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Chapter 4:   Data Analysis and Research Findings 74

4.1   Data Analysis 74

4.1.1   Analysis of Quantitative Data (Scale Data) 74

En el presente documento se especifica la solicitud realizada a los profesionales para realizar el testeo del intrumento además de ser contestada la encuesta. Por ello se presenta en primera instancia el formato de obtención de información cualitativa, y luego el analisis factorial realizado a través de SPSS con las encuestas respondidas.

Testeo de instrumento de recolección de información

El siguiente instrumento se enmarca en el proceso de investigación desarrollado por la estudiante en práctica de Trabajo Social, el cual debe ser testeado y validado por profesionales del Departamento de Justicia Juvenil de SENAME.

Para esto, se exponen los objetivos de investigación: Objetivo General:

“Conocer los flujos/mecanismos institucionalizados de coordinación, comunicación y control entre el Servicio Nacional de Menores y los Organismos Colaboradores Acreditados identificando sus debilidades y pudiendo proponer mejoras para optimizar y/o mejorar la implementación de programas ejecutados en medio libre, con ello la reinserción social y la responsabilización penal de los/as adolescentes.”

Objetivos específicos:

1. Reconstruir el flujograma de proceso entre el Servicio Nacional de Menores y las Organismos Colaboradores Acreditados en torno a la implementación de los Programas en medio libre.

2. Construir el flujograma de proceso entre el Servicio Nacional de Menores y las Organismos Colaboradores Acreditados normativo o ideal buscando la optimización en la implementación de los Programas en medio libre.

3. Evidenciar propuestas viables de coordinación, comunicación y control institucional en cuanto a la normativa e implementación de programas ejecutados en medio libre.

Además, cabe señalar la operacionalización de las variables de investigación:

Criterios Sub variables Variables

Comunicación - Canales - Responsabilidades - Modificaciones de los lineamientos técnicos de intervención social.

- Información sobre casos contingentes. - Representación en Comité Consultivo Coordinación - Reglas y procedimientos - Jerarquía - Planificación

- Contacto directo con los directivos

- Conocimiento de las modificaciones en los procedimientos

- Conocimiento sobre los flujogramas institucionales - Contacto con los

supervisores regionales en cuanto a la gestión de redes institucionales.

Control - Financiero - Supervisión

- Conocimiento sobre las bases licitatorias de los Proyectos

- Cumplimiento de las metas institucionales

- Cumplimiento con los tiempos de los productos solicitados por el Servicio.

Se les solicita vuestra ayuda, en cuanto a los comentarios que puedan realizar según los siguientes criterios de evaluación de validez del instrumento:

a. Confiabilidad: grado en el que el instrumento produce resultados consistentes y coherentes

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ b. Validez: grado en el que un instrumento en verdad mide la variable que

busca medir

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ c. Evidencia relacionada con el contenido: se refiere al grado en que un

instrumento refleja un dominio especifico de contenido de lo que se mide _____________________________________________________________ _____________________________________________________________

d. Evidencia relacionada con el criterio: se establece al validar un instrumento de medición al compararlo con algún criterio externo que pretende medir lo mismo.

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ e. Evidencia relacionada con el constructo: debe explicar el modelo

teorico empirico que subyace a la variable de interes

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________

Muchas Gracias

Septiembre del 2012

Análisis Factorial COMUNICACIÓN Comunalidades Inicial Extracció n

Se realizan reuniones constantes y/o permanentes con

las Unidades Regionales de SENAME 1,000 ,979 Las Unidades regionales informan sobre las

modificaciones técnicas en la intervención con los/as adolescentes.

