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Agent and structure centred institutionalism

Chapter 3 : A Governance approach to Studying Europeanization

3.3 New Institutionalism as a Theoretical Framework

3.3.3 Agent and structure centred institutionalism

Los pronósticos para las superficies viales de Bogotá se muestran en la Tabla 21. Estos pronósticos se hicieron teniendo en cuenta lo planteado por Barrett et al. (1995) y Zafra et al. (2017) quienes reportaron al uso del suelo como un factor físico que influyó en la concentración de MP. Por esta razón, los pronósticos realizados pudieron estar por debajo del promedio real en vías que se localizaron dentro o cerca de zonas industriales o comerciales.

6.3.3.1. Concentración en la escorrentía vial

Los resultados mostraron que las concentraciones de Cr, Fe, Pb, Cu y Cd en la escorrentía vial de la vía de máximo TPD (Av. Boyacá entre Av. 1° de Mayo y Calle 13,187600 vehículos/día) podrían alcanzar magnitudes de hasta 60, 13042, 772, 172 y 17 µg/L, respectivamente. Las concentraciones máximas reportadas a nivel internacional fueron de 105, 14320, 1065, 274 y 29 µg/L para Cr, Fe, Pb, Cu y Cd (TPD entre 84000-149000 vehículos/día), lo que indicó que las concentraciones de la Av. Boyacá entre Av. 1° de Mayo y Calle 13 podría alcanzar hasta un 91% de la concentración máxima de Fe reportada a nivel internacional, en Denver, E.U.

y = 0,002x + 171,62 R² = 0,1616 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 Cu ( m g/ kg) TPD (Vehículos/día)

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(Driscoll et al, 1990; TPD 149000 veh./día). Las concentraciones de los otros MP en esta vía de Bogotá podrían alcanzar entre 57%-72% de las concentraciones máximas reportadas a nivel internacional (Discroll et al., 1990) y (Hares & Ward, 1999). El pronóstico sobre la vía con menor TPD (Cra. Séptima con Calle 183) sugirió que podrían alcanzarse magnitudes de Cr, Fe, Pb, Cu y Cd de hasta 5, 1396, 20, 25 y 2 µg/L, respectivamente.

Siguiendo el modelo internacional, la vía de Fene cuyo TPD es 17749 vehículos/día, podría alcanzar CMS de Cr, Fe, Pb, Cu y Cd de hasta 9, 2256, 75, 36 y 3 µg/L, respectivamente. Estos valores pronosticados para la vía de Fene, comparados con la mediana de los valores tomados en campo, que son 5, 3860, 8, 37 y 0,1 µg/L para Cr, Fe, Pb, Cu y Cd, no difieren mucho, salvo para el Pb. Los valores de Pb pueden ser siempre más elevados en los pronósticos debido a que en el modelo lineal están inmersos estudios anteriores a la década de los 90, en los cuales posiblemente aún se permitía gasolina con plomo en varias partes del mundo, según lo sugerido por Kayhanian et al. (2007).

6.3.3.2. Concentración en sedimento vial

Para el sedimento vial los resultados mostraron que las concentraciones de Cu en la vía de máximo TPD (Av. Boyacá entre Av. 1° de Mayo y Calle 13) podrían alcanzar magnitudes de hasta 547 mg/Kg. Las concentraciones máximas reportadas a nivel internacional fueron de 771 mg/Kg para Cu (Amato et al., 2019; TPD = 120.000 vehículos/día), lo que indicó que las concentraciones de la Av. Boyacá entre Av. 1° de Mayo y Calle 13 podrían alcanzar hasta un 71% de esta concentración máxima reportada a nivel internacional. El pronóstico sobre la vía con menor TPD (Cra. Séptima con Calle 183) sugiere que se podrían alcanzar concentraciones con magnitudes de Cu de hasta 180 mg/Kg.

Siguiendo el modelo internacional, la vía de Torrelavega, cuyo TPD es de 3800 vehículos/día, podría alcanzar magnitudes de Cu de hasta 179 mg/Kg. Estos valores pronosticados para la vía de Torrelavega, comparados con la media de los valores de campo de la Zona 2 cuyo valor es 100 mg/kg, tienen diferencias significativas.

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Esta diferencia puede ser causada por el bajo coeficiente de determinación del modelo de regresión, ocasionado a la vez por la heterogeneidad de los tamaños de fracción estudiados en los artículos usados como base para la elaboración del modelo.

Es importante destacar que la mayoría de las vías que se encuentran al occidente de la ciudad de Bogotá (después de la Av. 68) están rodeadas o tienen una influencia considerable de predios de carácter industrial que están asociados con emisiones, razón por lo que es posible que las concentraciones de MP allí realmente sean mayores que lo pronosticado. Lo mismo ocurre con vías cerca de la zona industrial (Av. de las Américas con Cra. 40) y de Toberín (Autopista Norte con Calle 170).

