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2.5 The Labeling Phase

2.5.1 Information Retrieval/Extraction

2.7.1. ASPECTOS POLÍTICOS ADMINISTRATIVOS.

Según La Ley de División Política Administrativa aprobada en octubre de 1989, el Municipio de La Libertad pertenece al departamento de Chontales y tiene una extensión territorial de 778 Km².

Existe un mal entendido entre quienes son originarios de Santo Domingo y radican en las jurisdicciones de La Libertad, Chontales. Se aprecia que la infraestructura de carretera y cercanía de esos pobladores a Santo Domingo es incuestionable, pero no se puede concebir que son jurisdicciones correspondientes al Municipio de Santo Domingo. La comarca El Castillo se encuentra a la profundidad del noreste territorial del municipio, y respeta el derecho territorial de La Libertad, sin embargo pobladores de Tawa, Sabalar y Palmira, asimilan y creen pertenecer a Santo Domingo.

Es muy común entre pobladores e inclusive por autoridades confundir expresiones micro territoriales, comarcales y comunidades poblacionales; y en algunos casos el micro territorio y comunidades están repartidas en los dos municipios.

Con el municipio de San Pedro de Lóvago la situación quedó bastante definida que el límite en la carretera troncal LA LIBERTAD - San Pedro, es la quebrada de la Dulzura. Con Juigalpa no existe particularmente problema, aunque el movimiento económico de las comarcas de Betulia, El Zancudo, San Francisco del Gamalote y El Coyol se orientan más hacia la Cabecera Departamental Juigalpa. San Francisco de Cuapa que es un municipio recién creado; con

Tabla No.58: REQUERIMIENTO ACTUAL DE RASTRO MUNICIPAL

EQUIPAMIENTO CONCEPTO AREA M²

DEMANDA 2014

Rastro M² de Terreno 2,808.3 m²

M² de Construcción 33.39 m²

Fuente: Diagnostico urbano la Libertad 2008 / Equipo de trabajo Mendoza, Tijerino, 2014.

Foto Nº75: Rastra Bº La Luz.

“Rastras”

Equipo de trabajo Mendoza, Tijerino 2014

Foto Nº76: Rastra Bº MIMVAH.

“Rastras”

Equipo de trabajo Mendoza, Tijerino 2014

Foto Nº77: Iglesia Católica.

“Culto”

Equipo de trabajo Mendoza-Tijerino.

Foto Nº78: Iglesia Evangélica.

“Culto”

125

Equipo de Trabajo Mendoza – Tijerino (2014)

algunos pobladores de la comarca El Zancudo hay malos entendidos porque se consideran Liberteños y reclamaron no poder participar en las elecciones Municipales 2000.

2.7.2. GOBIERNO MUNICIPAL.

El Gobierno Municipal que corresponde al período 2013-2017 está integrado por un Alcalde Municipal y un Vice Alcalde, Cuatro Concejales Propietarios y cuatro Concejales Suplentes integrados. Cabe destacar que el actual periodo 2013-2017 está presidido por la Alcaldesa Damarys del Carmen López Mat y como Vice Alcalde Darwin Lorenzo Kauffman Flores.

a) Alcaldía Municipal: Conformada por el Consejo Municipal; que ejerce el gobierno y la administración del municipio con carácter deliberante, normativo y administrativo. Lo preside el Alcalde que cumple todas las funciones y competencias establecidas en la Ley de Municipios y su Reglamento.

b) Organización Interna de la Alcaldía: Cuenta con un responsable administrativo financiero que ejerce funciones de gerente Municipal. Un responsable de catastro, de Proyectos, y de la Unidad Ambiental.

c) El Concejo Municipal: El concejo municipal está constituido por 4 concejales propietarios y 4 suplentes, elegidos conforme lo establece la Ley. Este es la máxima autoridad colegiada de gobierno y de la administración pública local. El objetivo general del Concejo Municipal es establecer las orientaciones fundamentales de la gestión pública municipal en los asuntos económicos, políticos y sociales del Municipio. Se reúne de forma regular cada mes.

Secretaria del Concejo Municipal: Asegura la comunicación entre los miembros propietarios, del concejo municipal y el alcalde, la convocatoria para las sesiones ordinarias y extraordinarias del concejo municipal, así como el seguimiento en la constitución de actas y consecución de acuerdos certificados y remitidas al alcalde y sus miembros.

Dirección Superior (Alcalde): Cumple con las funciones establecidas en la Ley de Municipios, dirige la ejecución de las atribuciones municipales, coordina su ejercicio con los programas y las acciones de otras instituciones, atiende y responde a demandas de la población.

Vice Alcalde: Asume la función de suplente en ausencia del alcalde, según lo establecido por la ley de Municipios y como función delegada permanente, en sesión ordinaria No. 10 del concejo Municipal definieron las siguientes funciones para vice alcalde:

- Atención y coordinación de las delegaciones Inter.-Institucionales

- Promover la cultura y el Deporte.