1,000 ,966 Existen mecanismos conocidos, estandarizados,

acordados de comunicación con los UJJ 1,000 ,915

Los Comité Consultivo representan un medio de

comunicación valido con SENAME 1,000 ,980

Se informa a las Unidades Regionales sobre las modificaciones sobre los lineamientos de intervención

generados desde los Programas. 1,000 ,984

Las UJJ comunican sobre las modificaciones en la

normativa legal involucrada en los Programas. 1,000 ,954 Los mecanismos de comunicación inter institucional

(mail, oficios, memorándum, etc.) son efectivos. 1,000 ,997 Las UJJ son los responsables de informar al DJJ sobre

temas contingentes que suceden en el territorio. 1,000 ,870

Conozco sobre los flujos de comunicación institucional (a

quién y por qué debo dirigirme) 1,000 ,938

Las UJJ conocen sobre las problemáticas locales que

presento como Programa para efectuar la intervención. 1,000 ,994 Los programas logran informar a las UJJ sobre los casos

contingentes que se presentan en la intervención con los/as adolescentes

1,000 ,995

Existen mecanismos conocidos, estandarizados, acordados de comunicación con los Directores Regionales

1,000 ,960

Existe una buena comunicación diaria con los UJJ

1,000 ,955 Existe confianza en los acuerdos sostenidos formal e

informalmente con los UJJ 1,000 ,964

El proyecto es recibido de inmediato por las UJJ cuando

presenta urgencias 1,000 ,746

Existen mecanismos y procesos de comunicación en días no hábiles con los UJJ (sábados, domingos y festivos) si es necesario

1,000 ,871

La Dirección Nacional del SENAME debe contribuir en la construcción de los canales de comunicación con los Programas

1,000 ,945 Las Unidades regionales mantienen profesionales

responsables para establecer la comunicación con los Programas

1,000 ,879

Método de extracción: Análisis de Componentes principales.

Varianza total explicada

Component e

Autovalores iniciales

Sumas de las saturaciones al cuadrado de la extracción Total % de la varianz a % acumulado Total % de la varianza % acumulado 1 10,65 0 59,164 59,164 10,650 59,164 59,164 2 3,454 19,187 78,351 3,454 19,187 78,351 3 1,715 9,529 87,880 1,715 9,529 87,880 4 1,073 5,963 93,842 1,073 5,963 93,842 5 ,728 4,045 97,888 6 ,380 2,112 100,000 7 1,08E- 015 6,03E- 015 100,000 8 4,40E- 016 2,45E- 015 100,000 9 3,38E- 016 1,88E- 015 100,000 10 2,52E- 016 1,40E- 015 100,000 11 1,49E- 016 8,29E- 016 100,000 12 4,86E- 017 2,70E- 016 100,000 13 3,24E- 017 1,80E- 016 100,000 14 - 2,15E- -1,19E- 016 100,000 105

017 15 - 1,60E- 016 -8,91E- 016 100,000 16 - 2,28E- 016 -1,27E- 015 100,000 17 - 2,87E- 016 -1,59E- 015 100,000 18 - 5,10E- 016 -2,83E- 015 100,000

Método de extracción: Análisis de Componentes principales. Matriz de componentes(a)

Componente

1 2 3 4

Se realizan reuniones constantes y/o permanentes con las Unidades Regionales de SENAME

,925 ,215 -,275

Las Unidades regionales informan sobre las modificaciones técnicas en la intervención con los/as adolescentes.

,871 ,353 ,260 ,125

Existen mecanismos conocidos, estandarizados, acordados de comunicación con los UJJ

,773 ,512 ,195 ,127

Los Comité Consultivo representan un medio de comunicación valido con SENAME

,944 -,167 ,133 -,209 Se informa a las Unidades

Regionales sobre las

modificaciones de los lineamientos de intervención generados desde los Programas.

,667 ,731

Las UJJ comunican sobre las modificaciones en la normativa legal involucrada en los

Programas.

,908 ,277 -,229

Los mecanismos de comunicación inter institucional (mail, oficios, memorándum, etc.) son efectivos.

,658 -,564 ,345 -,356 Las UJJ son los responsables de

informar al sobre temas

contingentes que suceden en el territorio.93

-,117 ,367 ,850

Conozco sobre los flujos de

comunicación institucional (a quién y por qué debo dirigirme)

,740 -,528 ,333

Las UJJ conocen sobre las

problemáticas locales que presento como Programa para efectuar la intervención.