Adicionalmente, se realizaron mapas de riesgo en los que se visualizan las vías de estudio con su grado de contaminación, tanto para concentraciones de MP en escorrentía como para sedimento vial. Estos mapas serán presentados en el siguiente apartado.

Tabla 21. Pronóstico para la concentración de MP en Bogotá a partir de intensidad de tráfico TPD.

Vías para pronóstico a TPD

(Vehículos/día) Uso actual del suelo e

Concentraciones (µg/L) Modelo de regresión lineal en escorrentía vial

Concentraciones (mg/Kg) Modelo de regresión lineal en Sedimento vial

Cr Fe Pb Cu Cd Cu

Av. Boyacá entre Av. 1°

de Mayo y Calle 13 187600b Residencial/Industrial 59,6 13041,6 771,8 171,9 16,7 546,8

Av. Suba con Calle 100 157300b

Residencial/Comercial 50,5 11117,6 647,6 147,6 14,3 486,2

Av. Boyacá con Av.

Jorge Gaitán Cortés. 55200b Residencial/Industrial 19,9 4634,2 229,0 66,0 6,1 282,0

Autopista Norte con

Calle 200 49000b Comercial/Universidades/Otros 18,0 4240,5 203,5 61,0 5,6 269,6

Av. Jorge Gaitán Cortés

con Av. Boyacá 26900b Residencial/Industrial 11,4 2837,2 112,9 43,3 3,9 225,4

Cra. 24 con Calle 80 14200b

Residencial 7,6 2030,7 60,9 33,2 2,9 200,0

Cra 13. con Calle 59 12500b

Residencial/Comercial 7,1 1922,8 53,9 31,8 2,7 196,6

Calle 45 entre Cra. 13 y

Av. Caracas 6900b Residencial/Comercial 5,4 1567,2 30,9 27,3 2,3 185,4

Cra. Séptima con Calle

183 4200b Residencial 4,6 1395,7 19,9 25,2 2,1 180,0

Av. Ciudad de Cali con Calle 17 sentido Norte

(N) -Sur (S)

39400c

Residencial/Industrial 15,2 3630,9 164,2 53,3 4,9 250,4

Av. Ciudad de Cali con

Calle 17 sentido S-N 44600c Residencial/Industrial 16,7 3961,1 185,5 57,5 5,3 260,8

Calle 17 con Av. Ciudad de Cali Sentido

Occidente (W) - Oriente (E)

44100c

Residencial/Industrial 16,6 3929,4 183,5 57,1 5,3 259,8

Calle 17 con Av. Ciudad de Cali Sentido

E-W

46200c

Residencial/Industrial 17,2 4062,7 192,1 58,8 5,4 264,0

Cra. 14 con Calle 84

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Vías para pronóstico a TPD

(Vehículos/día) Uso actual del suelo e

Concentraciones (µg/L) Modelo de regresión lineal en escorrentía vial

Concentraciones (mg/Kg) Modelo de regresión lineal en Sedimento vial

Cr Fe Pb Cu Cd Cu

Cra. 14 con Calle 84

sur sentido S-N 7000c Residencial/Comercial 5,4 1573,5 31,3 27,4 2,3 185,6

Calle 84 sur con Cra.

14 sentido W-E 8800c Residencial/Comercial 6,0 1687,8 38,7 28,8 2,4 189,2

Calle 84 sur con Cra.

14 sentido E-W 9500c Residencial/Comercial 6,2 1732,3 41,6 29,4 2,5 190,6

Av. Cra. 68 con Autopista sur sentido

N-S

22200c

Residencial/Industrial 10,0 2538,7 93,7 39,6 3,5 216,0

Av. Cra. 68 con Autopista sur sentido

S-N

14600c

Residencial/Industrial 7,7 2056,1 62,5 33,5 2,9 200,8

Autopista sur con Av.

Cra. 68 sentido W-E 35600c Residencial/Industrial 14,0 3389,6 148,6 50,3 4,6 242,8

Autopista sur con Av.

Cra. 68 sentido E-W 45000c Residencial/Industrial 16,8 3986,5 187,1 57,8 5,3 261,6

Carrera 40 con Av. De las Américas sentido

N-S

15000c

Industrial 7,8 2081,5 64,1 33,8 2,9 201,6

Transversal 39 Bis A con Av. De las Américas sentido S-N

18100c

Industrial 8,8 2278,4 76,9 36,3 3,2 207,8

Av. De las Américas con Transversal 39 Bis

A sentido W-E

33800c

Industrial 13,5 3275,3 141,2 48,8 4,4 239,2

Av. De las Américas con Carrera 40 sentido

E-W

27900c

Industrial 11,7 2900,7 117,0 44,1 4,0 227,4

Av. Caracas con Calle

53 sentido N-S 21700c Residencial/Comercial 9,9 2507,0 91,6 39,2 3,5 215,0

Av. Caracas con Calle

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Vías para pronóstico a TPD

(Vehículos/día) Uso actual del suelo e

Concentraciones (µg/L) Modelo de regresión lineal en escorrentía vial

Concentraciones (mg/Kg) Modelo de regresión lineal en Sedimento vial

Cr Fe Pb Cu Cd Cu

Calle 53 con Av.

