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2.2.1 Searchable Symmetric Encryption

diversas estructuras organizativas que encontramos en este ámbito, y que son básicamente unitarias, graduadas o cíclicas, y grupos9 de escuelas que conforman una sola entidad. Por tanto, son los centros escolares que, por sus características organizativas y de funcionamiento, no son completas en cuanto al número de unidades (no llegan a ocho) y en cuanto a la estructura de gestión de centro. A la vista de las recopilaciones que realizan diversos autores-as, estudios, investigaciones,…sobre tipologías10 de escuelas rurales, en la actualidad existen diferentes modelos de organización escolar en el ámbito rural español. Tipologías, formatos o modelos que se explican a continuación:

8Debatir sobre el concepto de escuela rural y no desfallecer en el intento, como ya se ha comprobado es una tarea algo ardua, ya que se pueden confundir, contraponer, o generalizar diferentes impresiones

9Se refiere al agrupamiento de escuelas rurales, bajo diferentes denominaciones; CRA, ZER, ZEPA, CRIET, CPR (terminología utilizada en la Comunidad Autónoma Andaluza), etc.

10Por lo general, se encuentran diferentes controversias entre los diferentes autores, ya que aunque utilicen el mismo concepto para referirse a lo mismo, no convergen en cuanto a la existencia y desglosamiento de diferentes formatos, modelos o tipologías.

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1.3.2.1. Escuelas rurales unitarias

“Una escuela unitaria tiene una unidad donde reciben enseñanza conjuntamente los niños y niñas de diferentes edades y niveles educativos” (Boix, 2004: 8). En este formato de escuelas todas las funciones del centro escolar recaen en el mismo maestro. Por tanto, es la escuela de un solo maestro que se enclava en áreas rurales poco pobladas y que representa un sobre esfuerzo del maestro, de la familia, de los alumnos,…en definitiva, de todos los agentes educativos. Se mantiene la idea que la relación formativa entre alumnos-as de diferentes edades11 es positiva, donde se multiplican los agentes formativos. Facilita la interacción, el aprendizaje cooperativo, las relaciones afectivo- sociales, el intercambio de ideas, entre otros. En la provincia de Huelva se están cerrando, ya solamente quedan cinco, nueve había cuando se inició esta investigación.

Por tanto, se puede denominar, de hecho hay autores que la mencionan, como aula unitaria, porque realmente es una clase radicada en una aldea donde conviven alumnos de diferentes edades, como ya hemos comentado. Para que permanezca abierta debe haber al menos cuatro o cinco niños, pero en algunos casos, cuando el transporte hasta otros centros escolares es especialmente dificultoso, se permiten aulas unitarias con menos alumnos.

También es denominada por la Administración como centros de difícil desempeño.

1.3.2.2. Escuelas rurales agrupadas: Los CPRs

Son agrupamientos12 de escuelas rurales. La denominación genérica de estos centros es la de Colegios Rurales Agrupados (CRAs) en Extremadura, Castilla y la Mancha, en la Comunidad Valenciana, etc. En Canarias CER (Colectivos de Escuelas Rurales), en Galicia CPRA (Colexios Públicos Rurais Agrupados), en Andalucía, Colegios Públicos Rurales (CPRs), en Cataluña reciben el nombre de Zonas Escolares Rurales (ZERs) y en Canarias de Colectivos de Escuelas Rurales (CERs) (Casanova Rodríguez y Vera Mur, 1999:154). Por tanto, se puede utilizar la terminología CRA, ZER, CPR, etc, indistintamente, aunque con algunas peculiaridades entre los dos primeros.

11Aprenden “todos” de “todos”, en concreto, los alumnos de menor edad interrogan y se interesan por las vivencias de los mayores, afianzando y desarrollando conocimientos, habilidades, competencias,… aumentando la percepción de pertenecer a un proyecto colectivo.

12Sea éste CRA, ZER, ZEPA, CPR terminología utilizada en la Comunidad Autónoma Andaluza, etc.

F. J. García Prieto

Capítulo 1: El mundo rural hoy: situación y problemática

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Colegio Rural Agrupado (CRA). Está formado por la unión de escuelas unitarias y pequeñas incompletas que están en una misma zona o comarca, pasando a ser éstas aulas del CRA. Los CRAs se caracterizan organizativamente por ser agrupaciones formales13 de escuelas unitarias y pequeños centros educativos incompletos, que establecen un proyecto educativo y curricular común. Es apropiado, por tanto, caracterizar un CRA como una organización en parte virtual. Hay que hacer observar, que la ubicación en cada caso concreto de las aulas que integran cada CRA configuran diferenciadamente el trabajo colaborativo de sus profesores (Martín-Moreno Cerrillo, 2000, 65). La denominación genérica de estos centros es la de Colegios Rurales Agrupados. Tienen tantos profesores-tutores como aulas tenga el colegio. Los profesores especialistas itineran por sus aulas.

