Failure of Revocation Mechanisms

El G.A.T.T. (1947) 23 ha promovido el intercambio comercial desde que entró en vigor en 1948, mediante la eliminación de restricciones y la reducción de aranceles a través de un proceso de negociaciones multilaterales denominadas Rondas24. La última fue la Ronda Uruguay, que inició las negociaciones en 1986 en Punta del

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En 1947, en Ginebra, se firmó el G.A.T.T. (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio) como un acuerdo provisional entre veintitres países, al no ser ratificada por los EUA la “Carta de la Habana”, en la que se crearía la O.I.C. (Organización Internacional de Comercio).

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La 1ª Ronda fue en Ginebra, en 1947, que dió origen al G.A.T.T.. La 2ª Ronda fue en Annecy (Francia) en 1949. La 3ª Ronda en Torquay (Inglaterra) en 1951. La 4ª Ronda fue en Ginegra en 1956. La 5ª Ronda fue también en Ginebra (Ronda Dillon) entre 1960 y 1961. En estas primeras cinco Rondas solo se trató el tema de Aranceles y participaron menos de cuarenta países. La 6ª Ronda fue de nuevo en Ginegra (Ronda Kennedy) entre 1964 y 1967 y trató sobre Aranceles y Antidumping, fue firmada por sesenta y dos países. La 7ª Ronda se inició en Ginegra y terminó en Tokio (Ronda Tokio) entre 1973 y 1979, trató sobre Aranceles, Medidas no arancelarias y Acuerdos de marco jurídico, fue firmada por ciento dos países. La 8ª Ronda y última, se inició en Punta del Este, Uruguay, en 1986 y terminó en Marrakech en 1994. La firmaron ciento veinticinco países y trató temas nuevos, así como la creación de la OMC que sustituiría al G.A.T.T.

Este, Uruguay con una agenda completamente diferente a las rondas anteriores. Por primera vez el G.A.T.T. va más allá de las negociaciones sobre aranceles y medidas no arancelarias. En la Ronda Uruguay se aprobaron diversos acuerdos, entre ellos: acceso a mercados, textiles y vestido, agricultura, reglas de comercio, antidumping, subsidios, salvaguardias, inversiones, derechos de propiedad, servicos, normas de origen y licencias de importación. Las negociaciones de la Ronda Uruguay duraron ocho largos años: Montreal en 1988, Bruselas en 1990, Punta del Este de nuevo en 1993 y por último Marrakech en 1994, en donde se acordó la creación de la Organización Mundial de Comercio (OMC) que sustituiría al G.A.T.T. (1947) y se constituiría como organismo punitivo de las violaciones a los acuerdos. La Ronda Uruguay fue firmada por ciento veinticinco países, entre ellos México25 y propició el fenómeno de la globalización.

La rapidez en las comunicaciones que se inició con la expansión de la radio, el cine y la televisión como ventanas al mundo, factores de difusión del efecto demostración y consecuentemente de la estandarización de ciertos patrones de consumo, se ha magnificado con el uso masivo de la informática y sus versiones más dinámicas de redes. Por lo que el fenómeno de la globalización, amplificado por la Ronda Uruguay, debe contemplarse como dos grandes mecanismos entrelazados: el primero, relativamente visible e identificable (gracias al esfuerzo aduanero conjunto de muchos países) son las operaciones mercantiles internacionales entre empresas relacionadas; el segundo, es el vehículo en que se mueve el primero y que está determinado por la rapidez de las comunicaciones, la

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Decreto de promulgación del Acta Final de la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales y por lo tanto, el Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial de Comercio (1994).

protección de los derechos de propiedad industrial y la liberalización de los flujos de inversión.

La mecánica del comercio internacional entre empresas relacionadas puede explicarse por la conjugación de varios elementos, como:

• La distribución internacional de la producción de insumos entre empresas filiales, en aquellos países que presenten una ventaja competitiva que compense los costos de transporte.

• La robotización de los procesos productivos para generar economías de escala.

• El empleo de personal profesional y su capacitación contínua, con el fin de adecuarlos a los cambios tecnológicos.

• La generalización de normas de calidad para productos, servicios y procesos (ISO 9000, 10000, 11000, etc) y certificación/validación de las empresas que acepten y cumplan dichas normas.

• Las nuevas formas de organización donde la escala de remuneraciones al personal es dual (jugosos sueldos a los altos ejecutivos y bajos salarios al personal operativo), además de ampliación de la jornada laboral (hay hora de entrada, más no de salida).

• Los cambios abruptos en las políticas de las empresas, derivados de cambios en los Consejos de Administración, que varían en función de las situaciones del mercado.

• La política fiscal de impuestos y deducibles, común a muchos países, que permiten las transferencias de las utilidades hacia paraisos fiscales.

• La ingerencia en los tratados bilaterales y multilaterales de libre comercio, en provecho de sus transacciones (ejemplo: el grado de integración regional).

• Las franquicias: flexibilización en la organización sin sacrificio de la dependencia, asegurando transferencias iniciales de fondos y comercio contínuo de bienes y servicios que no queda registrado como entre empresas relacionadas.

La segunda mecánica es menos visible, es el producto de la revolución tecnológica de los años setenta y del predominio de la economía financiera sobre la economía real. Se pueden identificar algunos de sus elementos:

• El volumen de información, la capacidad para procesarlo, interpretarlo, almacenarlo y su velocidad de manejo.

• La velocidad en el movimiento de flujos de inversión en cartera que desestabilizan empresas y países, mediante ataques especulativos de las grandes corporaciones financieras.

• La velocidad en el movimiento de los flujos de inversión de riesgo, fusionando, adquiriendo y escindiendo empresas, con el objeto de posicionarse en un mercado.

• El aumento sustancial en el volumen de comercio de los servicios (bancos, seguros, fianzas, capacitación, comunicación, etc.)