Feature importance analysis for fold classification

Preservar la confianza es esencial, pues de ello depende la eficacia del sistema publicitario. En el contexto de la globalización de la economía, para el control de la publicidad, desde hace años se viene dando una tendencia importante: la autorregulación o autodisciplina. Ante la dificultad de manejar una diversidad y pluralidad de leyes, en casi todas las partes del mundo, con mayor o menor fuerza, se apuesta por sistemas emergidos de la propia industria que velen por una comunicación responsable, veraz, honesta y leal. (Martin & Hernades, 2014)41.

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MELGAR, José. El Desarrollo Comunicacional (2014). 41

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El control del cine se realizó de espaldas al ciudadano común, ocultando cómo se iban infiltrando muchos de los miembros del partido nazi en la industria cinematográfica hasta llegar a tomar el control de una de las asociaciones más poderosas de la industria y hasta conseguir disolver el sindicato oficial del cine. (Bretones, 1997).

El control se tomó como el resultado de un ejercicio de poder del que forma parte los medios que expresan o escenifican los recursos, lo cual lo define desde un punto de vista social.

Entre los principales canales digitales destacan las redes sociales que son consideradas como “servicios basados en la web que permiten a sus usuarios relacionarse, compartir información, coordinar acciones y en general, mantenerse en contacto”. (Guaramaco, 2017)42

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En países como Brasil y Argentina. Este tipo de leyes tiene dos caras. La primera fue desarrollar una industria local de cinematografía, de música, de teatro, de actuación y más. También se comenzó a importar tecnología nueva para la producción de los comerciales, como filmadoras, micrófonos, reproductores. La industria en general se eleva. Ahora bien, si tú mantienes eso en el tiempo vas a encontrar que los profesionales también van incrementando su nivel; en general toda la industria mejora, ese es su beneficio. El beneficio se logra de incorporar técnicas, traer gente que enseñe. Pero todo este crecimiento lleva tiempo, se ve a largo plazo. (Angulo, 2015).

Los avances que se registra en materia de la Libertad de Prensa en Ecuador son evidentes. Uno de los logros alcanzados es la democratización efectiva de los medios de comunicación, que permite el aparecimiento de nuevos medios, lo que evidencia el florecimiento de nuevas voces, el fortalecimiento de la pluralidad y la participación ciudadana. Este es uno de los objetivos de la Ley de Comunicación, que pretende ser un cuerpo legal que sirva para el desarrollo y la promoción de derechos en materia de comunicación. Una vez aprobada la

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Ley de Comunicación las frecuencias de radio y televisión se distribuirán en 33% para medios privados, 33% para medios públicos y 34% para medios comunitarios. (Secretaría Nacional de Comunicación, 2016)43.

Es que, el objetivo de esta Ley no es clausurar a los medios que son críticos sino criticar de forma constructiva, para marcar la huella ética por la que se reafirmará el carácter esencial de los medios de comunicación al servicio de la sociedad. Esta iniciativa es aplaudida por varios representantes de los medios de comunicación regionales. Ramiro Vela, director de Radio Calidad, de la ciudad de Ambato, ratificó que, en la administración del actual Gobierno, nunca recibieron presiones para no publicar sus noticias o cambiar su versión. La comunicación, por su relación con el poder, ha sido uno de los aspectos fundamentales que los gobiernos de distintos países tienen en cuenta en sus mandatos.

En los últimos años la tendencia a legislar la información y/o comunicación ha crecido de manera continua en América Latina. Un año después de la aprobación de la Ley Orgánica de Comunicación de Ecuador, el gobierno socialista de Rafael Correa ha propuesto una enmienda constitucional para que la comunicación pase a ser un servicio público. Este artículo plantea los interrogantes y conflictos que pueden surgir de llevarse a cabo esta medida en distintos ámbitos: jurídico-normativo, económico-financiero, social-democrático y comunicativo. Las implicaciones en esos aspectos y la trascendencia de la medida ponen de manifiesto, por primera vez en el país, que la comunicación es un sector estratégico. (Chavero & Oller, 2016)44.

En los primeros dos años de vigencia de la Ley de Comunicaciones, casi 200 medios fueron sancionados económicamente, llegando el Estado a recaudar más de 200.000 dólares. Un ejemplo es el diario 'El Universo', condenado en junio del pasado año a pagar más de 300.000 dólares, el 10 por ciento de su facturación trimestral promedio, por no publicar en dos ocasiones el texto íntegro de una rectificación que envió la Secretaría de Comunicación. Las

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Tomado de: https://www.comunicacion.gob.ec/ecuador (2016). 44

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radios son las que más sanciones han recibido durante estos tres años, seguidas por los medios impresos y por último los audiovisuales.

