CHAPTER 2 THE TWO-WAY RELATIONSHIP AND THE FOUR MECHANISMS
2.8 Issues Affecting the Communication Link
2.8.1 Distortion of Communications
2.1 Objeto de Estudio
El objeto de estudio de la presente investigación fue el servicio de transporte de nitrato
de amonio de la ruta Trujillo a Cajamarca de la Empresa de Transportes Santa Brígida SRL.
La empresa cuenta con 4 administrativos, 12 trabajadores entre ellos conductores,
supervisores de convoy y mecánicos; laborando en turnos de 8 horas en las áreas de
administración, operaciones, mantenimiento, seguridad.
El servicio de transporte de nitrato de amonio se desarrolla de la siguiente manera: las
unidades ingresan al almacén del proveedor Orica Mining Services en Salaverry para realizar
el carguío, en el cuál intervienen el conductor, el supervisor y dos auxiliares y el personal de la
empresa proveedora de nitrato de amonio; se emplean dos carpas, sobre la primera se ubican
adecuadamente los bolsones de nitrato en dos filas de ancho por doce de largo (sumando 24
bolsones de 1100 TM c/u) y la segunda carpa tapa los 24 bolsones y sobre ellos se aseguran
con las fajas.
-
Durante este carguío, el supervisor inspecciona la correcta ubicación y adecuada
seguridad de la carga.
-
Las distancias y velocidades lo establece el cliente según lo puntos de control que éste
tiene.
-
Los conductores y supervisores cuentan con sus planes de contingencia para poder
actuar ante una emergencia.
El servicio de transporte que se brinda de nitrato de amonio en la ruta de Trujillo –
Cajamarca se realiza en convoy compuesto por tres unidades más una camioneta de ploteo
equipada con su kit de emergencias.
Para poder realizar el transporte cuenta con la autorización del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones y la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de
Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil (SUCAMEC).
Los conductores y supervisores deben tener obligatoriamente según el D.S. 021-2008-
MTC Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos en su
artículo 112° “una capacitación adecuada y actualizada sobre el manejo y aplicación de
BIBLIOTECA
DE POSGRADO
- UNT
contingencias para el transporte de los mismos y deben contar con la respectiva Licencia de
conducir”.
En el transporte se es consciente que el nitrato de amonio es un material peligroso por
lo cual se deben tomar las siguientes consideraciones en materia de seguridad para su traslado.
Existen dos clases de nitrato de amonio que se transportan: Grado Técnico y Grado Anfo.
Según el Libro Naranja de las Naciones Unidas pertenece a la clase 5.1 pero es una sustancia
comburente y se le asigna como UN 1942.
Se denomina Sustancia comburente cuando dicha sustancia participa en la combustión
oxidando al combustible (y por lo tanto siendo reducido por este último). El comburente por
antonomasia es el oxígeno atmosférico, que se encuentra normalmente en el aire con una
concentración porcentual en volumen aproximada del 21%. Y por ser un material peligroso
representa amenaza para la salud, al medio ambiente, la propiedad o el bienestar público.
Los efectos a la salud: por exposición prolongada a polvos finos puede interferir con la
habilidad de la sangre para transportar oxígeno (metahemoglobinemia).
En caso el producto que el producto se inhale produce debilidad, dolor de cabeza, tos,
dificultad para respirar. Por contacto con la piel genera enrojecimiento, palpitaciones,
disminución de la presión arterial, espasmos, micción y defecación espontaneas. Al ingerir el
producto produce nauseas, vómitos, dolor abdominal agudo. Y al caer en los ojos
enrojecimiento, lagrimeo, dolor. Para mayor detalle del servicio de transporte de nitrato de
amonio se encuentra en el anexo A N° 19.
2.2 Instrumentos y Fuente de Datos
Se utilizó la Lista de verificación de lineamientos del sistema de gestión de seguridad
y salud en el trabajo basado en OHSAS 18001:2007, las estadísticas de seguridad y salud en el
trabajo del 2012 al 2014 y la herramienta IPERC (Identificación de Peligros, Evaluación de
Riegos y Determinación de Controles) para poder obtener los datos para la propuesta del
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
BIBLIOTECA
DE POSGRADO
- UNT
2.3 Métodos y técnicas
Se aplicó el tipo de investigación descriptiva mediante el cual permitió conocer los
elementos que forman parte de la investigación: personal, recursos, equipos, y servicio, luego
se siguió el procedimiento Inductivo – Deductivo, debido a que en el estudio se procedió a
realizar un diagnóstico, plantear la propuesta y luego formular las conclusiones de la
investigación.
