6. Chapter Six: 1991 – 2004:
6.3 Race dimensions
jandro Ventura, un veterano dirigente magisterial, con larga trayectoria de negociador flexible en las organizaciones de maestros.
Ventura proviene de las filas del partido Nacional, condición que ha contri- buido a calmar las aguas al interior de las filas nacionalistas, especialmente alteradas por la decisión de Lobo de formar un gabinete de unidad y recon- ciliación nacional, es decir un gobierno de integración con los diferentes sectores sociales y partidos políticos, tal como lo ordena el artículo 5 de la Constitución de la República.
Lobo, en cumplimiento de su promesa de campaña y en atención al manda- to constitucional y al espíritu conciliador reflejado en el Acuerdo Guaymuras o Pacto Tegucigalpa-San José de octubre de 2009, ha conformado un gabi- nete con representantes de los partidos políticos perdedores en las eleccio- nes de 2009, generando con ello el disgusto de la vieja guardia del PN que, como es tradición, pretendía quedarse con todo el botín del Estado.
Esta circunstancia explica las dificultades que ha tenido el nuevo presidente para integrar su equipo de colaboradores. Todavía quedan pendientes algu- nos nombramientos importantes (Defensa, Agricultura y Ganadería, Recur- sos Naturales y Ambiente, etc.) en el gabinete ministerial, además de los cargos principales en algunas de las instituciones descentralizadas del Es- tado. Los nombramientos realizados hasta la fecha sirven para ilustrar la compleja red de influencias políticas y económicas que se mueven al interior del partido de gobierno y en el entorno personal del nuevo mandatario. La designación de María Elena Mondragón en el Banco Central, de William Chong en el Ministerio de Finanzas y de Osvaldo Guillén en la Dirección Ejecutiva de Ingresos, refleja la fuerte influencia del ex presidente Ricardo Maduro en el futuro control de las finanzas públicas y las correspondientes políticas fiscales del gobierno lobista. De igual manera, Maduro ha logrado colocar a sus peones en otras áreas clave del gobierno, por ejemplo en el Ministerio de Salud (Arturo Bendaña), además de contar con el apoyo de la Designada Presidencial María Antonieta Guillén de Bográn, una persona excepcionalmente influyente y decisiva en el engranaje más cercano al pre- sidente Lobo. La señora Guillén era la Directora de la Fundación Ricardo Ernesto Maduro (FEREMA), una organización social sin fines de lucro crea- da por el ex presidente en honor de su hijo asesinado en un fallido intento de secuestro hace algunos años. La Fundación FEREMA se dedica a pro- mover el cambio y la modernización en el sistema educativo de Honduras. Pero Pepe Lobo, aunque recibe intensas presiones de la vieja cúpula diri- gente del PN, no se rinde fácilmente y ha logrado colocar a su personal de confianza en los puestos clave del Estado. En primer lugar, logró convertir
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Diario de la conflictividad en Honduras 2009 - 2015
en presidente del Poder Legislativo a su colaborador más incondicional, Juan Orlando Hernández, quien a partir del 25 de enero funge como presi- dente del Congreso Nacional. Al mismo tiempo, colocó en Gobernación y Justicia a Áfrico Madrid, un joven abogado de padre hondureño y madre norteamericana, que se ha mantenido fiel a Lobo durante toda la campaña electoral. En Seguridad cuenta con la lealtad de Oscar Álvarez que, aunque tiene sus propias aspiraciones políticas, seguramente se mantendrá fiel a Lobo al menos durante los primeros dos años del gobierno. En Industria y Comercio colocó a un viejo amigo y seguidor, el ex demócrata cristiano y ex dirigente sindical Oscar Escalante. Los Designados presidenciales son ab- solutamente leales al presidente y seguramente tendrán más poder del acostumbrado. En el caso particular de la señora Guillén, ella desempeñará también el cargo de ministra de la Presidencia, en donde gozará de una gran influencia y control sobre el gabinete ministerial y el conjunto general de la estructura gubernamental.
Otros Ministerios como Relaciones Exteriores o el de Obras Públicas y Transporte (SOPTRAVI) han sido confiados a dirigentes políticos que tienen sus propias ambiciones presidenciales y que no han sido miembros cerca- nos del equipo de más confianza en el entorno de Lobo.
Mario Canahuati, el nuevo Canciller, tiene su agenda propia y responde a los intereses de los grupos económicos de origen árabe asentados en el norte del país (San Pedro Sula). Su esposa, colombiana, sirve de vínculo estrecho con empresarios y políticos de Colombia. Sus principales inversio- nes (Juan Canahuati y cía.) están en la industria de la maquila.
Miguel Pastor, ahora a cargo de SOPTRAVI, fue alcalde de Tegucigalpa en el gobierno de Ricardo Maduro (2002-2006) y dejó una lamentable herencia de corrupción y descalabro en el gobierno municipal. Ha sido y sigue siendo aspirante presidencial, para lo cual cuenta con el respaldo total del magnate de los medios de comunicación Rafael Ferrari, suegro de Sebastián, el her- mano gemelo de Miguel.
Otros Ministerios como el de Trabajo, el de Cultura o el Instituto Nacional Agrario (INA) han sido repartidos entre los tres candidatos perdedores de los partidos políticos pequeños, los que, juntos, no sacaron ni siquiera el 6% de los votos. Trabajo le fue entregado a Felícito Ávila, ex candidato presi- dencial de la Democracia Cristiana; el Ministerio de Cultura podría ser asig- nado a Bernardo Martínez, ex candidato presidencial del partido de Innova- ción y Unidad, si sus compañeros de partido se lo permiten, y el INA quedó en manos de César Ham, el ex candidato de la izquierdista Unificación De- mocrática (UD).