,695 ,227 -,674

Los programas logran informar a

las UJJ sobre los casos ,884 -,407 ,217

93 Indicador modificado gracias al testeo del instrumento.

107

contingentes que se presentan en la intervención con los/as

adolescentes

Existen mecanismos conocidos, estandarizados, acordados de comunicación con los Directores Regionales

,853 -,473

Existe una buena comunicación

diaria con los UJJ ,847 ,185 -,451

Existe confianza en los acuerdos sostenidos formal e informalmente con los UJJ

,652 -,730 El proyecto es recibido de

inmediato por las UJJ cuando presenta urgencias

,716 -,476 Existen mecanismos y procesos de

comunicación en días no hábiles con los UJJ (sábados, domingos y festivos) si es necesario

,865 ,249 ,201 ,144

La Dirección Nacional del SENAME debe contribuir en la construcción de los canales de comunicación con los Programas

,755 -,535 ,102 ,281

Las Unidades regionales mantienen profesionales

responsables para establecer la comunicación con los Programas

,566 ,533 ,516

Método de extracción: Análisis de componentes principales a 4 componentes extraídos

COORDINACIÓN Comunalidades

Inicial Extracción

Conozco el procedimiento normativo (según la ley)

del Servicio para desarrollar la intervención social 1,000 ,986 El programa conoce la jerarquía institucional al

momento de interactuar con el Servicio. 1,000 ,964 Como programa puedo participar en las

planificaciones de oferta programática local. 1,000 ,998 El director del Programa conoce a su supervisor

regional. 1,000 ,899

El Programa tienen contacto personal constante con

los supervisores regionales. 1,000 ,963

Las UJJ promueven la coordinación con distintas Organizaciones Colaboradoras para mejorar la intervención.

1,000 ,849 Las UJJ contribuyen en la coordinación con el

circuito de justicia local. 1,000 ,991

Las UJJ desarrolla espacios de participación con los programas para desarrollar (panificación, gestión de la oferta programática, etc.) la ejecución de las sanciones

1,000 ,999

Para los Programas es necesario participar con las

UJJ para mejorar las intervenciones. 1,000 ,984

Conocemos como organización, el flujograma institucional en cuanto a la gestión organizacional que desarrolla SENAME.

1,000 ,979

El (la) Director (a) Regional cumple roles de

coordinación con los equipos de proyecto 1,000 ,962 El (la) Director (a) Regional cumple roles de

coordinación con los equipos de programa para mejorar la ejecución de la intervención

1,000 ,997

La Dirección regional actúa como intermediador

ante otros organismos de Estado 1,000 ,882

Como Programa evaluamos positivamente la

coordinación para el trabajo sostenida con SENAME 1,000 ,993 Existen mecanismos de resolución de problemas

técnicos a nivel local, regional y nacional con SENAME

1,000 ,981 SENAME Regional considera la opinión de los

proyectos en tomas de decisiones para la buena ejecución de los proyectos

1,000 ,952

Existen mecanismos de resolución de problemas financieros a nivel local, regional y nacional con SENAME

1,000 1,000 La Dirección Nacional del SENAME debe hacerse

cargo de los mecanismos de coordinación para mejorar la intervención social con los adolescentes que cumplen sanción en medio libre

1,000 ,999

Método de extracción: Análisis de Componentes principales.

Varianza total explicada

Compone nte

Autovalores iniciales

Sumas de las saturaciones al cuadrado de la extracción Total % de la varianz a % acumulado Total % de la varianz a % acumulado 1 9,931 55,170 55,170 9,931 55,170 55,170 2 2,354 13,076 68,246 2,354 13,076 68,246 3 2,085 11,585 79,831 2,085 11,585 79,831 4 1,863 10,347 90,178 1,863 10,347 90,178 5 1,145 6,361 96,540 1,145 6,361 96,540 6 ,623 3,460 100,000 7 6,38E- 016 3,55E- 015 100,000 8 5,00E- 016 2,78E- 015 100,000 9 2,43E- 016 1,35E- 015 100,000 10 1,79E- 016 9,94E- 016 100,000 11 1,07E- 016 5,97E- 016 100,000 12 7,31E- 017 4,06E- 016 100,000 13 4,93E- 017 2,74E- 016 100,000 14 -5,00E- 017 -2,78E- 016 100,000 15 -6,93E- -3,85E- 100,000 111

017 016 16 -1,39E- 016 -7,72E- 016 100,000 17 -2,61E- 016 -1,45E- 015 100,000 18 -5,03E- 016 -2,79E- 015 100,000

Método de extracción: Análisis de Componentes principales. Matriz de componentes(a)

Componente

1 2 3 4 5

Conozco el procedimiento normativo (según la ley) del Servicio para desarrollar la intervención social

,692 -,321 -,532 ,346

El programa conoce la jerarquía institucional al momento de interactuar con el Servicio.

