Accessibility measures

Para este año se parte que la construcción de la Primera Línea de Metro ya ha comenzado. Y de continuarse con la planificación prevista, se considera que para el año 2022 se lleve a cabo el inicio de las operaciones de la Primera Línea de Metro, teniendo en cuenta las alternativas actuales y las características ambientales y sociales de la ciudad.

Mediano plazo (2028) Para este año se espera:

 Altos niveles de integración e intermodalidad de todo el sistema de movilidad (METRO + TM + Buses zonales + Taxi + Bicicletas), acompañado de una combinación tarifaria completa.

 Aumento en la productividad de la ciudad (Altos índices de empleo).  El sistema tarifario permitirá total acceso a la población en general.

 Altos niveles de chatarrización (Desintegración física de vehículos) de buses superiores a 15 años y repotenciación de buses menores a dicha edad.

 Se impulse el papel de la Autoridad Única Regional de Transporte, la cual cuente con funciones y niveles claros que permitan la coordinación de todos los sistemas de transporte de la ciudad.

 Se hayan eliminado los Buses zonales o rutas auxiliares que circulan en corredores atendidos por el Metro.

Largo plazo (2038)

Para el largo plazo, se espera que las infraestructuras de transporte como: corredores de Transmilenio, Metro, Tren de cercanías y Cable hayan finalizado su construcción y respondan a la demanda creciente de Bogotá y del modelo de ciudad. No obstante, es de aclarar que el Metro, Tren de cercanías y Cable poseen una cobertura mucho más reducida que el transporte público convencional, por ende, las rutas de Transmilenio y Buses zonales permitirán una conexión y acceso óptimo a los sistemas estructurales.

Así mismo, es importante mencionar que para el escenario SITP Completo (Con metro) determinado con método AHP y Software NAIADE, se debe considerar el modelo demográfico y de dinámica urbana propuesto por SENER descrito a continuación:

Modelo demográfico considerado para el escenario con Metro17

La consultora SENER (2009) determinó que la opción demográfica más conveniente para la ciudad

es: Una central concentrada, donde se consolide el actual casco urbano, y refuerce las

centralidades (actuales y futuras) y conserve a largo plazo las áreas rurales determinadas por el POT vigente (borde norte).

Este modelo deberá potenciar la absorción de población y empleo de la ciudad tomando como base los tipos de suelo y su uso, las áreas de desarrollo y renovación, los proyectos estratégicos de equipamientos e infraestructura y las posibilidades de densificación buscando una distribución homogénea de población en todo el territorio.

Por esta razón, dadas las características del desarrollo, la infraestructura y el área disponible; el máximo potencial de absorción de población se encuentra al interior de la ciudad de Bogotá.

Así mismo, SENER (2009)recomienda no implementar un modelo lineal periférico, que permita una posible expansión hacia el borde occidental desde el costado norte (límite con Chía hasta el límite sur hasta Soacha). Debido a que este modelo supone una obligatoria coordinación regional con los municipios del borde y ocupación de áreas que el POT establece como rurales. Es decir, consideraría altos costos tanto en factores económicos, ecológicos y sociales para la ciudad.

Dinámica urbana considerada para el escenario con Metro

Con el desarrollo de este trabajo se hace necesario pensar en un patrón de ciudad que involucre a los municipios vecinos, es decir, construyendo un modelo de Ciudad-Región. SENER (2009) determinó que el crecimiento poblacional previsto para Bogotá resulta elevado, tanto así que algunas zonas de la ciudad ya han alcanzado los niveles de saturación y consolidación que implica que la población en dichas áreas no pueda aumentar a largo plazo (Kennedy y Bosa).

Así mismo, SENER (2009) definió que el modelo de ciudad está relacionado directamente con las políticas de densificación que aplique la Administración a futuro. Por tal razón, partiendo de la premisa que Bogotá tiene unos límites geográficos muy marcados y que la expansión prevista no va más allá de aumentar el territorio de la ciudad; se considera con las proyecciones demográficas obtenidas para el año 2038, que el territorio disponible no será suficiente y por lo tanto será necesario reubicar dicha población en los municipios vecinos.

En otras palabras, se debe entender la importancia de los municipios aledaños para Bogotá, en tanto que ofrecen a la ciudad, nuevos espacios para el desarrollo de proyectos demográficos e industriales planificados fuera del perímetro urbano.

Modelo de ciudad considerado para el escenario con Metro

Para proponer el modelo de Ciudad-Región al año 2028 con Metro se retomaron los siguientes documentos: el Estudio de Factibilidad y realización de un Sistema de Transporte Masivo para Bogotá – 1981 (Patrón de Nueva Ciudad) y el Estudio del Plan Maestro del Transporte Urbano de Santafé de Bogotá planteado por JICA – 1996 (Patrón de Red Polinuclear).

Considerando lo anterior, se plantea que el modelo de ciudad para el escenario Con Metro, debe ser el de una urbe que reutiliza sus espacios teniendo en cuenta el trazado del nuevos sistemas de transporte, es decir, generando una nueva distribución y acercamiento a los equipamientos, nodos de trabajo y vivienda, junto con una mayor cantidad de zonas verdes, ciclo rutas y espacios públicos que incentiven los desplazamientos a pie y en bicicleta.

En consecuencia, el contar con un modelo de ciudad que mezcle usos de suelo, ocasionará una reducción en el número de viajes realizados por habitante al haber una menor necesidad de salir de área y a largo plazo se obtendrá una expansión controlada de la población e industria en los municipios vecinos. Para ello cualquiera de los dos modelos urbanos (Patrón de Nueva Ciudad o Patrón de Red Polinuclear) podrían responder a las necesidades futuras de la ciudad en término de transporte urbano sostenible.

4.3.4.2.Segundo escenario: Sin Metro