Key Institution versus CDD Agencies: What Is the Difference?

principales acciones del Ministerio de Educación (MINEDUC) en el ámbito de la Formación Docente. Se desarrollarán dos aspectos importantes: El Sistema Nacional de Desarrollo Profesional Docente y el Diseño de un plan de desarrollo Profesional continuo.

Gracias a la Reforma Educacional, específicamente en la Ley 20.903, se crea el Sistema Nacional de Desarrollo Profesional Docente (SNDPD), teniendo como objetivo “mejorar las condiciones de ejercicio de la profesión docente y aumentar la valoración social de esta profesión por parte de la ciudadanía, comprendiendo la misión decisiva que cumple para el desarrollo del país” (MINEDUC, 2016). El Ministerio de Educación (2016), señala en su plataforma virtual, los principales elementos distintivos del sistema:

• Es para todas las educadoras y docentes de establecimientos que reciben financiamiento estatal, de todos los niveles y especialidades. • Aborda desde el ingreso a las carreras de pedagogía, hasta el desarrollo

de una carrera profesional.

• Establece requisitos para estudiar pedagogía, hace obligatoria la acreditación de estas carreras y promueve una formación de calidad para futuras educadoras y docentes.

• Incentiva el desarrollo permanente de las educadoras y docentes, a través de una carrera profesional atractiva.

43 • Mejora las condiciones para una buena enseñanza, con mejores

remuneraciones y más horas no lectivas.

• Crea nuevos derechos para educadoras y docentes: a la inducción al ejercicio y a la formación continua a lo largo de la vida profesional y en su escuela.

• Valora las condiciones de equidad de los establecimientos educacionales. • Fomenta el desarrollo entre pares y el trabajo colaborativo en redes de

maestros y maestros.

El Sistema de Nacional de Desarrollo Profesional Docente (SNDPD), plantea una progresión de carrera docente, en donde, a lo largo de su vida profesional, los profesionales avanzan en tramos demostrando las competencias avanzadas y experiencia en el ejercicio a través de un sistema de reconocimiento para la progresión en tramos de desarrollo. El SNDPD pretende ofrecer un proceso evaluativo integral, considerando (MINEDUC, 2016):

• La consolidación de las competencias y saberes disciplinarios y pedagógicos

• La experiencia

• Las funciones docentes ejercidas fuera del aula, como el trabajo colaborativo con otros profesores, y las actividades con estudiantes, padres y apoderados

• La innovación pedagógica y la creación de materiales de enseñanza (ej. Instructivos, manuales, entre otros)

• El perfeccionamiento pertinente al ejercicio profesional

Para el reconocimiento de las dimensiones señaladas previamente y la progresión en los tramos, el SNDPD utiliza dos instrumentos:

• Un instrumento de evaluación de conocimientos específicos y pedagógicos, atingentes a la disciplina y nivel que imparte.

44 • Un portafolio profesional de competencias pedagógicas, que evaluará el desempeño en el aula, considerando el contexto de desempeño; las responsabilidades propias de la labor docente dentro y fuera del aula, el trabajo colaborativo entre pares, la creación e innovación pedagógica y la formación académica superior, pertinente a su ejercicio profesional.

Tomando en cuenta los tramos que propone el Sistema Nacional de Desarrollo Profesional Docente, se pueden desarrollar, considerando tramos obligatorios y voluntarios. Como obligatorios, se encuentran (MINEDUC, 2016):

• Tramo Inicial: es la etapa de inmersión en el ejercicio profesional, en la cual el docente recibe un fuerte apoyo formativo y acompañamiento. • Tramo Temprano: es la etapa de avance hacia la consolidación de las

competencias profesionales, donde la enseñanza que se realiza evidencia un mayor desarrollo en todos sus aspectos: preparación, actividades pedagógicas, evaluación e interacción con los estudiantes, entre otros. La práctica de enseñanza en el aula se complementa progresivamente con nuevas iniciativas y tareas que el docente asume en la institución escolar.

• Tramo Avanzado: el docente consolida su identidad profesional, logrando un nivel esperado de saberes y sus competencias profesionales, de acuerdo a los criterios señalados en el Marco para la Buena Enseñanza. El docente que se encuentra en este tramo demuestra no solamente habilidades para la enseñanza en el aula, sino que es capaz de hacer una reflexión profunda sobre su práctica y asumir progresivamente nuevas responsabilidades profesionales relacionadas con el acompañamiento y liderazgo pedagógico a docentes del tramo profesional inicial y con los planes de mejoramiento escolar.