“Un CRA es una agrupación administrativa de escuelas que engloban a escuelas unitarias, divididas y cíclicas de diferentes pueblos pequeños. Hay que tener en cuenta que en España existen pueblos pequeños, de menos de 500 habitantes, que debido al bajo número de alumnado no pueden sostener una escuela graduada como las de las ciudades. De este modo todos los niños y niñas se agrupan en una, dos o tres aulas. Esto rompe con el modelo de escuela graduada, en el que los estudiantes se dividen en función de la edad y de similares niveles de conocimiento, provocando un modelo de escuela muy distinto caracterizado por una clara apuesta por la heterogeneidad”

(Barba, 2006).

Según explica Bustos (2006) el concepto de Colegio Rural Agrupado (CRA)

“cuya característica fundamental es su deslocalización institucional. La unión de pequeñas escuelas incompletas de diversas localidades en un único Colegio Rural Agrupado” se rompe con el aislamiento de su alumnado y profesorado y mejora la

calidad de la enseñanza, al optimizar los recursos humanos y materiales. Un CRA. es una respuesta organizativa para la gestión de los recursos humanos y materiales de pequeñas escuelas rurales pertenecientes a un mismo entorno físico, social y natural. “Es

un centro cuyas aulas están repartidas en diferentes localidades” (Boix, 2004). Se trata

de centros escolares que agrupan bajo una misma organización -un único claustro de profesores, un único equipo directivo y un único Consejo Escolar- un cierto número de unidades situadas en diversas localidades que forman el del CRA. El funcionamiento del centro se rige a lo establecido para el resto de los centros del mismo nivel educativo. A efectos de identificación, el domicilio se sitúa en una de las localidades que actúa como

13No geográficas, ya que las aulas que los integran están situadas en distintas localidades próximas.

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cabecera del CRA. Aseguran que la escuela rural pueda mantenerse en su propio entorno con cuatro alumnos al menos y que la atención educativa que reciben sus estudiantes tenga una calidad similar a la de los centros urbanos, al poder optimizar mejor sus recursos humanos y materiales.

La formación de los Colegios Rurales Agrupados con el objetivo de dar vía legal a organizaciones educativas diferentes y, a la vez, beneficiosas, para la escuela rural y su entorno y la actual existencia de los CRA, tiene su arranque en la publicación del REAL DECRETO 2731/1.986, de 24 de diciembre en el Boletín Oficial del Estado. En el caso de la Región de Murcia se venía trabajando en este sentido desde el curso 1.981- 82. En Andalucía se comienzan a crear los CPR en el año 1988.

Zona Escolar Rural: “las principales motivaciones que propiciaron la creación

de las Zonas Escolares Rurales en Cataluña surgen como consecuencia de las propias dificultades inherentes a la escuela situada en el ámbito rural” (Boix, 1995: 8). Por

tanto, nacen por cuestiones que de algún modo influyan desmejorando la educación en lo rural, como por ejemplo, las excesivas materias, áreas y cursos para un solo maestro, dificultades a la hora de encontrar metodologías y técnicas que den respuesta, escasa dotación de material en la escuela unitaria, excesivo compromiso para un solo maestro. La ZER14 abarca un conjunto de escuelas que, por su situación geográfica, económica y cultural se estructuran como un ente propio. Es la unidad base de organización y dispone de recursos humanos y materiales propios, de acuerdo con las características geográficas y las necesidades pedagógicas de la zona. Cada escuela conserva su propia identidad y singularidad, pero tanto a nivel organizativo como pedagógico se relaciona estrechamente con el resto de las escuelas que forman la Zona. A su vez, la Zona forma parte de un ámbito más amplio que conforma el Sector Escolar.

1.3.2.3. Escuelas graduadas o cíclicas: CEIP en el medio rural

Son aquellas escuelas de varias unidades (siempre menos de ocho) en las cuales coinciden niños y niñas de dos o más cursos, en función del número de unidades existentes y de las agrupaciones que se consideran más idóneas (Carmena y Regidor, 1984), sin llegar a tener un maestro por curso o grado. Las tareas de gestión del centro se reparten en función del número de profesores.

14Mediante el DOGC (Document Oficial de la Generalitat de Catalunya) 198/88 Decreto 195/1988, del 27 de julio del Departamentd´Ensenyament se inicia la creación de los ZER.

F. J. García Prieto

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La escuela graduada se basa en la compartimentación del curriculum por grados (cursos) o ciclos en función de criterios psicoevolutivos que supuestamente establecen el nivel de conocimientos que el alumno puede alcanzar a una edad determinada. El criterio básico de adscripción al grado es, por tanto, la edad cronológica que responde a “una concepción idealista según la cual los alumnos deberán dominar determinados conocimientos a una edad apropiada” (Barberá, 1991).