,816 -,307 -,429 ,120

Como programa puedo aportar a las planificaciones de oferta programática local.

,357 -,562 ,499 ,404 ,377 El director del Programa

conoce a su supervisor regional.

,903 -,220 -,181 El Programa tienen contacto

personal constante con los supervisores regionales.

,935 ,271 -,117

Las UJJ promueven la coordinación con distintas Organizaciones

Colaboradoras para mejorar la intervención.

,737 -,314 -,437 -,119

Las UJJ contribuyen en la coordinación con el circuito de justicia local.

,794 ,556 ,136 ,145 ,110 Las UJJ desarrolla espacios

de participación con los programas para

Planificar y gestionar la oferta programática, en la ejecución de las sanciones

,381 -,529 ,507 ,399 ,398

Para mejorar las

intervenciones, los programas necesitan coordinarse con las UJJ

Los proyectos conocen el flujograma institucional de la gestión organizacional de SENAME

-,335 ,573 -,162 ,705 ,140

,343 ,497 -,550 ,559 El (la) Director (a) Regional

cumple roles de coordinación con los equipos de proyecto

,727 -,106 ,474 -,438 El (la) Director (a) Regional

cumple roles de coordinación con los equipos de programa para mejorar la ejecución de

,866 ,298 ,356 -,179

la intervención

La Dirección regional actúa como intermediador ante otros organismos de Estado

,835 -,258 -,227 ,257 Como Programa evaluamos

positivamente la coordinación para el trabajo sostenida con SENAME

,962 -,113 -,207

Existen mecanismos de resolución de problemas técnicos a nivel local, regional y nacional con SENAME

,791 ,415 ,368 -,196

SENAME Regional considera la opinión de los proyectos en tomas de decisiones para la buena ejecución de los proyectos

,786 ,247 -,430 ,141 ,263

Existen mecanismos de resolución de problemas financieros a nivel local, regional y nacional con SENAME

,825 ,369 ,376 ,146 -,143

La Dirección Nacional del SENAME debe hacerse cargo de los mecanismos de

coordinación para mejorar la intervención social con los adolescentes que cumplen

,772 -,235 -,471 ,290 -,205

sanción en medio libre

Método de extracción: Análisis de componentes principales a 5 componentes extraídos

CONTROL

Comunalidades

Inicial Extracción

Las metas institucionales establecidas son acordes

con los resultados obtenidos en la intervención. 1,000 ,793 La licitación es el mejor mecanismo de financiamiento

para los Programas. 1,000 ,997

Los plazos establecidos en las licitaciones entorpecen

el desarrollo de las intervenciones. 1,000 ,783 En la práctica, se visualiza control en el

planteamiento de la intervención por parte de los equipos.

1,000 ,947 El control institucional se expresa en el cumplimiento

de las metas y el financiamiento. 1,000 ,874

Como Programa puedo supervisar a las UJJ en

cuanto al cumplimiento de su rol como SENAME en la región, informando a la Dirección Nacional

1,000 ,852

Nos importa generar mecanismos diferenciados de control según las realidades locales en que se

desarrolla las intervenciones. 1,000 ,831

SENAME a través de las UJJ comprende las dificultades financieras que los Programas pueden presentar.