45 Para todos los docentes que -una vez alcanzado el tramo de desarrollo profesional Avanzado- deseen continuar progresando en la carrera.

• Experto I: Da cuenta de un docente que cuenta con experiencia, competencias pedagógicas y conocimientos disciplinarios por sobre lo esperado para un buen ejercicio profesional docente. Los docentes que se encuentren en este tramo tendrán acceso preferente a funciones de acompañamiento y liderazgo pedagógico.

• Experto II: Refiere a un docente con experiencia, competencias pedagógicas y conocimientos disciplinarios de excelencia para el ejercicio profesional docente. Los docentes que se encuentren en este tramo tendrán acceso preferente a funciones de acompañamiento y liderazgo pedagógico.

´ Por otro lado, el Ministerio de Educación, por medio de su portal dedicado al liderazgo de los Directores de establecimientos educacionales, entrega herramientas que contribuyen a la puesta en práctica de los contenidos del Marco para la buena Dirección y el Liderazgo Escolar. Una de estas herramientas de apoyo es un documento llamado “Diseño de un plan profesional continuo”, el cual, tiene por finalidad orientar el proceso de diseño de planes formativos al interior de las escuelas para sus docentes. Esta guía práctica se presenta por etapas, las cuales, se desarrollarán a continuación (MINEDUC, 2017):

1. Detectar necesidades y definir objetivos: En esta etapa se trata de definir de manera participativa con el equipo profesional, es decir, con los docentes y asistentes de la educación, las competencias y conocimientos profesionales necesarios para alcanzar de manera sostenida el mejoramiento de los aprendizajes. Se recomienda siempre comenzar esta etapa preguntándose cuál es el objetivo que se busca alcanzar mediante el desarrollo profesional. Luego, una vez identificado con el equipo, se define conjuntamente cuáles son las necesidades generales, es decir, las

46 competencias que debe tener un equipo profesional capaz de lograr dicho objetivo. Posteriormente, es necesario analizar esta información para determinar qué tan desarrolladas están dentro del equipo de trabajo aquellas competencias y conocimientos, para lo cual existen distintas fuentes de información.

2. Diseñar el plan de desarrollo profesional: Una vez detectadas las necesidades y definidos los objetivos del plan de desarrollo profesional, se debe proceder a seleccionar los contenidos, las modalidades o estrategias de desarrollo profesional a considerar, las instancias específicas en que estas se llevarán a cabo y la programación de actividades. Como características o recomendaciones principales a implementar en esta etapa se pueden destacar:

• Los contenidos y, especialmente, las modalidades de desarrollo profesional que se escojan deben estar en función de este marco y ser coherentes con él.

• El diseño de un plan de desarrollo profesional es parte fundamental del esfuerzo para crear un lenguaje común entre los miembros del establecimiento, en función de un marco pedagógico compartido.

• Lo primero que hay que definir para diseñar el plan de desarrollo profesional es el responsable (coordinador general o comité de desarrollo profesional).

• Es importante focalizarse en pocos temas y avanzar profundamente en ellos. Así aumentará la probabilidad de que el espacio de formación docente a desarrollar impacte en el aprendizaje y desarrollo del estudiantado.

• Es importante que la modalidad escogida se desarrolle a partir de los saberes, experticias y buenas prácticas del establecimiento y considere además, cuando sea necesario, algunos recursos, saberes o experticias externas al establecimiento.

47 • Los talleres de reflexión pedagógica semanales son una de las instancias claves en que se pueden implementar las estrategias de desarrollo profesional, destinar tiempo para el intercambio de avances, desarrollo de planificaciones y retroalimentación entre pares. Esto debe ser fortalecido por otros momentos periódicos de formación, como las reuniones de retroalimentación del trabajo en aula. Para profundizar en estas modalidades de desarrollo profesional

3. Asegurar disponibilidad de los recursos en conjunto con el sostenedor: Es fundamental que el diseño de un plan de desarrollo profesional contemple una comunicación y coordinación estratégica constante con el sostenedor. Es necesario que este conozca y comprenda los objetivos de desarrollo profesional del establecimiento y visualice su coherencia con los objetivos estratégicos del PME, para que en equipo se asegure la disponibilidad de los recursos requeridos en las actividades que tendrán mayor impacto en el aprendizaje de los estudiantes a largo plazo, con el propósito de maximizar el uso de los recursos. Para lo último, es importante también considerar y aprovechar las habilidades y saberes disponibles dentro del establecimiento.

4. Implementar actividades: A continuación se muestra un listado de elementos que se deben tener en consideración en esta etapa.

• Asignar encargados de las actividades y procesos.

