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Según Maxwell McCombs, “el establecimiento de la agenda de atributos extiende nuestra comprensión de la manera en que los medios informativos configuran la opinión pública sobre los temas del día”27. La agenda mediática no solo se conforma de hechos relevantes sino que cada uno de ellos se resalta de manera particular dando protagonismo a algunos aspectos e ignorando otros por lo que se afirma que
“los medios de difusión no solo dicen en qué tenemos que pensar, sino también
cómo pensar sobre algunos objetos”28.
Teniendo en cuenta lo anterior, los encuadres cumplen diversas funciones entre las que se encuentran organizar el pensamiento, determinar la forma como se piensa de determinado hecho o sujeto y por lo tanto servir como esquemas de interpretación. No obstante, es importante resaltar que si bien los medios actúan como
26 En la matriz de análisis este tópico se estudiará a través de los indicadores de construcción,
exactitud y coherencia informativa compuesto por ítems de estudio como exactitud de la información, enfoque de la misma, precisión del vocabulario, calidad del lenguaje utilizado y recursos narrativos. 27 McCombs, M. (2006). Estableciendo la agenda: el impacto de los medios en la opinión pública y en el conocimiento, Barcelona, Paidós.
28 McCombs, M. (2006). Estableciendo la agenda: el impacto de los medios en la opinión pública y en el conocimiento, Barcelona, Paidós.
determinadores de la opinión pública, sus miembros no son “un autómata que está
esperando de manera pasiva a que los medios de comunicación le programen”29. El proceso de elaboración de las noticias involucra situaciones propias de los medios como industrias. Allí, los framing o encuadres hacen presencia gracias a los procesos de rutinización, selección de noticias, presiones propias del medio, entre otros factores que describiremos a continuación.
1.6. Gatekeeping
El gatekeeper o filtro, es la persona o conjunto de personas que tienen el poder de decidir qué información dejan pasar y cuál de toda ella bloquear30. Dicha noción surgió en 1947 cuando Kurt Lewin acuñó el concepto dentro del campo de la psicología para referirse al cambio de hábitos alimenticios de un grupo social; posteriormente, hacia 1950 David White aplicó la definición dentro del estudio de la
práctica periodística para referirse a “la manera irregular en que las información
circulan y se encuentran sometidas a instancias que las demoran o “traban” en algún
punto de la cadena comunicacional, y la fluidez con que circulan luego aquellas que
consiguen pasar la barrera”31.
Dentro de las rutinas de producción periodística, la definición de gatekeeper va íntimamente ligada al establecimiento de la agenda por parte de los medios. En efecto, la actividad de filtro que ejerce este sujeto o serie de sujetos dentro de la empresa periodística, va ligada a los principios propios de la redacción así como a los criterios individuales de cada profesional. William F. DeGeorge (citado por Saperas, 1987) define claramente la relación existente entre esta función y la agenda de los medios cuando afirma que “la habilidad de los medios de comunicación para
29 McCombs, M. (2006). Estableciendo la agenda: el impacto de los medios en la opinión pública y en el conocimiento, Barcelona, Paidós.
30 Pena,F. (2009). Teoría del Periodismo, México, Alfaomega.
producir cambios mediante los efectos cognitivos puede atribuirse al constante proceso de selección realizado por los gatekeeper en los media porque determinan qué acontecimientos son periodísticamente interesantes y cuáles asignando grados de relevancia en términos de variables como la extensión, la importancia y el grado
de conflictividad” 32.
Los estudios realizados por David White llegaron a la conclusión de que los criterios de selección utilizados dentro de la rutina de producción periodística, “eran subjetivos
y arbitrarios, sujetos a juicios de valor fundados en el conjunto de experiencias,
actitudes y expectativas del gatekeeper”33. En ese sentido, la figura se muestra como
“el resultado de una acción individual y subjetiva fundamentada en la propia experiencia profesional y en el aprendizaje cotidiano”34. Sin embargo, las investigaciones realizadas por McCombx y Shaws, establecen diferentes niveles de gatekeeper al incluir dentro de sus análisis la lógica propia de la empresa periodística
con el fin de comprender la actividad desarrollada por el “seleccionador de noticias”
y que, en últimas, influye en el establecimiento de agenda. Dichos niveles son los siguientes35:
La función que cumplen individuos aislados.
La función ejercida por una determinada organización o institución emisora. La función desarrollada por un conjunto interorganizativo o institucional con
límites variables.
La función que ejerce el sistema comunicativo como resultado de la actividad informativa conjunta de los medios de comunicación de masas.
32 Los tres conceptos se refieren a la cantidad de espacio que se le asigna a la noticia dentro del periódico (extensión), tipo de titulares, localización en el diario, posición en el conjunto de noticias (importancia) y la manera como se presenta el material periodístico (grado de conflictividad). Saperas, E. (1987). Los efectos cognitivos de la comunicación de masas, España, Editorial Ariel.
33 Pena, F. (2009). Teoría del Periodismo, España, Alfaomega.
34 Saperas, E. (1987). Los efectos cognitivos de la comunicación de masas, España, Editorial Ariel. 35 Saperas, E. (1987). Los efectos cognitivos de la comunicación de masas, España, Editorial Ariel.
Teniendo en cuenta lo anterior, podemos afirmar junto con Mauro Wolf, que el estudio de los emisores corresponde a dos corrientes diferentes. “La sociología de las profesiones que ha estudiado a los fabricantes de noticias desde el punto de vista de sus características culturales, de los estándares de carrera que siguen y de los procesos de socialización a los que están sometidos. De otra parte, la lógica de los procesos en donde lo relevante es el tipo de organización del trabajo en el que tiene
lugar la construcción de los mensajes”36. En consecuencia, Lafuente principal de orientación no son los receptores sino el entorno de principios, valores y orientaciones que rodean al profesional de la información.