En mayo del 2014, el diario privado El Comercio aclaró una nota de prensa publicada el 13 de septiembre de 2009 acerca de un reportaje sobre la migración de ciudadanos cubanos a Ecuador. Luego de un proceso iniciado hace cinco años por dos ciudadanos ecuatorianos y una española que aparecen en una foto publicada en portada por el rotativo y que acompaña un reportaje acerca de la migración cubana, el juzgado vigésimo tercero Civil de Pichincha, ordenó a El Comercio la inmediata rectificación en el mismo espacio y horario, debido a que quienes aparecen en la imagen no son cubanos y la gráfica no corresponde con la nota periodística. (Agencia Pública de Noticias del Ecuador y Suramérica, 2015)45.

Esta resolución se alcanzó luego de cinco años de un largo proceso legal y muestra la ausencia de organismos de acompañamiento a las demandas de los ciudadanos ante los excesos de los medios. La Ley de Comunicación define en su artículo 55 a la Superintendencia de la Averiguación (SUPERCOM) como el cuerpo de vigilancia, auditoría, interposición y control con desplazamiento sancionatorio. Su titular, Carlos Ochoa, en un diálogo con Andes destacó que en menos de dos años han sido receptados 190 trámites, de los cuales 167 son reclamos y denuncias, 23 fueron procesos seguidos de oficio. En total 113 trámites fueron generados por la ciudadanía.

De acuerdo al diario 'El Comercio', medios privados se posicionan en el primer lugar de los sancionados con más de 500 represalias en tres años; le siguen los públicos y, en tercer lugar, están los comunitarios. (Notimérica, 2016). Hasta el 12 de junio de 2012 fueron cerradas, por diferentes motivos, 14 radioemisoras.

La justificación oficial fue que o bien estas emisoras no habían pagado sus cánones o bien que no habían vuelto a solicitar sus frecuencias. Las estaciones

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de radio y televisión que emiten sin licencia son cerradas y sus equipos son incautados, además se hace una denuncia ante el tribunal competente. La pena es de dos a cuatro años de cárcel.

Por razones de transparencia, las empresas de medios están obligadas a registrarse según la Ley de Comunicación. Sin embargo, no hay una relación directa entre el registro y la adjudicación de licencias. (Gehrke, Panorama de los medios en Ecuador: Sistema informativo y actores implicados, 2016) En otro estudio se encontró que: Desde que entró en maniobra la Superintendencia de la Averiguación y Declaración, se ha demostrado una especie de persecución a los medios por parte de esta entidad de control. Hasta la fecha, Funda medios ha reportado un total de 61 castigues a medios de comunicación. (Fundamedios, 2014)46.

De ellas, 30 corresponden a sanciones económicas impuestas, en su mayoría, por no entregar copias de ejemplares o grabaciones de programas; por tomar posición institucional sobre algún proceso judicial; o por no difundir el tiraje en portada. Para esto, la Organización ha inscrito 31 reprimendas escritas, pedidos de corrección o defensas públicas a los medios, tras revelas mostradas o técnicas que instruyeron de oficio y que ya suman 20.

En cuanto a las denuncias que se han podido registrar, 17 fueron presentadas por funcionarios públicos o autoridades locales, mientras que 9 se presentaron por parte de organizaciones o colectivos sociales afines al gobierno y 18 por ciudadanos comunes, aunque muchos de ellos tienen alguna vinculación con la esfera pública, son exfuncionarios o han sido candidatos a alguna dignidad local. Si consideramos que Ecuador tiene 7.320.206 de personas con acceso a Internet, entonces sólo el 1,51% accede a medios digitales a través de estas dos importantes redes sociales. Pero, la responsabilidad está en los medios de comunicación. La era de los medios digitales en Ecuador comenzó en septiembre de 2004, cuando se lanzaron los periódicos online Ecuador

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Tomado de:https://www.unicef.org/ecuador/Plan_Nacional_Buen_Vivir_2013-2017.pdf Fundamedios .Ecuador (2014).

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Inmediato y Ciudadanía Informada. Le siguieron en 2008 Infórmate, Punto y El Ciudadano Online. Hasta 2012, había 34 medios digitales nativos en Ecuador: 16 periódicos digitales, 14 radios y cuatro revistas.

Para el Consejo de Regulación y Progreso de la Información y Comunicación para el 2015, se evidencia que la presencia de mujeres en Ecuador, en los distintos sectores de la comunicación a nivel nacional es de 2.074 frente a 5.072 varones, de un total de 7.151 trabajadoras y trabajadoras de la comunicación en medios comunitarios, públicos y privados. En el Ecuador quien se encarga de controlar y regular los temas de comunicación es el Consejo de Regulación y Adelanto de la Pesquisa y Noticia, quien señala su misión: Trazar e realizar normativas y dispositivos para desplegar, resguardar y normal los derechos de la comunicación e pesquisa de conformidad con la Naturaleza, la Ley Orgánica de Comunicación y demás reglas afines.

