Chapter 3 Temporal Extraction and Segmentation
3.2 Temporal Information Extraction
3.2.3 Temporal Expressions Resolution
El incremento de los rendimientos que acompaña el desarrollo de un proyecto de riego hace imprescindible contar con estructuras operativas que asesoren y acompañen al productor en la oferta de productos competitivos y en la búsqueda de oportunidades comerciales.
Las áreas en estudio presentan deficiencias importantes en todos los aspectos que definen el proceso de comercialización y que fueron enumeradas en la identificación de limitantes en la cadena de valor de los principales productos de dichas áreas.
La actual Gerencia de Mercados y Comercialización, CORFO - CHUBUT, aparece mencionada repetidamente como la responsable, hasta el momento, del otorgamiento de créditos y de la búsqueda de mercados de gran parte de los productos originados en el Programa de Reconversión Productiva Provincial (ajo, tulipanes, carne ovina patagónica). No obstante los enormes esfuerzos realizados en la dirección apuntada, las tareas de financiamiento le absorben prácticamente la estructura de funcionamiento y el personal con que cuenta esta Gerencia, y los aspectos comerciales sólo pueden ser atendidos parcialmente, y tratándose de productores localizados en la zona andina, la distancia configura un escollo de suma importancia que dificulta las tareas mínimas de asesoramiento comercial.
B. Objetivos
1. Crear una estructura operativa acorde a las demandas actuales y potenciales para apoyar y acompañar a los productores o empresarios en la comercialización de los productos agropecuarios, con la concepción de realizar acciones que posibiliten ganar competitividad y presencia en los mercados extraregionales, nacionales e internacionales. 2. Definir la metodología de implementación, las metas y la programación de las actividades del Componente Promoción Comercial.
3. Adquirir y administrar el uso de todo el equipamiento técnico y logístico a ser adquirido con recursos del Proyecto y atender las cuestiones relacionadas con el cuidado y mantenimiento del vehículo, de los equipos, y del mobiliario a disposición del Programa de promoción Comercial.
4. Identificar y priorizar las temáticas de acción, las modalidades de contratación de servicios y los programas de capacitación que se requieran.
5. Efectuar el seguimiento, evaluación, supervisión y control de las actividades desarrolladas dentro del Programa de Promoción Comercial, efectuando los ajustes convenientes, en forma coordinada con la UEP.
C. Programa de trabajo y resultados esperados
Las actividades a ser desarrolladas y los resultados a ser alcanzados para cumplir con los objetivos propuestos son las siguientes:
Resultado 1: Estructura operativa del Area de Promoción Comercial, conformada y en funcionamiento.
Actividad 1.1: Ampliar las funciones de la actual Gerencia de Mercados y Comercialización de CORFO, incorporando tres áreas que bien pueden constituir subgerencias de acuerdo al organigrama de la institución. El área actual de Financiamiento, un área de Información que se implementa a través del Sistema de Información Integrada Agropecuaria (SIIAP) y el área de Promoción Comercial que deviene una necesidad planteada en este proyecto. Esta Area de Promoción Comercial Central debe contar con Unidades Operativas Comerciales en cada regional de CORFO a fin de tener una distribución acorde a la realidad de las demandas de los productores.
Actividad 1.2: Contratación del personal profesional especializado en comercialización agropecuaria para la oficina central y las unidades regionales. La Unidad Operativa Comercial Oeste podría contar con una sede en Esquel y una delegación en El Hoyo atendidas por un profesional en comercialización agropecuaria y un técnico auxiliar en
temas estadísticos, informáticos y administrativos, a cargo del Proyecto durante los cinco primeros años.
Resultado 2: Equipamiento adquirido e inventariado y servicios de mantenimiento programados correspondientes a la Unidad Operativa Comercial Oeste.
Actividad 2.1: Elaboración de los pliegos y llamado a licitación para la adquisición de vehículo y equipamiento de oficina.
Actividad 2.2: Inventario de los bienes adquiridos y elaboración de un manual de uso y mantenimiento de los mismos.
Resultado 3: Plan plurianual elaborado, y Fondo de Promoción Comercial reglamentado con los respectivos requerimientos de contratación definidos.
Actividad 3.1: Elaboración de un Plan Plurianual de actividades de Promoción Comercial que comprenda los cinco primeros años de funcionamiento de la Unidad Comercial Regional Oeste, compatible con la planificación a nivel de la Unidad Central.
Actividad 3.2: Contribuir desde la Unidad Comercial Regional Oeste a la diagramación y reglamentación del Fondo de Promoción Comercial provincial, dada la necesidad de apoyo comercial, recepción de iniciativas y asistencia técnica que han manifestado los productores de la zona Andina.
Actividad 3.3: Apertura de un registro de profesionales o técnicos interesados en ser promotores asesores contratados para el acompañamiento y asesoramiento en todas las etapas de desarrollo de un nuevo e "innovador" proyecto agropecuario o agroindustrial.