- Atención a los programas de la niñez y la mujer, y búsqueda de financiamiento para proyectos de atención social.

- Coordinación de programas de Becas. - Coordinación de programas ecológicos. - Organización de la Participación ciudadana.

2.7.3. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL.

a) Gerencia Municipal: Administra y coordina el funcionamiento de las diferentes direcciones de la alcaldía, participando en las tomas de decisiones colectivas a través del comité técnico.

b) Dirección Administrativa: Encargada de la seguridad y el abastecimiento de materiales de las oficinas de la alcaldía.

c) Dirección Financiera: Coordina el funcionamiento de las unidades de Presupuesto, Contabilidad, Catastro, Recaudación, Tesorería.

d) Dirección de servicios Municipales: Regula las diferentes dependencias en la prestación de los servicios municipales; excluyendo los servicios de transporte y registro civil.

CONSEJO MUNICIPAL Planificación Proyectos Direccion Superior Servicios Municipales Catastro Municipal

Fuente: Alcaldía Municipal la Libertad / Equipo de Trabajo Mendoza-Tijerino, 2014. Diagrama No. 2: ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA MUNICIPALIDAD.

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Equipo de Trabajo Mendoza – Tijerino (2014) e) Dirección de Obras públicas y Desarrollo: Integrada por 3 Departamentos: Oficina de

proyectos, Ejecución y Mantenimiento de Obras Publicas y la oficina de desarrollo y control urbano. Ejecuta funciones de control de urbanismo y vivienda.

f) Dirección de Registro Civil: Atiende y cumple orientaciones del gobierno municipal en materia de registro civil de las personas.

g) Dirección de transporte Intermunicipal: Encargada de regular y controlar el transporte Intermunicipal, la señalización vial de la ciudad y todas las demás actividades relacionadas con el transporte dentro del municipio.

h) Dirección relación con la comunidad: Asegura el proceso de consulta y organización comunitaria para la formulación del plan de desarrollo municipal.

i) Presupuesto Municipal Anual: Una característica importante en la elaboración del presupuesto anual era que las proyecciones de años anteriores se fundamentaban en la economía minera, cuestión que ha cambiado actualmente, e incluso la influencia de este sector en el resto de las economías son evidentes en los otros agentes económicos y sociales como el sector agropecuario, comercios, transporte, venta de servicios, etc.

Resoluciones tomadas en Sesión Ordinaria el Concejo Municipal aprueban unánime un presupuesto Municipal (Ingresos - egresos) del año siguiente, distribuyéndose de la siguiente forma:

2.7.4. SERVICIOS MUNICIPALES DE LA ALCALDÍA.

La Ley 40, “Ley de Municipios”, otorga competencias a las alcaldías para la prestación de servicios municipales, entendiéndose como tales todas las actividades o servicios indispensables y esenciales para la comunidad, que son apoyo para su supervivencia y funcionamiento. (Ver tabla No.60).

2.7.5. ENTIDADES DEL GOBIERNO CENTRAL EN EL MUNICIPIO.

 Ministerio de Educación Cultura y Deporte (MECD)  Ministerio de Salud (MINSA)

 Policía Nacional (P.N.)  Casa de la Justicia  CLARO

 Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados (ENACAL)  Consejo Electoral Municipal.

 Administración de Renta Municipal.

2.7.6. SOCIEDAD CIVIL.

En La Libertad se encuentran las siguientes organizaciones de la sociedad civil:  Sindicato de Trabajadores Mineros "Rigoberto Cruz Argüello"

 Cooperativa de Producción de Pequeños Mineros LA LIBERTAD, Chontales R.L.  Asociación de Ganaderos de LA LIBERTAD, Chontales (ASOGALI).

 Consejo de Iglesias (Católica y Evangélicas).

 Sindicato de Maestros "Prof. Amanda Suárez Estrada."  Sindicato de Trabajadores del MINSA

 Cooperativa de Ahorro y Crédito.  Federación Municipal de Deportes.

 Club de Jóvenes Ambientalista Liberteños.  Comité de Desarrollo Municipal.

Tabla No. 60: TIPOS DE SERVICIOS QUE BRINDA LA MUNICIPALIDAD Animales Fierros, Carta de Venta, otros.

Permisos de Construcción Construcciones Nuevas, Remodelaciones, otros. Negocios / Empresas. Apertura de Negocios, Pago de Impuestos,

otros

Registro Civil Nacimientos, Defunciones, Matrimonios, otros. Aseos y Basuras Vía Pública, cementerios,

Fuente: Información Alcaldía Municipal la Libertad / Equipo de trabajo Mendoza, Tijerino, 2014.

Tabla No. 59: PRESUPUESTO MUNICIPAL

1 Personal 44.30 %