La metodología para la propuesta del diseño del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo para el transporte de nitrato de amonio de la ruta Trujillo – Cajamarca por
la Empresa Santa Brígida SRL se ha basado en la normativa nacional vigente de seguridad y
Salud en el Trabajo y siguiendo los lineamientos de OHSAS 18001:2007 llevándose a cabo en
dos etapas: La primera el diagnóstico de la situación del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo de la empresa de transporte ; para lo cual se procedió a aplicar la Lista de
Verificación a los jefes de las áreas y al personal que se encontraba en la empresa para
identificar en qué nivel de cumplimiento se encuentran con respecto a la implementación del
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, posteriormente la empresa nos brindó su
estadística de accidentabilidad de los últimos años. Para la elaboración de la matriz de
identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles se realizó con
visitas en el proceso de carga, traslado y descarga de nitrato de amonio. Y la segunda etapa es
la Propuesta del diseño del sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Las técnicas a utilizar fueron: la observación directa a través de Ficha Resumen y Ficha
Documental, entrevista y procedimientos de la empresa. La observación se efectuó al
procedimiento de carga, traslado y descarga de nitrato de amonio de la ruta Trujillo –
Cajamarca. La entrevista estuvo dirigida a los Gerentes, Jefes de áreas de seguridad como del
cliente, proveedor y transportistas de nitrato de amonio de la ruta Trujillo – Cajamarca.
BIBLIOTECA
DE POSGRADO
- UNT
Se especifica en la siguiente secuencia los pasos para proponer el Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST):
Figura 2.1. Secuencia de Pasos para la Propuesta del SGSST
Se desarrolló un diagnostico situacional a través de la aplicación de la lista de
verificación de los lineamientos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo de
acuerdo a OHSAS 18001:2007 para identificar como se encontraba la empresa in situ en
materia de cumplimiento de la norma. Para esto se me brindó la estadística de Seguridad y
Salud en el Trabajo del 2012 al 2014 en la empresa Santa Brígida SRL. , que me permitió
poder tener noción de cómo se encontraban en materia accidentes de trabajo.
Luego se procedió a identificar que cumplimientos no aplicaban para el servicio de
transporte de nitrato; se realizó la Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos, y de esta
manera proponer los controles necesarios para evitar las pérdidas (Anexo N° A1).
Finalmente se hizo la propuesta del diseño del sistema de gestión de seguridad y Salud
en el Trabajo para el transporte de nitrato de amonio por la Empresa Santa Brígida S.R.L.
basada en los requisitos de la norma internacional OHSAS 18001:2007.
Efectuar un diagnóstico de la situación actual
Identificar los peligros de seguridad y salud en el trabajo
Proponer un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
BIBLIOTECA
DE POSGRADO
- UNT
Para lo cual está compuesto:
-
Política que establece los principios asumidos por la Alta Dirección para la mejora de
las condiciones de trabajo, elevando el nivel de prevención y de seguridad en todos sus
aspectos y promoviendo la mejora constante de las condiciones de salud para todos y
cada uno de los trabajadores.
-
Etapa de Planificación identificadas mediante observación de las actividades diarias
del trabajador, comparando con mejores prácticas de organizaciones similares,
Entrevistas al personal, las visitas e inspecciones realizadas en la empresa y la
adecuada identificación de sus procesos. Para lo cual se tiene una adecuada
Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles y los
objetivos y programa del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
-
Etapa de la Implementación donde se determinan los recursos, funciones, competencia
del personal, la documentación, preparación ante emergencias, y el control operacional.
El control operacional se tienen los procedimientos del sistema de gestión, y los
procedimientos estándar de trabajo seguro (PETS) y las herramientas de gestión.
Etapa de Verificación se encuentra compuesta por procedimiento de seguimiento y
medición del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, evaluación del
cumplimiento legal, investigación de Incidentes, No Conformidades, Acción
Correctiva y Preventiva, Auditoria Interna y Revisión por la Dirección. Que se
encuentran a detalle en la parte de la Propuesta del Diseño del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
BIBLIOTECA
DE POSGRADO
- UNT
In document
The social context of business and the tax system in Nigeria: the persistence of corruption
(Page 71-76)