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National PEIP

4. PROCESS FACTORS UNDERPINNING EFFECTIVE OUTCOMES Main findings

4.1 Programme factors

4.1.1 The programmes

Decreto número 3039 de 210 de agosto de 2007: Aporta al buen funcionamiento de la misión y visión de los hospitales, cumpliendo con la norma de salud pública

73

(MARÍA AURORA, Rodríguez Alonso 2003) Ley 41/2002 básica reguladora de la autonomía del paciente y de derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica

74 GLUCK, J. C., et al. and, D. C. (2002). Normalización de bibliotecas de hospital. J Med Libr Assoc, 90(4),

465-472.

75

de Bogotá como son los propósitos del plan nacional de salud pública los cuales son:

1. Mejorar el estado de salud de la población Colombiana.

2. Evitar la progresión y los desenlaces adversos de la enfermedad.

3. Enfrentar los retos del envejecimiento poblacional y la transición demográfica.

4. Disminuir las inequidades en salud de la población Colombiana.

El Plan Nacional de Salud Pública recoge los compromisos adquiridos por el país que favorecen la salud pública, en particular en la Iniciativa de Salud de las Américas, que incluye el desarrollo de las Funciones Esenciales de Salud Pública, la agenda de acuerdos entre los Ministros de Salud del Área Andina, los Objetivos de Desarrollo del Milenio y el Reglamento Sanitario Internacional, así como otros compromisos internacionales en temas específicos76.

El Artículo 33 de la Ley 1122 de 2007 con el objetivo de mejorar las condiciones de salud, bienestar y calidad de vida de la población residente en el territorio Colombiano. En este sentido, el Plan Nacional de Salud Pública debe entenderse como el producto de la movilización social de actores y la concertación y articulación de las acciones sectoriales e intersectoriales77.

De acuerdo al documento la Salud como Derecho en Colombia artículo que salió de una investigación y permitió tener varios hallazgos:

76 COLOMBIA. MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Decreto 3039, 10 de agosto de 2007 por el cual

se adopta el Plan Nacional de Salud Pública 2007-2010. Bogotá: [s. n.]; 2007.

77

De los hallazgos pueden destacarse preocupaciones por la agudización de la crisis hospitalaria, el problema laboral y su relación con la salud, las barreras de acceso a los servicios y el deterioro de la salud pública. El estudio muestra dos perspectivas para configurar la política de salud: la libertad de mercado como mejor opción para asegurar la atención a la salud o la garantía de la salud desde el Estado como responsable fundamental78.

En el acuerdo 440 de 2001: “Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Económico, Social y de Obras Públicas para Bogotá D.C: “BOGOTÁ para VIVIR todos del mismo lado”79 en: siete objetivos con sus políticas,

estrategias, programas y metas; “Todos a leer con gusto. Sostenibilidad de la red de bibliotecas y fomento a su buen uso para elevar el nivel cultural de los ciudadanos y mejorar sus condiciones de vida.” (Alcaldía de Bogotá, 2010). Lo cual apoya las actividades de Sostenibilidad de las bibliotecas, con el fin de que todos los ciudadanos puedan tener el privilegio de leer sin restricción alguna y así mejorar las realidades y escenarios de la vida. Este acuerdo puede servir de soporte para que también las personas hospitalizadas tengan derecho a leer con agrado y satisfacción sin importar su estado de enfermedad.

78 MORENO, M., & LÓPEZ, L María Victoria. 2009

79 DE DEL HUILA, G., CASTILLO, L. E. H. M. E., MORALES, L. B. V. C. O., HUMBERTO, P., PARADA, M. S.

P. J. N., GUERRA, D. A. G.,. .Departamental, a. Plan Decenal de Mejoramiento de la Calidad de la Educación 2012–2021.

Acuerdo es el N° 125 de 2010: “Por medio del cual se implementa el

servicio de apoyo escolar para niños en hospitalización en el distrito

capital”.