La escuela graduada, aparentemente, está fundamentada en la oportunidad de escolarizar a un alto volumen de alumnado y la previsible mejora académica de este alumnado a lo largo de los años de escolarización. Para Huerta (1994), la Escuela Graduada “ha resultado un modelo con claros beneficios para las instituciones, ya que

la uniformidad y semejanza de todos los estadios que las integran, ha ofrecido a la administración educativa un tipo de organización del espacio, del tiempo y de las personas con clara incidencia en los costes económicos resultando una modalidad altamente rentable”. La graduación coloca al alumnado junto, en el mismo grado y aula,

porque siendo de edades iguales o similares se espera que progrese a través de un mismo currículo, a un ritmo determinado, también muy semejante. Escuela Graduada Incompleta15. Son las que no tienen un maestro por unidad o clase, sino que en cada clase hay un docente que atiende a niños de dos o más niveles educativos. Por ejemplo, un centro de tres unidades tendrá tres profesores para atender a toda la escolaridad obligatoria.

Por último se debe reseñar otro formato de escuela rural que consideramos importante para la investigación e innovación en este contexto, son los denominado bajo el nombre de Colegio Rural de Innovación Educativa (CRIE): son centros que acogen, varias veces al año, a niños de diferentes, pequeñas e incompletas escuelas rurales, localizadas en la misma comarca para que, aparte de convivir, realicen actividades instructivas que en su escuela sería difícil realizar (laboratorio,…). La acción de los CRIEs es complementaria a las actividades que se llevan a cabo en estas escuela (Corchón, 2002).

Es un modelo de escuela institucional y burocratizada, que en muy poco se diferencia a nivel de centro, de una urbana, solo hay dos características que la hacen ser diferentes: la ratio baja y la cercanía de los agentes educativos.

15Otros formatos de escuelas graduadas, que no suelen darse por varias razones, son la escuela sin grados y la escuela multigrado.

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1.3.2.4. Otros formatos, modelos o tipologías de Escuela Rural: las concentraciones escolares

También se denominan Centros comarcales o de Concentración Escolar. Son los que reciben a niños y niñas de diferentes localidades de alrededor. Disponen de un profesor por aula y curso e igualmente de transporte escolar y comedor. Cuando en la aldea no hay suficientes niños para formar una clase, los chicos se desplazan a los colegios comarcales, que disponen de comedor. Pasan allí todo el día y vuelven a casa al finalizar la jornada. Normalmente se exige que el viaje de ida y vuelta no supere lo 30 kilómetros (o los 30 minutos), pero no siempre es así. Y a veces los niños tienen que esperar en la calle hasta que abren los centros.

Los centros incompletos son como un colegio comarcal, pero no se vuelve a casa cada día, sino que los niños pasan toda la semana internos. Eran muy comunes en los años setenta, pero los padres y los profesores prefieren ahora que se haga un esfuerzo por mantener las aulas unitarias abiertas en cada aldea para que los más pequeños no estén alejados de sus familias toda la semana y no sufran tan temprano desarraigo. Estos centros se han ido convirtiendo en residencias para alumnos de educación secundaria. Hay, sin embargo, alguna que permanece abierta porque el transporte escolar diario se hace imposible por las malas comunicaciones o el clima extremo, con grandes nevadas que dejan aislados los pueblos y cortados los caminos.

1.3.2.5. Factores diferenciales y aspectos coincidentes

Se ha comprobado mediante las definiciones de las tipologías de escuela rural, que abarcan un dial y particularidades que las caracterizan y diferencias que las hace únicas, incluso si vamos más allá hay varios aspectos que comparten con diferente nominaciones.

La escuela rural no es sólo la escuela de los pueblos. Las diferencias y peculiaridades territoriales han configurado modelos educativos desiguales con necesidades y soluciones diferenciadas. En unas regiones, los niños llevan acompañante en el transporte escolar; en otras tienen libros gratis; el kilometraje de los profesores itinerantes se paga mejor en unos sitios que en otros. Las quejas, sin embargo, suelen ser las mismas: un alto porcentaje de interinos que peregrinan de un pueblo a otro hasta conseguir su plaza en la ciudad y que crea inestabilidad en el alumnado; poco dinero para gastos de funcionamiento y un presupuesto escaso que se reparte con igual criterio en la ciudad y en el campo. “La escuela rural necesita más dinero aunque tenga menos

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niños y no hay la necesaria discriminación positiva” (Resch, 2006).

Las Escuelas Graduadas tienen poco que ver con las unitarias, ya que son un micromundo escolar totalmente diferenciados en todos los órdenes. Las consideraciones éticas que subyacen a una pedagogía uniforme, igualadora y estandarizada que se afana en buscar la homogeneización centran las críticas a la escuela graduada, y no a la unitaria o la agrupada. El sistema graduado por tanto, “se mueve en la contradicción que supone tratar de individualizar la enseñanza y a la vez, agrupa a los estudiantes en función casi exclusivamente de la edad cronológica” (Bustos, 2006). Superar la graduación parece un problema imposible de resolver.

