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Consumer-Driven Models

1. Infrastructure

Este estudio pone de relieve la débil capacidad de los programas ya realizados en la zona para dinamizar de manera sostenible una agricultura diversificada y productiva para una reactivación socioeconómica y la dinamización comunitaria.

Entre otros factores de esta situación de baja productividad agrícola, este estudio anota la tendencia de los actores a promover el monocultivo y la cultura de la

renta en las exportaciones68, las dificultades de acceso a los factores de producción, el abandono de la agricultura a las personas mayores en general y a las mujeres en particular, el estado fitosanitario deficiente, la no integración de la agricultura a la ganadería, las técnicas culturales ineficientes, la degradación de la fertilidad del suelo por la falta de abono y de técnicas agrícolas eficientes,…

Aún reconociendo la presencia efectiva de ciertos actores de desarrollo y de los Organismos internacionales en Kabare, este estudio sostiene su ineficacia hasta ahora en la dinamización y diversificación de la producción agrícola de los campesinos y de la reactivación económica local. Es lo mismo que sostiene Peemans (2008) mostrando que el campesinado como actor colectivo ha perdido toda visibilidad, habiéndose transformado definitivamente en una masa de pobres lista para ser asistida por ciertas ONG y otros actores de la globalización.

Este estudio permite afirmar que para luchar contra la pobreza de los hogares campesinos de Kabare, conviene ante todo aumentar y diversificar la productividad agrícola de los campesinos. Más allá de las políticas de desarrollo rural realistas,

específicas que favorecen y protegen la agricultura familiar local69, el aumento de la

productividad agrícola en Kabare pasará por la lucha contra esos factores que causan la baja producción agrícola.

Para contribuir al aumento de la productividad agrícola en el territorio, es importante animar no sólo al policultivo, sino también permitiendo a los campesinos pobres acceder a los factores de producción, utilizar técnicas agrícolas eficaces y eficientes, luchar contra la erosión hídrica. Desanimando al máximo posible la gratuidad de servicios y la ayuda alimentaria en la zona, este estudio pronostica además que el aumento de la producción agrícola dependerá de la disponibilidad de un sistema de crédito agrícola efectivo y eficaz, la restauración de la fertilidad de los suelos principalmente mediante la rotación de cultivos y la lucha contra las enfermedades de plantas y del ganado gracias a una tecnología sostenible basándose en el saber local, las repoblaciones forestales y la lucha anti-erosión. Por lo tanto, dinamizar y diversificar la agricultura en Kabare para una mayor productividad es una respuesta a la pobreza multidimensional, al éxodo rural y a la consiguiente urbanización siempre creciente.

Por otro lado, en lugar de un enfoque "Proyectos" que a menudo prioriza las operaciones de emergencia, sin una verdadera estrategia a medio y a largo plazo y que además es menos eficiente, será importante tener una visión de desarrollo

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Es el caso de ciertos proyectos que tratan de especializar a sus beneficiarios miembros de la misma comunidad en uno solo cultivo como la mandioca, la patata, el tomate, las alubias, el café.

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Estas políticas deberían favorecer a los agricultores familiares. No serán neutrales sin embargo con relación a las apuestas y planes nacionales y locales. Habrá unos ganadores, es el caso de los pobres, los campesinos, los rurales. Habrá también unos perdedores a corto plazo, particularmente las sociedades importadoras y, ante todo, el presupuesto del Estado congolés. Pero debemos suponer que la reactivación de la agricultura familiar y la soberanía alimentaria tiene ese precio.

sostenible, endógeno y comunitario tratando de fortalecer la capacidad técnica de los campesinos y su eficacia, reduciendo ciertas cargas administrativas.

En un testimonio de una mujer docente y un miembro de una asociación campesina de Katana, volvió a salir una crítica contra la ineficiencia y la ineficacia de ciertos actores de desarrollo de su zona; dice el día 14 de agosto de 2015:

" (…). A menudo se ve a “un actor de desarrollo” movilizar un vehículo todo terreno un día o más para presentarnos 40kg de esquejes de mandioca de menos de 30 dólares, con dos o tres "ingenieros" a bordo. No sólo esta movilización del material rodante y recursos humanos cuestan cien veces más que lo que traen, sino que también esos esquejes son a menudo de mala calidad y/o no son pertinentes ni sostenibles para responder a la necesidad de los beneficiarios. Y si hace falta que este personal pase la noche al pueblo, duermen en el hotel más caro del entorno. Pienso que hay que cambiar, buscar más de la eficacia, de la pertinencia, de la durabilidad (de la sostenibilidad) y de la eficiencia en lo que hacen algunos “actores de desarrollo” aquí en nuestra zona. Y lo peor todavía, otros actores quieren que todo un pueblo beneficiario de sus acciones se especialice en un cultivo (café, mandioca). El enfoque actual se queda sin impactos reales ni durabilidad al nivel local".

Este testimonio pone de relieve la tendencia de ciertos actores de desarrollo que obran en Kabare a promover no sólo el monocultivo, sino también, en ciertos aspectos, la cultura de exportación. Es el caso de ciertos proyectos que se empeñan en especializar a sus beneficiarios miembros de la misma comunidad en un solo cultivo como la mandioca, la patata, el tomate, las alubias, el café.

Ceteris paribus, esta práctica tiene consecuencias nefastas sobre la economía local y sobre los beneficiarios. En efecto, no sólo se incita a todo el pueblo a cultivar la misma cosa con sus consecuencias económicas. El monocultivo va en contra de la diversificación de los riesgos de los campesinos y al mantenimiento del suelo. En cuanto a la promoción de cultivo de renta como el café en un territorio como Kabare, conduce directamente a la inseguridad alimentaria y a la pobreza de los campesinos.

Este estudio propone y anima a la promoción del policultivo y la multiplicidad de actividades de los campesinos profesionales, con el fin de ayudarles a diversificar tanto los riesgos climáticos como las fuentes de sus rentas.

IV.2. DÉBIL FINANCIACIÓN Y DESARROLLO DE LA CADENA DE VALORES

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