Buenos Aires, 24 de julio de 2014
VISTO:
el Decreto N° 556/10, modificado por el Decreto N° 752/10, y el Expediente N° 1.846.781/2013, y,
CONSIDERANDO:
Que por la actuación del Visto tramita la aprobación del gasto por los trabajos necesarios para la "Remodelación integral del servicio Consultorios Externos" en el Hospital de Salud Mental Dr. J. T. Borda, realizado por la firma MIG S. A., por la suma de PESOS UN MILLÓN QUINIENTOS CINCO MIL SEISCIENTOS CUARENTA CON SESENTA Y SEIS CENTAVOS ($1.505.640,66);
Que por Resolución 113-SSASS-2014 -y su rectificatoria Resolución 116-SSASS- 2014-, se aprobó el Procedimiento aplicable a gastos encuadrados en el Anexo I del Decreto N° 566/10, modificado por Decreto N° 752/10, para las unidades de organización del nivel central de esta Jurisdicción;
Que en función de lo allí establecido, esta Dirección General ha procedido a verificar el contenido y consistencia de la documentación obrante en los presentes. No obstante se deja constancia que el presente trámite inició con anterioridad al dictado de los mencionados Actos Administrativos;
Que consta en el actuado -Fs. 1- la Nota N° 154.495/SSPLSAN/2013, por la que el señor Subsecretario de Planificación Sanitaria de este Ministerio, remite la justificación de las acciones llevadas adelante en el Hospital de Salud Mental Dr. J. T. Borda; Que a través de la Nota N° 164.629-DGRFISS-2013 -Fs. 8-, de fecha 14 de enero, el titular de la Dirección General Recursos Físicos en Salud, atendiendo los tiempos del cronograma de descripción de obras que acompaña en la misiva mencionada y los plazos que conllevan los procesos licitatorios, solicita realizar los trabajos en el marco del Decreto N° 556/10 y modificatorio Decreto N° 752/10;
Que a Fs. 9/10 obra Nota N° 215.249-DGLTSSASS-2013, mediante la cual el Titular de la Dirección General Legal y Técnica, entre otras consideraciones, manifiesta que..."es menester dar continuidad con los procedimientos iniciados bajo la modalidad dispuesta por el Decreto N° 556/GCBA/10...";
Que en su intervención la Subsecretaría de Administración del Sistema de Salud conforma la realización del gasto y su encuadre en la forma propiciada, a través de la Nota N° 254.985-SSASS-2013 -Fs. 11-;
Que obran en el actuado las invitaciones a cotizar -Fs. 85/86/87/89- para el día 27 de Junio de 2013, el retiro de las condiciones de los trabajos a realizar por parte de cuatro (4) empresas -Fs. 90-, y tres (3) ofertas presentadas, según Acta de Apertura -Fs. 482; Que a fojas 483 obra informe técnico en el cual se deja constancia que las tres ofertas "...se ajustan en presentar lo solicitado en el Pliego de Especificaciones Técnicas";
Que a Fs.484/485, el titular de la Dirección General Recursos Físicos en Salud justifica la decisión de encomendarle las tareas de marras a la firma MIG S.A., por un monto de Pesos Tres Millones Novecientos Ochenta y Ocho Mil Novecientos Noventa y Seis con Noventa y Ocho ($3.988.996,98), por considerar que el precio se encuentra dentro de los valores estimados y cumple con las especificaciones técnicas requeridas. Económicamente, es la oferta más conveniente;
Que a Fs. 492 obra Acta de Inicio de fecha 23.09.2013, donde consta que el plazo de los trabajos es de ciento ochenta (180) días;
Que obra justificación por la demora en el inicio de tareas elevada por la Subgerente de obras de la Dirección General Recursos Físicos en Salud -Fs. 510-;
Que la firma MIG S.A. presenta nota -Fs. 501-, solicitando la aceptación de certificaciones parciales de avance de los trabajos requeridos por esta jurisdicción, "dada la necesidad de su pronta ejecución y el esfuerzo económico asociado para su completamiento en un plazo exiguo";
Que la Dirección General Recursos Físicos en Salud por Informe N° 7039795/DGRFISS/2013, presta conformidad a la solicitud de certificación parcial y la aprobación del pago en etapas;
Que ha tomado intervención la Dirección General Legal y Técnica -de acuerdo con lo establecido en el Decreto N° 260/GCBA/12- y mediante Informe N° 07418232- DGLTSSASS-13, pone de resalto que no existen impedimentos jurídicos para contemplar el requerimiento;
Que mediante Resolución N° 72-MSGC-2014, la Ministra de Salud autorizó la certificación, reconocimiento y aprobación del total de los trabajos encomendados a la firma MIG S. A. en forma parcial por etapas, aprobando asimismo el Certificado N° 1 por la suma de Pesos Ochocientos Ochenta y Tres Mil Seiscientos Sesenta y Uno con Noventa y Cinco Centavos ($883.661,95);
Que de Fs. 532 a 535 se aduna presentación que hiciera la firma contratada del Certificado N° 2, por la suma de Pesos Un Millón Quinientos Noventa y Nueve Mil Seiscientos Noventa y Cuatro con Treinta y Siete Centavos ($1.599.694,37);
Que este nivel aprobó mediante Disposición DI-2014-2-DGPLYP, -suscripta POyEA- tareas por un monto de Pesos Un Millón Quinientos Noventa y Nueve Mil Seiscientos Noventa y Cuatro con Treinta y Siete Centavos ($ 1.599.694,37), correspondiente al Certificado N° 2;
Que a Fs. 556 luce el Acta de Recepción de los trabajos, de fecha 11.06.2014, suscripta por personal y el titular de la Dirección General Recursos Físicos en Salud, el Director del efector y la firma contratada, constando que a partir de la fecha comienza a regir el plazo de garantía por el término de doce (12) meses;
Que a Fs. 557 se anexa mail de la Dirección General de Recursos Físicos en Salud en donde "solicita información de los motivos que generaron las demoras en la finalización de los trabajos en referencia a la obra...";
Que de la revisión de la documentación surgen observaciones hechas por este nivel de decisión puesta de manifiesto en el Informe IF-2014-08711076-DGADC;
Que en atención a lo expuesto la Dirección General de Recursos Físicos en Salud adjunta Informe IF-2014-08273531-DGRFISS (Fs. 565) donde justifica las demoras; Que en función de ello la mencionada Dirección General mediante Disposición DI- 2014-268-DGRFISS reconoció las prestaciones y conformó el gasto por la suma de Pesos Un Millón Quinientos Cinco Mil Seiscientos Cuarenta con Sesenta y Seis Centavos ($1.505.640,66);
Que este nivel ha verificado que la firma MIG S. A., se encuentra inscripta en el Registro Informatizado Único y Permanente de Proveedores;
Que el presente trámite encuadra en las previsiones del Anexo I, Cuadro A, del Decreto N° 556/10, modificado por el Decreto N° 752/10, en cuanto a la aprobación del gasto que se propicia y los límites de tramitaciones mensuales y monto total autorizado para el corriente mes;
Que se realizó la imputación presupuestaria con cargo a la Partida 4.2.1.
Por ello, en uso de las facultades previstas por el Decreto N° 556/10, modificado por el Decreto N° 752/10,
LA DIRECTORA GENERAL ADMINISTRATIVA CONTABLE