El Tratado de Libre Comercio entre Chile y Canadá fue suscrito el 5 de diciembre de 1996 y entró en vigencia el 5 de julio de 1997.
Junto con dicho Tratado fueron suscritos dos convenios que entraron en vigencia en la misma fecha: el Acuerdo de Cooperación Ambiental y el Acuerdo de Cooperación Laboral.
a) Objetivos
El objetivo general del Tratado es establecer una zona de libre comercio y apunta a eliminar los obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de bienes y servicios entre los territorios de las Partes; promover condiciones de competencia leal; aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión; crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del Tratado y establecer lineamientos para la ulterior cooperación bilateral, regional y multilateral.
b) Acceso a los mercados
El Tratado establece, en primer término, el compromiso de eliminar los aranceles a los bienes originarios de la otra Parte, salvo para aquéllos comprendidos en las respectivas listas de excepciones.
Para alcanzar la eliminación de aranceles, se establece la liberación inmediata, desde la entrada en vigencia del Tratado, de la mayor parte del universo arancelario y un programa de liberación gradual para diferentes listas de productos.
El programa general de liberación concluyó en enero de 2003 y los programas especiales para un reducido número de ítems terminarán en el año 2014.
Lista de desgravación de Canadá (exportaciones de Chile)
Lista Años de
desgravación
Fecha de liberación total
Principales productos agrope- cuarios y forestales
Inmediata 0 01/01/1997 Vinos con denominación de origen,
pimientos secos, celulosa.
B, B+ 7 01/01/2003 Los demás vinos, frambuesas
congeladas, jugo de uva.
X1, X2, X3 (¹) (¹) Jugos de frutas, espárragos,
manzanas secas.
Excepciones -
Lácteos, carne de aves y huevos de gallina, sobre las cuotas OMC de Canadá.
Lista de desgravación de Chile (importaciones de Chile)
Lista Años de
desgravación
Fecha de liberación total
Principales productos agrope- cuarios y forestales
Inmediata 0 01/01/1997 Lentejas secas, malta sin tostar,
cebada, alpiste.
AB 4 años 01/01/2000 Papel prensa.
B, B+ 6 años 01/01/2002 Trigo duro, tableros, las demás
preparaciones alimenticias.
C, C- 11 años 01/01/2007 Carnes de cerdo, aceite de raps.
C-18 18 años 01/01/2014 Los demás trigos (harinero).
Excepciones - Lácteos, carne de gallina y de
pavo, huevos de gallina.
En lo que respecta a los tratamientos sectoriales, el TLC aborda en primer lugar lo referido a los subsidios a la exportación sobre bienes agropecuarios. Las Partes, junto con compartir el objetivo de lograr la eliminación multilateral de los subsidios en esta área, establecen que ninguna de las Partes podrá mantener o introducir subsidios a la exportación sobre bienes agropecuarios en su comercio recíproco, a partir del 1 de enero de 2003.
Se disponen además normas para regular el período que falta hasta el cumplimiento de dicho plazo y normas para el caso de que un tercer país esté exportando bienes agrícolas subsidiados al territorio de algunas de las Partes.
Chile podrá mantener su sistema de bandas de precios establecido en el artículo 12 de la Ley 18.525 respecto de los productos indicados en la propia Ley y en el Anexo del Tratado, con la limitación de no poder incorporar nuevos productos en dicho sistema, ni modificar el método por el cual es calculado y aplicado, de tal modo que resulte más restrictivo que al 13 de noviembre de 1996.
El Tratado desarrolla algunas normas en relación con el sector vinos y licores, expresando que ninguna Parte adoptará ni mantendrá medida alguna que requiera que los licores destilados importados del territorio de la otra para su embotellamiento, se mezclen con licores destilados del país importador.
En materia de propiedad intelectual, las Partes, tomando en consideración el acuerdo de la OMC sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el comercio, se comprometieron a proteger las indicaciones geográficas del pisco chileno y el whisky canadiense. En relación con el tema medio ambiental, las Partes suscribieron en forma complementaria el Acuerdo de Cooperación Ambiental, cuyo objetivo es contribuir a generar las condiciones necesarias para compatibilizar el desarrollo económico y comercial de los países, con la debida protección y mejoramiento del medio ambiente. La obligación esencial que surge del Acuerdo es respetar las propias leyes, sin excluir el compromiso de perfeccionarlas a través del tiempo.
Finalmente, en materia institucional se establecen las normas propias de un TLC, vinculadas a la administración del Tratado, a la solución de controversias, a la relación con otros tratados y a las excepciones.
c) Balanza comercial de Chile con Canadá (en miles de dólares) Item 2006 2007 2008 2009 2010 Total exportaciones 1.291.700 1.203.186 1.416.149 1.215.410 1.407.045 Total importaciones 482.882 979.106 963.884 727.031 708.609 Balanza Total 808.818 224.080 452.265 488.379 698.436 Exp. Agropecuarias 135.712 159.610 195.259 201.633 219.839 Exp. Forestales 35.280 41.576 46.757 42.821 53.637 Exp. Silvoagropecuarias 170.992 201.186 242.016 244.454 273.476
% sobre total de exportaciones 13% 17% 17% 20% 19%
Imp. Agropecuarias 57.281 70.759 105.034 111.859 87.337
Imp. Forestales 658 2.525 1.519 981 5.179
Imp. Silvoagropecuarias 57.939 73.284 106.553 112.840 92.516
% sobre total de importaciones 12% 7% 11% 16% 13%
Saldo Agropecuario 78.431 88.851 90.225 89.774 132.502
Saldo Agropecuario y Forestal 113.053 127.902 135.463 131.614 180.960 FUENTE: elaborado por Odepa.
d) Situación general del T.L.C. Chile - Canadá en 2010
Libre 98
Vino con denominación de origen, manzanas frescas, demás vinos envase hasta 2 lts., frambuesas congeladas, uvas frescas, tableros de fibra, listones y molduras de madera, demás frutas congeladas, demás maderas contrachapadas, chapadas y estratificadas, demás vinos, semilla de nabo o de colza.
Excepciones 2 Trozos y despojos de pavo congelado, trozos y despojos comestibles de gallo o gallina congelado.
Libre 61
Lentejas secas desvainadas, demás carnes porcinas congeladas, huevos de ave con cáscara frescos, conservados o cocidos, tocino sin partes magras y grasa de cerdo o ave, cebada, guisantes (arvejas,chícharos) secos desvainados, madera cepillada ya sea en todas sus caras y cantos o en alguno(s) de ellos, alpiste, trigo duro, tableros llamados "oriented strand board" (OSB), porcinos reproductores de raza pura vivos.
Excepciones 39
Demás trigos y morcajo (tranquillón), demás preparaciones alimenticias, suero de mantequilla, leche y nata cuajadas, kefir, demás preparaciones del tipo utilizado para alimentar animales, gallos y gallinas de peso inferior o igual a 185 grs., demás productos de componentes naturales de la leche, lactosuero, yogur.
Lista % de Export.,
de 2010. Principales exportaciones silvoagropecuarias a Canadá.
Lista % de Import.,