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THEATER DISTRIBUTION
El tópico de la Orientación Profesional, pasa al ámbito del gobierno central a partir de 1933, y en varias ocasiones se expresa un proyecto que permitiría brindar servicios que formarían parte de las instituciones culturalmente muy importantes como la Facultad de Ciencias Pedagógicas, la Escuela Normal Superior y la Universidad Nacional. Todos estos lugares, tenían sus sedes en Bogotá.
110BC - UPTC, Informe que el Director del Liceo Antioqueño presenta al Sr. Rector de la Universidad al finalizar el
período escolar de 1935, Medellín, Diciembre de 1935, p. 8.
111La influencia de la idea de "universidad" como la sede de las ocupaciones más valoradas y de los prejuicios respecto al trabajo manual, motivó una propuesta del rector del Liceo Antioqueño para introducir dichas enseñanzas en la Universidad de Antioquia, para "elevarlas a la categoría de instrucción universitaria". AH- UDEA, Informe que el Director del Liceo Antioqueño Presenta al Sr. Rector de la Universidad al Finalizar el período escolar de 1935, Medellín, Diciembre de 1935, F. 27.
78 En 1933, se decretó la creación de un "Laboratorio de Orientación Profesional", atendido por el profesorado de Psicología Experimental de la Facultad de Ciencias Pedagógicas, recientemente creada y adscrita a la Universidad Nacional, "que atenderá a más de los trabajos prácticos internos, las consultas de los padres de los niños de fuera del instituto y de los directores de los demás establecimientos de educación". Pero, por razones presupuestales, se indicaba en el mismo decreto, que aquella era una de las dependencias que no podría entrar en funcionamiento inmediato, pues se dio prioridad a los cursos y programas para formar a los maestros, inspectores de educación y aspirantes a los cargos técnicos en el ramo educativo de todo el territorio nacional mediante la concesión de becas nacionales.113 Dentro de
los Cursos que se dictaron, se ofreció justamente el de Orientación Profesional, que fue dictado por un profesor del Instituto J.J. Rousseau. 114
En 1937, reorganizada la Facultad de Ciencias Pedagógicas, bajo la denominación de Escuela Normal Superior - ENS- fuera de la Universidad Nacional, se vuelve a plantear la posibilidad de un centro de orientación profesional. A través del decreto 1039 de mayo 28 de 1937, se creó un Instituto de Psicología Experimental dentro de la ENS cuyo objetivo principal era― [...] adelantar la investigación del desarrollo y las peculiaridades de la población escolar del país y hacer los estudios preliminares para la organización de un centro de orientación profesional" y prestar servicios docentes en los planteles oficiales "cuya índole lo requiera‖. Este Instituto quedaría a cargo del
113Decreto 1990 de 1933, Art. 9o. Publicado en la revista Educación: Órgano de la Facultad de Educación de la
Universidad Nacional, Año II, n. 6, Bogotá, Enero de 1934, p. 1 - 4, p. 3.
114Hay tres grupos fundamentales entre las actividades sociales (desde la perspectiva de la economía nacional,
del trabajo útil..) : las profesiones industriales o industrializadas, las profesiones artesanas y las profesiones liberales. “con el desarrollo actual de la civilización las profesiones artesanas tienden a desaparecer." BC - UPTC, Curso de Orientación Profesional en relación con la Pedagogía y sus bases psicológicas, por el profesor León Walther del Instituto J.J. Rousseau de Ginebra, p. 2. Seguido de un cuestionario de Orientación Profesional.
79 Rector de la ENS y de los ―profesores de psicología de los establecimientos oficiales de enseñanza normalista‖ y el Ministerio de Educación se encargaría de equiparlo. La referencia es aquí, indirecta, pues se crea una institución que, según dichas pretensiones, conduciría luego a la creación del servicio de Orientación Profesional.
