Dealing with the partial fraction expansion

(USAM)

El Lic. Álvaro Cedeño Gomez, expone su Informe en relación con la visita que realizó, en compañía del Sr. Carlos Germán Paniagua Gamboa y la Srta. Gisela Coto Quintana, a la Universidad San Marcos (USAM) el pasado 23 de mayo.

Dentro de sus recomendaciones al Consejo están:

1. No obtuvo información que le permita asegurar que la Universidad sea idónea en cuanto a los procesos formativos que está llamada a cumplir. Tampoco que alguna de sus carreras sea acreditable. Ni que al unirse a SINAES beneficien al Sistema.

2. No encontró rasgos, debilidades ni disconformidades que hicieran ver como perjudicial al Sistema la incorporación de esta Universidad.

3. Sí encontró algunos elementos que dejo plasmados en el Informe elaborado: que permiten esperar que la Universidad sea capaz de mantener un proceso sostenido de mejoramiento.

4. Por tanto, su recomendación es afirmativa en cuanto la afiliación de la Universidad.

Por su parte, el Sr. Carlos Germán Paniagua Gamboa, expone su Informe y señala como conclusiones las siguientes:

1. Aunque la documentación presentada por la Universidad menciona como funciones esenciales de la Universidad la formación de profesionales, la investigación y la acción social, en el funcionamiento actual de la institución se atiende fundamentalmente la tarea de docencia, con profesores contratados por horas mediante la modalidad de servicios profesionales y reciben honorarios por las horas lectivas efectivamente impartidas. Según el Manual de Acreditación de SINAES, al menos un 70% del personal académico debe tener una relación contractual estable (Pág. 52).

2. Como consecuencia de lo anterior, no existen proyectos de investigación ni de extensión, que según las normas actuales del SINAES debería ser al menos uno por carrera (Manual de Acreditación, páginas 64 y 65).

3. Las labores de dirección de las carreras impartidas son atendidas por 8 coordinadores de Área, algunos nombrados por tiempo y otros por horas, aunque existe la posibilidad de que sean nombrados en jornadas de cuarto de tiempo. El Manual citado estable que la persona que ocupe la dirección de carrera debe dedicar al menos medio tiempo a las labores de dirección (página 62).

4. No existen en la Universidad previsiones para incrementar el nombramiento de profesores en jornadas de tiempo. Al respecto el Manual de Acreditación indica que debe existir personal de tiempo completo en una proporción tal que asegure tanto un adecuado nivel de interacción entre este y el estudiantado, como su amplia participación en actividades curriculares (página 53).

5. En la organización de la Universidad no existe un órgano (Una unidad académica) que brinde espacio a los docentes para generar actividad académica y participar en las decisiones de la Institución. En la conceptualización de la Unidad Técnica de Calidad, se presenta la misma situación, siendo los coordinadores de Área quienes se integran a la Red de Trabajo de dicha Unidad. El rol de los docentes, igual que el de los estudiantes se limita a ser informantes, no autores centrales en los procesos de aseguramiento de la calidad.

6. Aunque la creación de la Unidad Técnica de Calidad, constituye una importante acción para avanzar en procesos de aseguramiento de la calidad, presenta varias debilidades. Debe atender un amplio conjunto de tareas esenciales para el funcionamiento de la Institución, pero el responsable de la misma solo tiene una jornada de medio tiempo, con posibilidades de que se nombre a alguien más con un cuarto de tiempo. Y como ya se indicó, la Unidad no reconoce a docentes y estudiantes el rol central que les corresponde en los procesos de aseguramiento de la calidad.

7. De la documentación y la visita no podemos concluir que la infraestructura (1800 metros de construcción) es suficiente para atender apropiadamente su población estudiantil que es de 2200. Tampoco tenemos información que nos indique que la infraestructura cumple con la normativa para la construcción y habilitación de edificios educativos y lo dispuesto por la Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad.

8. La visita no nos aportó información que nos permita obtener conclusiones sobre la calidad del proceso de formación de los estudiantes y sobre el cumplimiento de los fines de la Universidad. Tampoco que alguna de sus carreras sea acreditable, dadas las debilidades señaladas.

9. Finalmente, si bien existen las debilidades señaladas, las autoridades mostraron el mayor interés de avanzar en un proceso sostenido de mejoramiento.

Además, señala que en la solicitud de Adhesión al SINAES, el señor Rector de la Universidad afirmó:

1. Sabemos que es un reto muy importante el que enfrentamos y que, posiblemente, implique un cambio sustancial en la cultura de nuestra Universidad, pero como lo manifestamos, está la Universidad en la mejor disposición de realizar los ajustes necesarios para lograr el objetivo propuesto de ser una de las Universidades costarricenses comprometidas con la mejora continua en la calidad de los procesos académicos y administrativos¨ (Nota de fecha 16 de agosto de 2010, página 2).

2. En otra nota, el señor Rector hizo referencia a los “acuerdos tomados por la Junta Directiva del Grupo Manuel Aragón S.A, y el Consejo Universitario, ambos debidamente certificados, en los cuales se hace patente el compromiso al más alto nivel de asignar los recursos humanos y económicos para la realización de los procesos de autoevaluación con fines de acreditación y de los compromisos de mejoramiento como medidas de autorregulación” (Nota del 24 de setiembre 2010, páginas 2 y 3).

1. Tomando en cuenta esa disposición de las autoridades, el acuerdo de los órganos citados y la necesidad de superar las debilidades que la Universidad presenta, en ámbitos esenciales de la misma, proponemos que el Consejo exhorte a las autoridades de esa institución a realizar el esfuerzo necesario para superar esas debilidades, como condición previa e ineludible para ingresar al Sistema Nacional de Acreditación de la Educación Superior (SINAES).

SE ACUERDA

A. Continuar el análisis de la afiliación de la Universidad San Marcos en la próxima sesión del 7 de julio de 2011.

B. Acuerdo firme.

SE CIERRA LA SESIÓN A LAS DOS Y MEDIA DE LA TARDE.

Lic. Guillermo Vargas Salazar Presidente del Consejo

Rosa Adolio Cascante Directora del SINAES