Caracas sentido W-E 10000c Residencial/Comercial 6,3 1764,0 43,6 29,8 2,5 191,6

Calle 53 con Av.

Caracas sentido E-W 9700c Residencial/Comercial 6,3 1745,0 42,4 29,6 2,5 191,0

Av. Boyacá con Av.

Chile sentido N-S 56000c Residencial 20,1 4685,0 232,2 66,6 6,2 283,6

Av. Boyacá con Av.

Chile sentido S-N 60900c Residencial 21,6 4996,2 252,3 70,5 6,6 293,4

Av. Chile con Av.

Boyacá sentido W-E 23700c Residencial 10,5 2634,0 99,8 40,8 3,6 219,0

Av. Chile con Av.

Boyacá sentido E-W 27800c Residencial 11,7 2894,3 116,6 44,0 4,0 227,2

Autopista Norte con Av. Calle 127 sentido

N-S

97100c

Residencial/Comercial 32,5 7294,9 400,8 99,5 9,5 365,8

Autopista Norte con Av. Calle 127 sentido

S-N

104400c

Residencial/Comercial 34,7 7758,4 430,7 105,3 10,1 380,4

Av. Calle 127 con Autopista Norte

sentido W-E

33400c

Residencial/Comercial 13,4 3249,9 139,6 48,5 4,4 238,4

Av. Calle 127 con Autopista Norte

sentido E-W

29300c

Residencial/Comercial 12,1 2989,6 122,8 45,2 4,1 230,2

Autopista Norte con Av. Calle 170 sentido

Norte-Sur

86700c

Residencial/Industrial 29,4 6634,5 358,1 91,2 8,7 345,0

Autopista Norte con Av. Calle 170 sentido

S-N

76500c

Residencial/Industrial 26,3 5986,8 316,3 83,0 7,8 324,6

Av. Calle 170 con Autopista Norte

sentido W-E

32900c

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Vías para pronóstico a TPD

(Vehículos/día) Uso actual del suelo e

Concentraciones (µg/L) Modelo de regresión lineal en escorrentía vial

Concentraciones (mg/Kg) Modelo de regresión lineal en Sedimento vial

Cr Fe Pb Cu Cd Cu

Av. Calle 170 con Autopista Norte

sentido E-W

32600c

Residencial/Industrial 13,1 3199,1 136,3 47,9 4,3 236,8

Av. Carrera 68 con Av.

Calle 26 sentido N-S 50600c Residencial/Industrial 18,5 4342,1 210,1 62,3 5,8 272,8

Av. Carrera 68 con Av.

Calle 26 sentido S-N 55500c Residencial/Industrial 20,0 4653,3 230,2 66,2 6,2 282,6

Av. Calle 26 con Av.

Carrera 68 sentido W-E 82500c Residencial/Industrial 28,1 6367,8 340,9 87,8 8,3 336,6

Av. Calle 26 con Av.

Carrera 68 sentido E-W 72200c Residencial/Industrial 25,0 5713,7 298,7 79,6 7,5 316,0

Carrera 10 con Av.

Calle 19 sentido N-S 9200d Comercial 6,1 1713,2 40,4 29,2 2,5 190,0

Carrera 10 con Av.

Calle 19 sentido S-N 11400d Comercial 6,8 1852,9 49,4 30,9 2,6 194,4

Av. Calle 19 con

Carrera 10 sentido W-E 20100d Comercial 9,4 2405,4 85,1 37,9 3,3 211,8

Av. Calle 19 con Carrera 10 sentido E-

W

14000d

Comercial 7,5 2018,0 60,0 33,0 2,8 199,6

Fuente: Elaboración propia.

a Información suministrada por la Secretaría Distrital de Movilidad de Bogotá (SDM).

b TPD: tráfico promedio diario por sentido de circulación, sin incluir motocicletas (SDM, 2015-2016) citado por Zafra-Mejía et al, 2019.

c TPD aprox. (conteos entre 18 y 24 horas): tráfico promedio diario aproximado, sin incluir motocicletas (SDM, 2018).

d TPD aprox. (conteos durante 18 horas): tráfico promedio diario aproximado, sin incluir motocicletas (SDM, 2017).