En 1939, con el mismo propósito, el Ministerio de Educación Nacional, contrató a la maestra y funcionaria española Mercedes Rodrigo, para
"organizar y dirigir un instituto de orientación profesional de acuerdo con sus propias ideas y las indicaciones que al respecto reciba del Ministerio de Educación Nacional ... dedicar todo su tiempo y capacidades en el funcionamiento de tal instituto, sometiéndose a la distribución de las horas de trabajo que el Ministerio de Educación determine en cumplimiento de su labor [y ] dictar clases en las materias de su especificidad en los demás colegios oficiales que determine el Ministerio de Educación Nacional"115
De estas ocasiones, solamente entre 1936 y 1937 el servicio de Orientación Profesional podría haber logrado una asociación con el mundo productivo. Así lo había proyectado el Ministro Darío Echandía en la Memoria de 1936:
" (...) a partir de 1937, la reforma tendrá que ser más técnica que práctica; (...) Mañana será la revisión de métodos y programas, el estudio de la capacidad mental del niño colombiano; la organización técnica de los servicios complementarios de la escuela; el aprovechamiento pedagógico de las granjas; la vinculación de la escuela complementaria y de la enseñanza industrial al ritmo de la bolsa de trabajo y al crecimiento económico del país; el mejoramiento en la preparación, hoy de emergencia, recibida por los maestros ambulantes y los inspectores
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Contrato suscrito por el ministro Alfonso Araujo con Luis de Zulueta, español exiliado, asesor del ministerio de Educación, quien actuaba "en nombre y representación de la señora Mercedes Rodrigo, también de nacionalidad española, mayor de edad, vecina actualmente de la ciudad de Ginebra (Suiza)[en condición de exiliada] " El contrato es del 24 de abril de 1939 y fue refrendado el 12 de mayo del mismo año por el Congreso, Diario Oficial, Marzo - Mayo, 1939, p. 710.
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escolares, la vinculación de campañas administrativas que entre si se complementan y que hoy andan distanciadas con detrimento de la economía estatal".116
Es notorio que las dos primeras propuestas se hubieran realizado poco antes de terminar los respectivos gobiernos de Olaya y López Pumarejo. El cambio de perspectiva entre gobiernos pudo contribuir a la poca importancia que se le dio al desarrollo de estas propuestas. Por otro lado, su utilidad es formulada en los textos legales de una forma bastante vaga, que podría resumirse en la creación de un centro de investigaciones que tendría fines especialmente informativos sobre las características de la población escolar. La inanidad de algunos de estos proyectos concretos o su limitación cuando podían haberse creado aplicaciones de distinto orden, reflejan las pequeñas pero profundas e intangibles resistencias culturales, límites materiales y desfases entre formulaciones y realizaciones concretas que para un período anterior otro período habría destacado Frank Safford.117
A modo de conclusión:
Durante este período que va desde la década de los años veinte hasta 1934, la delimitación específica de espacios de tratamiento donde se instala lo técnico frente al individuo, joven o niño, para saber si puede o no, en el caso del Liceo Antioqueño, servir para los estudios superiores o, en el caso de los menores del Asilo San Antonio y la Casa de Menores de Fontidueño, ser instruido para dedicarse a las "humildes pero esenciales funciones del trabajo", no motivan la expresión de conflictos o de interferencias políticas, ya que se trata de un campo que no desafía el orden o los
116CVMHE - Memorias del ministerio de Educación, 1936, p. 68 - 69.
117 Frank Safford, El ideal de lo Práctico, el desafío de formar una élite técnica y empresarial en Colombia,
81 valores establecidos. Más bien los refuerza y los reproduce. Médicos y pedagogos y religiosos y clases altas comparten de algún modo el ideal reformador,- piadoso, humanista, ciudadano- que por otro lado, no exige ningún cambio en la estructura económica o social. La finalidad es profiláctica y moralizadora más que productiva.
En estos espacios, la organización de actividades entre los médicos y los pedagogos, si muestra cierta circulación de conocimientos aplicados, que del uso médico pasarán a la jurisdicción pedagógica. Sin embargo, este cambio solo se observa plenamente en la etapa de formación de maestros en los conocimientos y prácticas de la psicología aplicada. Pero ambas "etapas" están relacionadas por una circulación de conocimientos, de personas y unas referencias comunes a las instituciones y experiencias extranjeras.
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