, ya sea desde la mirada pública o privada.

• Datos del área de influencia directa de la RNMCH

El presente análisis, se propone en función de una demanda estimada que ha sido determinada a partir del comportamiento de 4 variables y que fueron establecidas en el apartado 3.3. Los resultados entregaron porcentajes de aumento de la demanda, según cada una de las variables, lo que fue considerado para obtener un promedio que permitiera determinar el aumento de las visitas a la RNMCH, no solo en función de su propio crecimiento, sino que más bien, en base al de todo el destino.

Los escenarios pesimista, normal y optimista a los que responden los flujos privados realizados, fueron determinados en función de las variables mencionadas anteriormente. Un cuadro síntesis de los promedios de crecimiento se exponen en la siguiente tabla.

Tabla N° 73. Síntesis de promedio de crecimiento en base a las variables estudiadas

VARIABLES PORCENTAJE DE

CRECIMIENTO Variación de llegadas a establecimientos de

alojamiento turístico Región de Los Ríos 3% Variación de llegadas a establecimientos de

alojamiento turístico a las comunas del área

de influencia -9%

Variación de llegadas a la comuna de

Panguipulli 12%

Variación de las llegadas a la RNMCH 32% Fuente: Elaboración propia DTS Consultores

Para determinar el escenario pesimista, se tomó el promedio positivo más bajo de la lista (llegadas a EAT’s Región de Los Ríos, no considerando el resultado negativo de las comunas del área de influencia), esto es un 3%. Para la determinación del escenario normal se promediaron todos los resultados, lo que dio un 10%. En tanto, para el escenario optimista, se promediaron los dos más

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altos (llegadas comuna de Panguipulli y visitas a la RNMCH) lo que implica un 22% de aumento en las llegadas.

La determinación de demanda en esta unidad de ASP, es relativamente compleja, debido a que si bien es parte de un destino que concentra una alta llegada de visitantes, y además, tiene como vecino a la Reserva Biológica Huilo Huilo, ambos casos no son extrapolables a la realidad actual por varios factores. Uno de ellos se relaciona con los problemas de accesibilidad, que casi anulan las posibilidades de llegar en época invernal, y también con la capacidad de carga, que si bien es factible distribuirla a lo largo de la temporada, de todas maneras es más bien restringida.

• Datos de demanda de las comunas cordilleranas de las regiones aledañas

Este grupo de análisis (apartado 3.3.1.2) contó con dos análisis de variación de demanda. Por un lado, se establecen los resultados derivados de las llegadas a EAT’s de las comunas cordilleranas de las regiones de la Araucanía, Los Ríos y Los lagos y que tuvieron como resultante un promedio de crecimiento del 5,3%.

Asimismo, se evaluaron las llegadas a las ASP pertenecientes a estas mismas comunas, entregando datos relevantes como el aumento en las llegadas a la RN Malalcahuello, que se puede explicar debido a la conversión del centro de esquí Lonquimay en lo que hoy en día es Corralco, incorporando un desarrollo inmobiliario y hotelero, además de la mejora en los accesos y el posicionamiento en los segmentos de deportes invernales. También es destacable el caso de Puyehue, donde las llegadas son principalmente contabilizadas a partir de las personas que acceden hasta Aguas Calientes, el centro termal concesionado del Parque Nacional.

Este análisis integral a las ASP dio como resultado una variación de las llegadas entre los años 2011 y 2014 de un 22,8%.

• Datos de llegadas a ASP públicas y privadas Región de Los Ríos

En este grupo de análisis los resultados difieren considerablemente con los anteriores, ya que se corresponde con las variaciones en las llegadas a las ASP de Los Ríos en un período de puesta en valor de cada una de ellas, y donde las áreas privadas muestran aumentos significativos.

En este caso el promedio de aumento en las visitas fue de un 64%, que no sería factible de ser aplicado a la proyección de demanda de la RNMCH, por cuanto no cuenta con las condiciones actuales para poder estimar aumentos semejantes, además, de no contar con un territorio extenso como si lo poseen las otras unidades analizadas.

La evaluación privada de proyectos se realizará en función del primer grupo de análisis, ya que sus datos se ven reforzados por los resultados del segundo grupo de análisis, donde en el primero el resultado pesimista fue de un 3%, mientras que en el segundo la variación promedio de llegadas llegó a un 5%. Por otro lado, el escenario optimista del primer grupo fue de un 22%, mientras que la variación promedio de llegadas a ASP del segundo grupo fue de 22,8%. De esta manera, estos dos grupos de análisis se integran en la evaluación privada que se lleva a cabo en el apartado 7.2.

Por otro lado, la tercera proyección de demanda fue realizada en base al dato entregado en función de las variaciones en las llegadas a ASP de los Ríos, el que alcanzó un 62%. Este dato se utilizó para la realización de una nueva evaluación privada, que se expone en el apartado 7.3.

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7.2 Evaluación privada de los modelo de administración en base a demanda del área de