• Informar con tiempo y contextualizar el sentido del plan de desarrollo profesional.

• Preparar los materiales con anticipación.

• Generar un ambiente de aprendizaje, acogida y respeto.

• Dar un especial énfasis de trabajo colaborativo: resulta fundamental en esta etapa dar espacio al intercambio de avances, desarrollo de planificaciones conjuntas y retroalimentación entre pares. También se pueden organizar periódicamente presentaciones de buenas prácticas para compartir lo avanzado.

48 • Desarrollar observación y monitoreo constante.

• Mantener siempre en vista la meta: el equipo directivo es el principal responsable de dar foco a las instancias de trabajo, recordando siempre la meta común de desarrollar las habilidades identificadas como necesarias para alcanzar los objetivos estratégicos del establecimiento.

• Aprovechar el tiempo.

• Visibilizar avances: dentro de esta “ruta de aprendizaje”, es necesario darse el tiempo para visibilizar los avances, celebrar y reconocer los logros.

• Mantener Comunicación y coordinación permanente con el sostenedor.

5. Evaluar y mejorar: Al igual que se deben planificar las actividades de desarrollo profesional, es necesario contemplar la evaluación del nivel de eficacia que tuvo la estrategia empleada, es decir, en qué grado se logró alcanzar los objetivos específicos del plan. Las estrategias de perfeccionamiento profesional efectivas tienen consideradas en la planificación las evaluaciones formativas, o de monitoreo, (efectuadas durante la implementación del plan) y las sumativas (al finalizar la implementación de la estrategia). Asimismo, es recomendable que se planifique una evaluación de resultados, que permite verificar si el plan y sus estrategias empleadas tuvieron algún impacto en el aprendizaje de los estudiantes.

Se presentará a continuación un cuadro que esquematiza las etapas propuestas por el MINEDUC para el diseño de planes de Formación Docente.

49 2.4. Formación Docente desde la Red Educacional Ignaciana

Como anteriormente se señala, la Red Educacional Ignaciana (REI), tiene como objetivo ser un apoyo técnico en gestión educativa para los colegios Ignacianos de Chile. En Formación Docente, la REI propone que cada establecimiento educacional pueda construir un Itinerario Formativo para sus profesores que otorgue mayor sistematicidad y organización a las actividades de formación.

Con “Itinerario formativo” se entiende como “el proceso mediante el cual un centro educativo, como unidad de mejora, establece un plan estratégico de formación de sus miembros a medio y largo plazo, basado en un análisis sistemático de sus necesidades” (Torrego, 2002). La REI (2012), también lo describe, señalando que un itinerario, no es un plan de formación,

50 sino un camino que nuestros educadores y educadoras serán invitados a realizar para formarse y ser agentes activos en la promoción de la Buena Nueva.

Una comisión de la Asociación de Colegios Ignacianos (ACI) describe, en diciembre de 2011, las recomendaciones que desde el Proyecto Educativo se desprenden para la Formación de Educadores/as y se comparten las estrategias de trabajo específicas de ambas asociaciones. Durante el proceso se constata que, desde el Proyecto Educativo y la Pedagogía Ignaciana, la integridad e ideales del profesor tienen efectos formativos en el desarrollo del estudiante. Por ejemplo, la forma en que los educadores/as conciben el aprendizaje o cómo movilizan a sus estudiantes en la búsqueda de la verdad, afectan directamente su formación integral. Es por esta razón que “requieren de animación, facilitación, respeto a sus características personales y acompañamiento cercano, como también formación permanente para que puedan dar lo mejor de sí” (PE n° 144). Para ello, propone tres dimensiones para la formación permanente de educadores/as:

• Formación Personal y Espiritual • Formación Sociopolítica

• Formación Profesional

En el año 2012, se socializa la primera definición de competencias a los colegios jesuitas, definiendo que las competencias harán referencia a la movilización de un conjunto de recursos (capacidades, conocimientos, saberes, comportamientos), con la finalidad de actuar y resolver tareas complejas, y en relación a una familia de situaciones de carácter, a menudo, disciplinario y evaluable (Méndez, 2007).

A continuación, se presentan las cinco competencias propuestas por la Red Educacional Ignaciana (REI) para la formación permanente de

51 nuestros/as educadores/as. Ellas no pretenden actuar como competencias de selección, sino que se busca que orienten y sean utilizadas como criterios para la elaboración de Itinerario para la Formación Permanente de Educadores/as de la REI y de los planes de formación de educadores/as en cada colegio.