Contrastando a esta misión hay un contrapunto presentado por Romel Jurado indica que (Jurado, 2014); “según los medios de comunicación y los periodistas que defiende este discurso, la voluntad gubernamental de control, censura y silenciamiento de la prensa libre estaría complementada por: La Ley Orgánica de Comunicación, que reconoce a los medios de comunicación en base a los siguientes artículos:

Art. 78.- Definición. - Los medios públicos de comunicación social son personas legales de derecho público. Se fundarán a través de decreto, estatuto o valor según pertenezca a la naturaleza de la entidad pública que los crea. Los medios oficiales pueden formar también como vendedores públicas al tenor de lo determinado en la Ley Orgánica de Empresas Públicas.

La distribución, constitución y facultades de los órganos de orientación, de dirección, de control social y colaboración de los medios públicos se fundarán en el instrumento jurídico de su creación. Sin embargo, la estructura de los medios legales siempre referirá con un consejo escrito y un consejo ciudadano, salvo el caso de los medios públicos de carácter oficial. Se avalará su independencia escrito.

47 Medios de comunicación privados

Art. 84.- Definición. - Los medios de declaración privados son personas naturales o jurídicas de derecho privado con o sin propósito de lucro, cuyo objeto es la impuesto de servicios públicos de noticia con adeudo social.

Medios de comunicación comunitarios

Art. 85.- Definición. - Los medios de comunicación comunitarios son aquellos cuya posesión, dirección y dirección incumben a colectivos u colocaciones sociales sin fines de lucro, a comunas, comunidades, pueblos y ciudadanías. Los medios de noticia comunitarios no tienen fines de lucro y su renta es social. La LOC (Ley Orgánica de Comunicación) instituyó tres tipos de medios de comunicación arrebatando como son: los medios de comunicación públicos; que estarán instituidos por personas jurídicas de derecho público, este tipo de medios serán fundados por estatuto o resolución pendiendo de la naturaleza de la institución pública, la dirección de mismo será instituida en el instrumento jurídico del mismo, cabe repetir que estará sujeto a lección editorial y a consejo habitante.

Los medios de comunicación privados estarán instituidos por personas naturales o jurídicas de derecho privado con o sin finalidad de lucro. Estos medios tienen como propósito facilitar servicios públicos con compromiso social. Los medios de comunicación personal estarán gobernados por combinados u clasificaciones sociales sin fines de lucro que conciernan a comunidades, pueblos y ciudadanías. La televisión digital (o DTV, de sus siglas en inglés: digital TV) se refiere al conjunto de tecnologías de transmisión y recepción de imagen y sonido, a través de señales digitales. En contraste con la televisión tradicional, que codifica los 144 datos de manera analógica, la televisión digital codifica sus señales de forma binaria, habilitando así la posibilidad de crear vías de retorno entre consumidor y productor de contenidos, abriendo la posibilidad de crear aplicaciones interactivas, y la capacidad de transmitir varias señales en un mismo canal asignado, gracias a la diversidad de formatos existentes.

48 Aporte Teórico

En la sociedad moderna, la política y el ejercicio de la democracia son inconcebibles en los medios de comunicación, pero la revolución en las comunicaciones ocurrida en la nueva era, nos obliga a actualizar el vínculo existente entre información y política, a redefinir en términos productivos el modo como se ejerce la libertad de expresión y, en general, el derecho a la información.

Resuelto en gran medida el problema de la posible cesión ilegal de datos personales, mirada en el artículo 12, por parte de los medios en el momento de cumplir con su derecho a avisar (tutelado en el artículo 20 de la Constitución Española), queda por inspeccionar en qué medida éstos cumplen también con el principio de eficacia de datos, que, ligado al principio de proporción de los datos, exige que éstos sean ajustados al propósito que produce su acumulada. La recogida y método de datos de carácter personal debe verificar desde su sumisión a los principios de calidad y de proporción que establece la Ley.

Por lo tanto, es importante investigar sobre los fenómenos o herramientas que la comunicación nos brinda dentro del marketing y el branding ya que de este modo se pueden analizar su efectividad con los hechos e igualmente proponer futuros esquemas que se puedan utilizar en la práctica. Los derechos concernidos con la comunicación, tales como la libertad de expresión, comunicación, y atajo a la información, se ubica en el centro del régimen de amparo. Elemento clave para la edificación del concepto de los derechos humanos mundiales, y su acumulación efectiva en la Carta de las Naciones Unidas y en la Declaración Universal de los Derechos Humanos.

