4.2.1. El circuito económico
El concepto de circuito económico se relaciona con lo explicado anteriormente, pero nos ofrece una metodolo- gía más precisa para analizar las relaciones económicas de las actividades productivas que configuran la econo- mía de un territorio específico. Este concepto implica abordar todas las relaciones que se dan hacia delante y hacia atrás de una actividad económica determinada y a partir de allí promover su desarrollo.
Lo anterior supone que cualquier actividad económica, independientemente de su tamaño e incidencia en la economía del territorio, genera relaciones económicas con una diversidad de otras actividades económicas dentro o fuera del territorio, formando en la cadena entre diversas empresas que tienen diferentes misiones comerciales (de allí el concepto de tejido empresarial establecido anteriormente).
El análisis del circuito económico puede desarrollarse a partir de cualquier eslabón de la cadena, para identifi- car las fortalezas y debilidades de la actividad de éste eslabón, es decir, en qué medida está encadenada o integrada esta actividad a las otras del entorno que son requeridas por su proceso productivo y comercial. A continuación, representamos un ejemplo gráfico de la cadena productiva del vino30:
Esquema n°5
Como se observa, en el análisis del circuito económico se identifican todas las relaciones económicas existentes a partir de un rubro determinado, en este sentido nos otorga una metodología para diagnosticar estas relacio- nes. De este modo es posible determinar el grado de desarrollo de estas relaciones y la manera en que influyen para la obtención del producto (como contribución en el caso en que existen criterios de calidad y costo apro- piado a lo largo y ancho de la cadena o limitante en el caso que no existan). Aquí también importa considerar la relación que las unidades empresariales tienen con el mercado del trabajo y cómo estas influyen tanto en el desarrollo de la empresa como en el de los trabajadores.
Proveedores Insumos
Fertilizantes y agroquímicos para las plantas Insumos para el envasado
Proveedores Financiamiento
Crédito de Instituciones Financieras Créditos proveedores Instrumentos públicos de fomento
productivo
Proveedores Asistencia Técnica
Instituciones Públicas y/o privadas
Proveedores Mano de Obra
Contratada Propia y/o familiar
Proveedores de transporte
Locales Empresas
Producción de Vino
Tipos de Cepa o Uva Condiciones agroclimáticas Nivel de tecnología aplicada
Proceso Productivo Desarrollo del producto
Actividades de apoyo referidas a: Acceso a información pertinente al negocio Infraestructura de soporte (publicidad, imagen corporativa) Compradores de Vino Intermediarios (minoristas, restaurantes, otras empresas
distribuidoras)
Compradores de Vino
Consumidor Final
Guía par a el Desarrollo Económico Local Pr oyecto FOSIS/GTZ/GF
En el ámbito del Desarrollo Económico Local este análisis servirá para identificar iniciativas de mejoramiento o fortalecimiento de una actividad productiva determinada, como lo muestra el siguiente esquema:
Esquema n°6
El concepto de encadenamiento productivo responde a un proceso consiente de desarrollo de una relación económi- ca determinada. Es decir, una unidad económica hará un encadenamiento productivo en la medida que es capaz de generar vínculos con otras unidades hacia delante y/o hacia atrás y obtener ventajas económicas por ello, respecto de un determinado producto o un conjunto de ellos.
4.2.2. El concepto de clúster
Los Clúster son «concentraciones geográficas de empresas interconectadas que actúan en un determinado campo»31. Es decir, corresponden al desarrollo de una actividad económica por numerosas empresas en un
territorio específico y que han desarrollado cierto nivel de integración con otras empresas conexas. Estos clúster en general surgen porque existe una «ventaja de localización» en el territorio donde se emplaza, ya sea por la cercanía a los mercados, por los medios de transporte y distribución o por el acceso a las materias primas.
Un clúster son parte de «cadenas productivas» o relaciones con otros agentes del entorno en tér- minos de aprovisionamiento, de procesamiento y comercialización, que tienen efectos sobre su estructura interna.
La relación entre los clúster y las cadenas pro- ductivas asociadas generan32:
Flujos de recursos
• Flujos de conocimiento • Flujos de dinero
• Flujos de recursos de poder
31/ Michael Porter, 1999 32/ Meyer-Stamer, 2002 • Oportunidades para la promoción de nuevas empresas proveedoras de bienes y servicios • Mejoramiento de los canales
de acceso • Corrección de Debilidades Internas • Desarrollo Tecnológico • Tendencias y proyecciones • Oportunidades de mercado • Nivel de satisfacción de la demanda
• Mejoramiento de los canales de acceso
Proveedores
Desarrollo de los encadenamientos productivos hacia atrás y hacia adelante
Consumidores Actividad Económica
Empresas del rubro X
Guía par a el Desarrollo Económico Local Pr oyecto FOSIS/GTZ/GF Ejemplo: El clúster X y sus cadenas productivas
Otra manera de entender este concepto es a través del análisis de la cadena del Valor de Porter33. Al analizar todas las
cadenas productivas que se generan desde el clúster (que pueden ser a nivel regional, nacional o internacional) tanto hacia adelante como hacia atrás, se puede observar los efectos que tienen en el clúster, que pueden ser:
• Conexiones a mercados • Acceso a tecnología
• Acceso a nuevos bienes y servicios • Acceso a nuevos mercados
Esquema n°7
Bienes de Capital
Proveedores de Insumos
Proveedores
de Energía Entidades de I&D Comercio Electrónico Centros de Venta
NIVEL 1
• Industria relacionada y de soporte • Infraestruc- tura pública y privadaNIVEL 2
• Industria relacionada y de soporte • Infraestruc- tura pública y privadaNIVEL 3
• Industria relacionada y de soporte • Infraestruc- tura pública y privadaNIVEL 4
• Industria relacionada y de soporte • Infraestruc- tura pública y privadaBienes y
/o Servicios
Espacio Geográfico o Territorio
33/ «Análisis estratégico de los agrupamientos industriales de sectores claves para el estado de Tabasco», Centro de Estudios Estratégicos de Monterrey
Guía par a el Desarrollo Económico Local Pr oyecto FOSIS/GTZ/GF
El desarrollo de clúster implica que la cadena del valor de una determinado bien y/o servicio tiene un desarrollo máximo al interior de un espacio geográfico o territorio, cuando existe un conjunto de empresas que participan integrada y coordinadamente en distintos niveles y para cada nivel existe una industria relacionada y de soporte, así como la infraestructura pública y privada necesaria (este sería el caso de los llamados «Distritos Industriales»). Sin embargo, en la mayoría de los casos, los clúster están insertos en cadenas productivas que extra - territoriales (nacio- nales e incluso internacionales).
Puede que en muchos territorios no exista este desarrollo de clúster, pero el análisis bajo esta estructura, sumado al análisis del entorno y la identificación de tendencias, puede servir para identificar actividades económicas eje de un territorio y visualizar cuales serán los componentes de la cadena sobre los cuales actuar para conse- guir una ventaja. Por otro lado, es posible que en un territorio existan las empresas asociadas a un clúster, pero que no estén interconectadas entre sí, siendo necesario en este caso promover el encadenamiento productivo entre ellas.