1. Interioridad: Realiza discernimiento constante sobre su vida personal, espiritual y profesional, solo/a y con el acompañamiento de otros, para el desarrollo de la propia vocación. Ejemplos de desempeños observables:

a. Dispone y organiza tiempos que le permitan revisar su vida y vocación a la luz del discernimiento Ignaciano.

b. Se acompaña, busca y pide ayuda para enriquecer su propio análisis.

c. Manifiesta interés y mantiene una actitud de búsqueda hacia espacios de crecimiento interior, particularmente en los Ejercicios Espirituales.

d. Toma sus decisiones tanto en su vida personal como profesional a partir del discernimiento que hace de sus opiniones.

2. Acompañamiento: Acompaña a las personas en su proceso de desarrollo personal y comunitario, acogiendo y entendiendo la visión del otro/a. Ejemplos de desempeños observables:

a. Manifiesta una disposición para acompañar a sus estudiantes y personas con las cuales se relaciona.

b. Comprende y analiza los contextos personales, sociales y culturales en los que las personas se desenvuelven.

c. Muestra una actitud empática e identifica las necesidades/ expectativas/ potencialidades de las demás personas.

d. Conoce sus propias características personales, convicciones y límites que afectan su modo de acompañar a otros.

e. Propone estrategias y/o herramientas que propician el proceso de desarrollo de las personas y comunidades.

52 3. Desarrollo Profesional: Reflexiona sobre su propia práctica tomando decisiones que promuevan su formación permanente. Ejemplos de desempeños observables:

a. Analiza y reflexiona constantemente su desempeño profesional mostrando iniciativa e inserción en el contexto.

b. Promueve o participa en equipos de innovación curricular en el colegio.

c. Busca autónomamente opciones de desarrollo personal, especialmente en temáticas relacionadas a su disciplina o área de trabajo.

d. Es responsable por sus propios procesos de desarrollo personal y profesional.

e. Actualiza permanentemente los contenidos de su disciplina.

f. Toma decisiones en su vida laboral que emanan de las reflexiones personales y/o de equipos en que participa.

4. Didáctica: Facilita y evalúa los aprendizajes de los estudiantes, considerando las características personales de éstos, y haciendo uso del modelo pedagógico del Proyecto Educativo. Ejemplos de desempeños observables:

a. Comprende opciones metodológicas propias de la Pedagogía Ignaciana y diseña actividades de enseñanza.

b. Aprendizaje a partir de ello.

c. Domina contenidos especialidad que está enseñando.

d. Desarrolla su enseñanza favoreciendo y asumiendo responsabilidad por la a formación integral de sus estudiantes. e. Es capaz de diseñar y poner en práctica distintas estrategias de

enseñanza frente a un mismo contenido, adaptándose a las necesidades educativas de aprendizaje para todos sus estudiantes.

f. Conoce a sus estudiantes y propicia un buen clima para la enseñanza-aprendizaje.

53 g. Promueve aprendizajes en los estudiantes mediante recursos diversos que promueven la reflexión de las propias experiencias de los estudiantes, para favorecer en ellos, acciones de desarrollo o mejoramiento.

h. Utiliza estrategias metodológicas que desarrollan la capacidad crítica y posibilitan en sus estudiantes la toma de decisiones con autonomía.

i. Conoce estrategias diversas de evaluación de aprendizajes, favoreciendo la formación integral.

j. Diseña actividades de enseñanza utilizando recursos diversos donde incorpora las TIC’s como herramienta esencial para la enseñanza.

5. Ciudadanía: Participa comprometidamente en la transformación de la realidad, analizando los diversos contextos desde el servicio de la fe y promoción de la justicia.

a. Se informa constantemente del acontecer nacional e internacional. b. Posee sentido histórico.

c. Conoce aspectos centrales de la realidad y normativa educativa nacional (incluye aspectos epistemológicos, debates vigentes, leyes, derechos humanos y de los niños, etc.).

d. Conoce y ejerce los derechos y deberes del trabajador (sindicatos y reglamentos internos de la institución).

e. Trabaja en equipo y muestra una actitud de respeto y tolerancia hacia sus compañeros/as y estudiantes.

f. Utiliza estrategias de resolución de conflictos y colabora en la construcción de una convivencia escolar sana.

g. Se muestra abierto/a a la discusión, debate y a generar diálogo. h. Manifiesta compromiso con la institución, es proactivo/a y participa

de las diferentes instancias comunes.

54 A continuación, se presenta un esquema que grafica la propuesta de la Red Educacional Ignaciana de las competencias para educadores y educadoras:

3. Investigaciones sobre el Desarrollo Profesional Docente y/o