Actividad 3.4: Capacitación de los postulantes a promotores asesores mediante un Curso completo de especialización de seis meses de duración con clases semanales (dos días de ocho horas) más trabajo prácticos a realizar sobre: Proyectos de Planificación, Desarrollo y Evaluación de Inversiones, Estadística Aplicada, Marketing, Financiamiento, Comercio Agropecuario Internacional.
Actividad 3.5: Selección de los postulantes, adjudicación de un promotor por tres años para la Unidad Comercial Regional Oeste, contratación del mismo.
Resultado 4: Planes de trabajo de la Unidad Comercial Oeste combinados y articulados con la Política Provincial, con otras entidades de promoción comercial nacionales como extranjeras (Cámaras, Asociaciones o Cooperativas de comercialización) y con centros investigación y capacitación (Universidades, Institutos de Gestión Comercial).
Actividad 4.1: Convenios de colaboración y/o acuerdos firmados con organismos y/o instituciones, públicos o privados, de desarrollo tecnológico y comercial.
Actividad 4.2: Participación de la Unidad Comercial Regional Oeste en reuniones, congresos, simposios y otros eventos de interés para la capacitación de sus agentes.
Actividad 4.3: Contratación de consultores externos sobre temas específicos, para dar respaldo en el diagnóstico y evolución de nuevas producciones.
Resultado 5: Información Comercial y resultados de las actividades del componente publicados y difundidos entre los productores del área de la Unidad Comercial Regional Oeste.
Actividad 5.1: Edición, publicación y difusión de un folleto informativo bimestral sobre oportunidades comerciales, desarrollo de tecnología, nuevas variedades y desarrollo genético, cursos de capacitación programados, proyectos innovadores iniciados en la provincia, y toda otra información de utilidad para el Programa de promoción Comercial Actividad 5.2: Producción y difusión de un microprograma radial mensual, con la presencia de algún especialista en temas agropecuarios e industriales, destinado a informar y difundir a los productores los avances en diferentes temáticas vinculadas al sector.
D. Costos del subcomponente
En el Cuadro 8.1 se presenta la distribución de los costos del subcomponente por objeto de gasto. El costo de inversión comprende los rubros de: Equipos y vehículo, Mobiliario de oficina, Contratación de consultores y Capacitación. Todos los bienes pertenecientes a los dos primeros rubros serán adquiridos durante el primer año de ejecución del proyecto. La contratación de consultores de apoyo se prevé a partir del segundo año, son dos consultorías por año de $ 1500 cada una (incluídos pasajes y viáticos) de un mes de duración. La capacitación para los promotores - asesores es un curso completo teórico- práctico dictado por una Universidad o Instituto (incluye viáticos y pasajes de los docentes) consistente en 12 encuentros de ocho horas cátedra cada uno ($ 14.400) más $ 600 para material didáctico. Se han calculado dos seminarios y/o cursos por año, para el responsable de la Unidad Comercial de $ 1600 (incluye pasaje y viáticos), y finalmente las Reuniones de discusión y consulta (8 en el año) con la Unidad Central de Promoción Comercial, que se ha calculado en $ 200 (pasaje y viáticos para dos días). Por lo tanto, los costos de inversión ascienden a $ 76375.
Los costos recurrentes comprenden los rubros: Personal, Materiales, Movilidad y Viáticos y Otros Gastos. En los costos de personal se ha incluído un responsable de la Unidad Comercial Regional Oeste y un auxiliar técnico - administrativo, ambos con tiempo completo con contrato por 60 meses, a razón el primero de $ 2000 por mes y el segundo de $ 800 por mes, y además el promotor - asesor que será contratado por 36 meses distribuídos en tres contratos anuales de $ 16800 cada uno. Los costos de materiales de difusión comprende la papelería, edición y publicación de un folleto biemestral de $ 600 cada dos meses, y de un microprograma radial mensual de $ 300 cada uno. En movilidad y viáticos están estimados
los costos por mes de: combustible y lubricantes ($ 200), repuestos y mantenimiento ($ 100), seguro ($ 250) para movilidad del personal de la Unidad Comercial Regional Oeste.
Finalmente en otros gastos se estiman los servicios básicos (gas, luz, teléfono) en $ 150 por mes, la conexión a la base de datos del Sistema de Información Integrada Agropecuaria (SIIAP) en $ 30 por mes y útiles varios necesarios para el funcionamiento diario (artículos de librería, limpieza etc) en $ 100 por mes. Los costos recurrentes ascienden a $ 304200. El costo base estimado para el subcomponente Creación y Operación de un Area de promoción comercial, excluídos imprevistos, es de $ 380.575 para los cinco años primeros del proyecto. En el Cuadro 8.1 se presentan los costos del Subcomponente de Creación y Operación de un Area de Promoción Comercial se presenta un resumen de los costos del subcomponente por objeto de gasto y por año.
8.10.2 PROMOCION DE PRODUCTOS DE LA ZONA ANDINA.