En varios tratados regionales e internacionales se define la libertad de expresión como un derecho humano. El acceso a los servicios de comunicación no está identificado como un derecho humano específico por sí mismo, pero en los tratados se abordan muchas dimensiones de la comunicación, incluidas la prensa, el acceso a la información, y la influencia de las tecnologías de la información y la comunicación. En algunos tratados también se definen las restricciones legítimas de la comunicación.

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En la región de América Latina, está presente la discusión sobre la reunión de medios que entre otras discutas no consiente que se escuche la multiplicidad de voces que existe, los iguales que quedan trasladados por la homogenización de oraciones y contenidos. Los comunicadores en el país registran temor de solicitar por el infracción de sus derechos laborales, pues si lo crean se quedan sin empleo. El miedo no es gratuito, ellos ya han ofendido las apostárselas de los dueños de los caudales.

Se estima que debido a que la opinión pública lo que la gente piensa del gobierno es una forma de expresar el grado de legitimidad que el pueblo concede al gobierno, la fuerza refleja en las acciones de los gobernantes y se constituye en un medio de control indirecto de los mismos. Desde una perspectiva general, podemos captar la idea de opinión pública como una especie de conciencia colectiva, pero como categoría concreta de análisis es muy difícil de definir.

Los grandes medios de comunicación reunidos arrogan el poder de construir los hechos, las cosas y las personas. Volviéndose, además, pedidores de los alocuciones civilizatorios contra la barbarie, remedando el ideal del modelo liberal moderado y de los valores sociales acostumbrados, creando e colocando escenas de terrorismo e demandando el pánico moral.

Los medios alternativos pueden situarse también en los ejes de debates orientados específicamente a la comunicación y aparecer en otros contextos, como los del desarrollo y de la educación. La función de los medios es producir socialmente la escenificación del poder al tiempo que escenifican el control como resultado de ese poder. Las formas de tal escenificación se sintetizan en la expresión final del consenso social alcanzado el consentimiento del poder, o la aceptación del mismo. La reciente crisis financiera ha contribuido a incrementar la incertidumbre por parte del público en general, pero también de los gobiernos, en diversos sectores, entre ellos el de la comunicación.

Como llego el control de los medios difusores en Alemania; el control de la radio desmantelo la estructura federal de la radiodifusión alemana y creo la

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Compañía de radio del Reich: las nueve emisoras regionales independientes se convierten en filiales con direcciones controladas directamente por el Ministerio. El control de la prensa significó aplicar fases centralizadoras progresivas hasta alcanzar el monopolio estatal de estas empresas privadas (generalmente, relacionadas con algún grupo de presión, el control de todos los trabajadores de la industria de la prensa (se fusionó la Asociación de Editores de periódicos alemanes en la Asociación de la prensa del Reich alemán y la Cámara de prensa del Reich).

Como llego el control de los medios difusores en Alemania; el control de la radio desmantelo la estructura federal de la radiodifusión alemana y creo la Compañía de radio del Reich: las nueve emisoras regionales independientes se convierten en filiales con direcciones controladas directamente por el Ministerio. El control de la prensa significó aplicar fases centralizadoras progresivas hasta alcanzar el monopolio estatal de estas empresas privadas (generalmente, relacionadas con algún grupo de presión, el control de todos los trabajadores de la industria de la prensa (se fusionó la Asociación de Editores de periódicos alemanes en la Asociación de la prensa del Reich alemán y la Cámara de prensa del Reich).

Los canales digitales pueden generan también la aparición de nuevos actores, como proveedores de herramientas interactivas para que los canales ofrezcan servicios a sus televidentes, presupone también el incremento de señales de acuerdo a la tecnología Digital elegida y al marco regulatorio que cada país defina. Esto podría también considerar la aparición de portadores de datos para Televisión Digital y nuevos concesionarios de señales de televisión. La incursión de canales digitales en los países de Latinoamérica queda a consideración de ámbitos legales, sociales y políticas en donde definen la tecnología a usar y el acceso que se tiene a ella.

La desventaja es que el crecimiento es lento, no es de un día para el otro. Esto produce un mejoramiento de los profesionales, pero lleva tiempo. Además, las compañías que producen campañas publicitarias regionales no pueden traerlas al país (que aplica la ley). Esas empresas sufren porque no pueden traer ese

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material para el país. Producir algo igual en ese país sería imposible por los costos. En estos procesos las normas cambian. Yo sé que en Brasil existió esta norma por muchos años, pero ahora también están dejando entrar material de afuera, porque en realidad la industria creció, la industria existe y es lo suficientemente grande para permitir que vengan cosas de afuera.

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Capitulo II. Diseño metodológico y diagnóstico