1,000 ,965 Las bases licitatorias son claras y precisar para

desarrollarlas. 1,000 ,955

Las UJJ deberían ser las encargadas de licitar los

Programas correspondientes a su respectiva región. 1,000 ,808 Los mecanismos de control usados por SENAME

responden a la realidad de ejecución de proyectos 1,000 ,971 Los mecanismos de control usados por SENAME

necesitan modernizarse 1,000 ,854

El uso de tecnologías de información mejoraría la entrega de verificadores, rendiciones y la puesta al día de avances de los proyectos ante los controles de SENAME

1,000 ,889

El control es el único mecanismo de interacción con

SENAME regional 1,000 ,794

La fiscalización de SENAME se hace con

procedimientos formales, conocidos y con criterios estandarizados

1,000 ,969

El control de SENAME se focaliza solo en procesos y

no en resultados 1,000 ,973

Un control de resultados permitiría avanzar en

mejoras de gestión e intervención 1,000 ,889 Los organismos colaboradores han generado sus

propios sistemas de control interno para mejorar la

ejecución de los proyectos 1,000 ,968

Método de extracción: Análisis de Componentes principales. Varianza total explicada

Compone nte

Autovalores iniciales

Sumas de las saturaciones al cuadrado de la extracción Total % de la varianz a % acumulado Total % de la varianz a % acumulado 1 10,394 57,744 57,744 10,394 57,744 57,744 2 3,786 21,034 78,778 3,786 21,034 78,778 3 1,932 10,732 89,510 1,932 10,732 89,510 4 ,953 5,296 94,806 5 ,506 2,809 97,615 6 ,429 2,385 100,000 7 5,68E- 016 3,16E- 015 100,000 8 3,52E- 016 1,95E- 015 100,000 9 2,62E- 016 1,45E- 015 100,000 10 9,36E- 5,20E- 100,000 117

017 016 11 4,83E- 017 2,68E- 016 100,000 12 -8,53E- 018 -4,74E- 017 100,000 13 -3,66E- 017 -2,04E- 016 100,000 14 -1,14E- 016 -6,36E- 016 100,000 15 -1,53E- 016 -8,51E- 016 100,000 16 -1,95E- 016 -1,08E- 015 100,000 17 -2,59E- 016 -1,44E- 015 100,000 18 -4,42E- 016 -2,46E- 015 100,000

Método de extracción: Análisis de Componentes principales. Matriz de componentes(a)

Componente

1 2 3

Las metas institucionales establecidas son acordes con los resultados obtenidos en la intervención.

,868 -,201 La licitación es el mejor mecanismo de

financiamiento para los Programas. ,878 -,245 -,409

Los plazos establecidos en las licitaciones

dificultan el desarrollo de las intervenciones. ,373 ,753 -,277 El equipo cuenta con mecanismos de control

interno de su intervención. -,133 ,509 ,818 El control institucional se expresa en el

cumplimiento de las metas y el financiamiento.

,716 -,600

Como Programa puedo supervisar a las UJJ en cuanto al cumplimiento de su rol como SENAME en la región, informando a la Dirección Nacional

,748 -,533

Nos importa generar mecanismos

diferenciados de control según las realidades locales en que se desarrolla las

intervenciones.

,754 ,445 ,256

SENAME a través de las UJJ comprende las dificultades financieras que los Programas pueden presentar.

,805 -,500 ,258 Las bases licitatorias son claras y precisar

para desarrollarlas. ,782 -,447 ,380

Las UJJ deberían ser las encargadas de licitar los Programas correspondientes a su respectiva región.

,718 ,536 Los mecanismos de control usados por

SENAME responden a la realidad de ejecución de proyectos

,704 -,663 ,189 Los mecanismos de control usados por

SENAME necesitan modernizarse ,823 ,409

El uso de tecnologías de información mejoraría la entrega de verificadores,

rendiciones y la puesta al día de avances de los proyectos ante los controles de SENAME

,915 ,215

El control es el único mecanismo de

interacción con SENAME regional ,636 ,606 -,151 La fiscalización de SENAME se hace con

procedimientos formales, conocidos y con criterios estandarizados

,976 ,104

El control de SENAME se focaliza solo en

procesos y no en resultados ,801 -,573 Un control de resultados permitiría avanzar

en mejoras de gestión e intervención ,873 ,277 -,224 Los organismos colaboradores han generado

sus propios sistemas de control interno para

mejorar la ejecución de los proyectos ,728 ,454 ,481