Sin embargo, tal vez lo sea menos, si pensamos en las escuelas unitarias, que nos suelen dar un buen ejemplo de lo que es organizar el currículum en función de las necesidades de los estudiantes variando continuamente el agrupamiento de éstos según las actividades que se desarrollan en el aula. Ya que partimos que en las escuelas unitarias, cada individuo tiene un ritmo distinto de aprendizaje y competencias personales de progreso.

El muy reducido número de habitantes, de alumnos escolarizados, y un cierto aislamiento son dos características fundamentales que han de darse para poder hablar con propiedad de escuela rural y de los problemas y singularidades que la hacen distinta. En función de esas tres circunstancias se van dibujando diversos tipos de agrupaciones escolares con los matices que añade cada Administración regional. La creación de los colegios rurales agrupados como supraestructura legal que pretende romper el aislamiento, entre sí, de dichas escuelas (Viñao, 2006) aunque esta afirmación sea discutible, ofrece una visión de futuro expectante.

Trabajar de forma conjunta como sucede con las escuelas agrupadas, contribuye a mantener abiertas las escuelas y facilita las clases de los especialistas. Entre las diferentes formas de agrupamiento, les une todo, las similitudes son muy grandes y las diferencias escasas. Los Centros Rurales Agrupados también pretenden superar las deficiencias propias de las escuelas situadas en el medio rural y se crea al considerar la agrupación de varias escuelas unitarias en diferentes pueblos de una comarca como una sola entidad, organizativa y funcional. Los CRA son centros que, mediante vías alternativas de organización escolar y con criterios dinámicos y flexibles en la distribución de recursos, satisfagan las aspiraciones de comunidades rurales y disminuya las carencias de estas últimas, facilitando el desarrollo educativo y afectivo del alumnado y contribuyendo al arraigo cultural. En la actualidad muchos Centros Rurales

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Agrupados, funcionan como una sola entidad, conservando cada escuela sus propias características sociales y culturales.

En Cataluña, los centros rurales agrupados se llaman zona rural agrupada (ZER). Allí los pueblos están próximos y el aislamiento es menor que en otras Comunidades Autónomas. Los ZER funcionan de forma semejante a los CRA.

Las agrupaciones de centros mitigan el aislamiento que sufren profesores y alumnos porque se organizan reuniones periódicas en alguno de los pueblos.

Encontramos un amplio repertorio de prácticas y estrategias de agrupamiento que ofrecen posibilidades y limitaciones en función de los objetivos que se persiguen.

Por último, los centros rurales de innovación educativa (CRIE) son estructuras que se superponen a los CRA y desde donde se organizan actividades educativas y lúdicas para poner en contacto a las escuelas agrupadas.

Por último, las terminologías y tipologías de escuelas usadas para el presente estudio son las siguientes:

-Escuelas rurales unitarias16.

-Colegios Públicos Rurales o escuelas rurales agrupadas. Multigrado. -Centros de Educación Infantil y Primaria en el medio rural. Graduadas.

Entre las dos primeras lo único que tienen en común es que se enclavan en un pueblo con características poblacionales similares. Lo demás, no tiene nada que ver, la unitaria con menos recursos, donde están todos los niños de diferentes ciclos en un mismo espacio-aula.

La idea que se mantiene de que las escuelas rurales en la actualidad es que se está perdiendo la dimensión de cercanía porque los profesores son funcionarios que se encuentran en el pueblo solamente en el horario académico, no es del todo real. En alguna medida se da, pero no en la proporción que se creía. Aún hoy el profesorado que trabaja en la escuela rural, no ha perdido la dimensión de cercanía. Se partía de la idea que con las mejoras de las comunicaciones en el que todos los docentes poseen vehículos propios son funcionarios de nueve a dos. Los docentes que trabajan en la escuela rural, muy mayoritariamente indican la proximidad como factor positivo. La decisión de acudir

16La estigmatización de la unitaria llega por una visión simplista y parcelada desde fuera del medio rural. algunos estudios que no son cualitativos, descansan sobre argumentos numéricos discutibles (Alpe y Fauguet, 2010).

F. J. García Prieto

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a una unitaria no solo puede ser oportunismo (Obtención de mayor número de méritos) acudir a una escuela unitaria, podría ser resignación (me han designado la sustitución en este pueblo y si quiero trabajar tengo que ir a esta escuela) o reto, para experimentar la complejidad de la escuela unitaria en el poliedro que supone la escuela rural. Experiencia incipiente profesionalmente, muy marcada por la provisionalidad.

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