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Design and Evaluation Methods

8.1 Design and Implementation

Fuente: elaboración propia a partir de las tablas estadísticas elaboradas por el Observatorio Permanente de la Inmigración a 31 de diciembre de cada uno de los años consultados (2010, 2014ª, 2014b y 2015).Cf.http://extranjeros.empleo.gob.es/es/Estadisticas/operaciones/con-

certificado/index.html

Como puede apreciarse en la gráfica anterior, el número de inmigrantes/extranjeros en España en los últimos cinco ha experimentado ligeros decrecimiento. A pesar de la crisis económica acrecentada en los años 2012-2013, el crecimiento de la inmigración no ha bajado significativamente, aunque, la crisis económica vivida en España, ha provocado una baja en la población extranjera residente en España (Sánchez y Alonso, 2014; Instituto Nacional de Estadística, 2014).

Esta baja ha sido provocada por el retorno de inmigrantes a sus países de origen, especialmente, latinoamericanos - bolivianos, ecuatorianos, colombianos. Según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), “en términos relativos entre 2013 y 2012 la inmigración descendió en un 4.3%, mientras que la emigración experimentó un incremento del 22.7%” (2014: 6). Es interesante que, según este mismo informe, durante estos años, la inmigración dominicana no experimentó un

9 Estas estadísticas son elaborados por el Observatorio Permanente de la Inmigración y presentan datos referidos a los extranjeros residentes en España que disponen de certificado de registro o tarjeta de residencia en vigor con fecha de referencia del 31 de diciembre de cada año correspondiente. Las fuentes de las estadísticas han sido consultadas en el sitio web del Portal de Inmigración del Ministerio de Empleo y

Seguridad Social. Pueden consultarse en:

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decrecimiento causado por la emigración hacia el exterior o por el retorno voluntario al país de origen, situación ésta que no fue la misma para los emigrantes de origen ecuatoriano, quiénes sí experimentaron un decrecimiento en España a raíz de la crisis económica (Instituto Nacional de Estadística, op.cit., p. 11)

Este crecimiento constante de la inmigración en España puede notarse cuando algunos autores señalan que para el año 1999, según las cifras oficiales, residían en España 719.647 extranjeros con permiso de residencia y ya para el año 2005 residían en España cerca de tres millones de personas procedentes de la inmigración (Colectivo Ioé, 1999). Comparando estos datos con los del año 2012 se puede concluir que el impacto de la inmigración en la sociedad española, al menos numéricamente, ha sido y sigue siendo significativo para ser abordado como un tema de relevancia en todos los ámbitos de la sociedad (social, económico, educativo, psicológico, etc.).

¿De dónde procedemos los inmigrantes en España? Hoy la respuesta a esta pregunta podríamos decir que procedemos de todas las regiones de la tierra, pero en España la gran proporción de inmigrantes provienen de Iberoamérica (Portugal y Latinoamérica), de Marruecos, Asia (Chinos, Filipinos y Paquistaníes), África (Senegal, Argelia) y Europa (Alemania, Francia, Reino Unido, Italia, Rumanía, Bulgaria)10.

Según los datos más recientes del informe de extranjeros residentes en España a 31 de diciembre de 2014 indican que:

“Entre las quince principales nacionalidades de residentes extranjeros en España, siete de ellas pertenecen a la Unión Europea: Rumanía (953.183), Reino Unido (275.817), Italia (217.524), Bulgaria (183.342), Portugal (143.738), Alemania (148.644) y Francia (124.131). Las dos nacionalidades más numerosas siguen siendo la rumana y la marroquí con 770.735 residentes” (Observatorio Permanente de la Inmigración, 2015a, p. 3).

10 Como ya es conocido, a los extranjeros residentes procedentes de la Europa del Norte (Alemania, Francia, Reino Unido) no se les considera “inmigrantes” sino “extranjeros”, ya que el término inmigrante se aplica para las personas venidas del tercer mundo y remite a que estas personas proceden de estratos sociales bajos y que en destino mantienen por igual bajos niveles económicos, educativos, etc.

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En el caso de América Latina, el colectivo es muy significativo y es de los primeros grupos que, junto con el Marroquí, salta a la vista cuando de “inmigrantes” en España se habla. Entre los latinoamericanos, Ecuador con 192.404 residentes en el año 2014 representa el mayor colectivo latinoamericano y luego, le siguen Colombia (139.952) y Bolivia (115.202) respectivamente. Posteriormente, continúan el resto de países, de los que, República Dominicana, es uno de los colectivos más significativos en cuanto a número. Sin embargo, aunque todavía, estos siguen siendo los principales países con mayor presencia de inmigración latinoamericana en España, el colectivo de extranjeros de estas nacionalidades ha decrecido en cuanto a número. Esto se explica tanto por la crisis económica como por el acceso del colectivo latinoamericano a la nacionalidad española (Ibíd., p. 3). En esta línea, según el informe estadístico anteriormente citado, China, ha sido uno de los países que ha experimentado un crecimiento notorio en España posicionándose como el sexto país con mayor número de residentes en España (191.070 residentes)11.

En la siguiente gráfica, se establecen dos datos estadísticos comparativos de los años 2012 y 2014 de la cantidad de extranjeros en algunos de los principales países latinoamericanos presentes en España.

El número total de residentes que se presenta la gráfica 1.2, incluye las dos modalidades de residentes legales: la de Régimen General y la de Régimen Comunitario. El Régimen General es el régimen jurídico que se aplica a los nacionales de terceros países, salvo que no le sea de aplicación el Régimen Comunitario. El Régimen Comunitario es el régimen jurídico de extranjería que se aplica a los nacionales de los países de la Unión Europea y de la Asociación Europea de Libre Comercio que incluye a países como Noruega, Liechtenstein, Islandia y Suiza, así como a los familiares de estos ciudadanos aunque procedan de terceros países (parejas) y los familiares de españoles que sean nacionales de terceros países (Ministerio de Empleo y Seguridad Social, Observatorio Permanente de la Inmigración, 2012, pp. 3 y 6).

11 Estos datos estadísticos han sido extraídos del Informe de “extranjeros residentes en España” a 31 de diciembre 2014. Observatorio Permanente de la Inmigración (2015a).

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Gráfica 1.2: Principales países latinoamericanos con mayor número de extranjeros residentes en