la Seguridad Social, fraude que se realiza bajo la forma de encuadramientos incorrectos, omisión de la cotización o por defectos en la misma, el intento de evadir responsabilidades por descubiertos en la cotización, al amparo, por ejemplo, de pretendidas sucesiones de empresas deudoras de la Seguridad Social, etc.… El control del fraude se extiende también al área de prestaciones de la Seguridad Social.
En atención a lo expuesto, las actuaciones que se programan se corresponden, en gran medida, a los acuerdos adoptados por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social con:
x Tesorería General de la Seguridad Social en: o Encuadramientos indebidos (NS0004): 140 OS. o Anulaciones de altas consolidadas (NS0076): 32 OS. o Derivación de responsabilidad general (NS0001): 75 OS. o Empresas insolventes con actividad (NS0024): 24 OS. x Instituto Nacional de la Seguridad Social en:
o Compatibilización prestación con trabajo (NS0011): 140 OS.
o Altas ficticias e incremento injustificado de bases cotización (NS0012): 25 OS.
o Actuaciones de carácter documental y otras actuaciones (NS0013): 50 OS.
x Instituto Social de la Marina en:
o Compatibilización prestaciones con trabajo por cuenta propia o ajena, altas ficticias e incremento injustificado bases cotización, actuaciones de carácter documental y otras (NS0014): 8 OS.
o Encuadramiento, cotización y recaudación (NS0015): 4 OS. x Servicio Público de Empleo Estatal en:
o Prestaciones por desempleo (NS0020): 65 OS. o Formación continua (NS0021): 6 OS.
3.1. INSCRIPCIÓN, AFILIACIÓN Y ALTA: Nº total de OS planificadas: 176
En esta área se incorporan actuaciones tendentes a velar por el adecuado encuadramiento de empresas y trabajadores en los correspondientes Regímenes del Sistema de Seguridad Social, incluyéndose las solicitudes remitidas por la TGSS y por el ISM dentro de los objetivos programados con ambos organismos y las anulaciones de altas consolidadas.
3.2. COTIZACIÓN: Nº total de OS planificadas: 322 3.2.1.- DIFERENCIAS DE COTIZACIÓN: 265 OS
Las actuaciones se dirigen a examen e investigación de diferencias de cotización, ya sea por la no inclusión en las bases de cotización correspondientes de todos los conceptos que deben integrarlas (aplicación incorrecta de Convenio Colectivo, atrasos de convenio, exclusión de conceptos de naturaleza salarial….) o por una inadecuada aplicación de los tipos de cotización.
3.2.2.- BONIFICACIÓN CONTRATOS: 51 OS
El control en materia de contratos bonificados está orientado a verificar el cumplimiento de los requisitos para la concesión y mantenimiento de la bonificación, obteniendo la información de las bases de datos de la TGSS.
3.2.3.- BONIFICACIÓN DE FORMACIÓN CONTINUA SPEE: 6 OS
Las actuaciones de control se centrarán en la documentación remitida por el Servicio Público de Empleo Estatal.
3.3. RECAUDACIÓN: Nº total de OS planificadas: 175 3.3.1 DERIVACIÓN DE RESPONSABILIDAD: 175 OS
El objetivo es facilitar la recaudación de débitos en la Seguridad Social mediante la imputación de deudas a los sujetos responsables en casos de contratas y subcontratas, sucesiones no declaradas de empresas, grupos de empresas en fraude de acreedores, así como de derivación de responsabilidad a administradores, de acuerdo con la TGSS y la iniciativa adoptada por la propia acción inspectora.
3.4. PRESTACIONES: Nº total de OS planificadas: 288
3.4.1 PRESTACIÓN Y SUBSIDIO DESEMPLEO SPEE: 65 OS
Se planificarán actuaciones tendentes a comprobar supuestos de obtención indebida de prestaciones de desempleo, bien por la existencia de connivencia empresa- trabajador, bien por la obtención indebida de la prestación por parte del beneficiario en su modalidad de pago único.
3.4.2 PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL INSS: 140 OS
En este programa se incluye la actividad de apoyo al Instituto Nacional de la Seguridad Social en la gestión de las prestaciones de su competencia. Las actuaciones comprenden acciones inspectoras tendentes a comprobar posible compatibilización indebida con el trabajo.
Aspectos destacados son los relacionados con el control de trabajadores por cuenta propia en situaciones de IT que inician el cese de la actividad y las altas de los sustitutos que designen; control de los pensionistas en situación de jubilación parcial, así como el control del fraude en las situaciones de IT y riesgo durante el embarazo en el trabajo por cuenta ajena.
Las actuaciones se llevarán a cabo de conformidad con los datos remitidos por el INSS.
3.4.3 PRESTACIONES DE SS, ALTAS FICTICIAS E INCREMENTO DE BASES: 25 OS
Se prevé investigar aquellas actuaciones que, en connivencia con el empresario, persiguen mediante altas ficticias o incrementos injustificados de las bases de cotización la obtención injustificada de prestaciones o la mejora de las mismas mediante incrementos fraudulentos de las bases de cotización. Con tal finalidad y en
base al artículo 162 del TRLGSS, se fiscalizarán los incrementos injustificados y significativos de las bases de cotización en los años anteriores al hecho causante de la jubilación; se verificará la corrección de los incrementos de las bases reguladoras de las prestaciones por maternidad que hayan tenido lugar en el mes anterior al hecho causante y se investigarán, contando con la colaboración del INSS, todos aquellos presumibles supuestos de altas figuradas y, concretamente, aquellas que den derecho al acceso de los trabajadores a la jubilación anticipada.
3.5. OTRAS ACTUACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL:
3.5.1 OTRAS ACTUACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL: 74 OS
En este programa se articula la vigilancia y control de determinados aspectos integrantes de las obligaciones que las empresas asumen para con las Entidades Gestoras de la Seguridad Social, tanto con el INSS, como son los supuestos de incumplimiento de pago delegado de la IT, deducción indebida por IT, o de información en supuestos de solicitud de determinación de contingencia o compatibilidad de prestaciones con IPT, como con TGSS en casos de empresas deudoras insolventes con actividad que no comunican las bajas de sus trabajadores.