Constitución Política de Colombia Artículo 67: qué dice: “La educación es

un derecho de la persona y un servicio público que tiene función social con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y valores de la cultura”80.

Plan Decenal de Salud Pública 2012 – 2021

Pacto social y mandato ciudadano: Es una responsabilidad del estado, social, pública y un mandato de la ciudadanía mejorar la salud de los colombianos pues de gran valor que el plan nacional de salud pública sea una alianza, compromiso, acuerdo entre: “actores y sectores públicos,

privados y comunitarios responsables de la intervención efectiva y positiva de los procesos de salud enfermedad, a través del abordaje de los determinantes sociales, con el fin de crear condiciones que garanticen

bienestar integral y calidad de vida en Colombia”81.

Los principales temas primordiales a tratar son:82

1. Salud ambiental

2. Salud mental y convivencia

3. Seguridad alimentaria y nutricional 4. Salud sexual y reproductiva

80

CASTRO, J. (2007). Constitución política de Colombia Universidad del Rosario.

81

DE DEL HUILA. Op.cit.

82

5. Vida saludable y condiciones crónicas 6. Riesgos colectivos para la salud 7. Otro

Los principios que guían el Plan Nacional de Salud Pública son los siguientes:

Universalidad Es la garantía del derecho a la salud con calidad para todas las personas, sin ninguna discriminación, en todas las etapas de la vida.

El objetivo es fomentar las capacidades y generar en los individuos y las comunidades las oportunidades para que sean capaces de identificar y satisfacer sus necesidades en salud, cambiar o adaptarse al medio ambiente, asumir estilos de vida que reduzcan su vulnerabilidad, y participar en el control social para la mejoría de las condiciones del entorno con el fin de facilitar el desarrollo de una cultura de la salud con calidad de vida y el desarrollo de la autonomía individual y colectiva.83

Decreto 1011 de 200684: SISTEMA OBLIGATORIO DE GARANTÍA DE CALIDAD DE ATENCIÓN EN SALUD DEL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD, (SOGCS)

“Artículo 3°. Características del SOGCS. Las acciones que desarrolle el SOGCS se orientarán a la mejora de los resultados de

83

Ibíd.

84

SECRETARIA DISTRITAL DE SALUD DE BOGOTÁ. Sistema obligatorio de garantía de calidad de atención en salud del sistema general de seguridad social en salud (SOGCS). . [En línea]. 2012 [Citado 04-Agost-2012] Disponible en internet: http://www.saludcapital.gov.co/paginas/sistemaobligatorio.aspx

la atención en salud, centrados en el usuario, que van más allá de la verificación de la existencia de estructura o de la documentación de procesos los cuales solo constituyen prerrequisito para alcanzar los mencionados resultados85.

Para efectos de evaluar y mejorar la Calidad de la Atención de Salud, el SOGCS deberá cumplir con las siguientes características:

1. Accesibilidad. Es la posibilidad que tiene el usuario de utilizar los servicios de salud que le garantiza el Sistema General de Seguridad Social en Salud.

2. Oportunidad. Es la posibilidad que tiene el usuario de obtener los servicios que requiere, sin que se presenten retrasos que pongan en riesgo su vida o su salud. Esta característica se relaciona con la organización de la oferta de servicios en relación con la demanda y con el nivel de coordinación institucional para gestionar el acceso a los servicios.

3. Seguridad. Es el conjunto de elementos estructurales, procesos, instrumentos y metodologías basadas en evidencias científicamente probadas que propenden por minimizar el riesgo de sufrir un evento adverso en el proceso de atención de salud o de mitigar sus consecuencias.

4. Pertinencia. Es el grado en el cual los usuarios obtienen los servicios que requieren, con la mejor utilización de los recursos de acuerdo con la evidencia científica y sus efectos secundarios son menores que los beneficios potenciales.

5. Continuidad. Es el grado en el cual los usuarios reciben las intervenciones requeridas, mediante una secuencia lógica y racional de actividades, basada en el conocimiento científico”86.