El º período de sesiones del Consejo de Gobernadores se celebró en Roma los días y de febrero de , bajo la presidencia del Excmo. Sr. Shah ...Kibria, Ministro de Finanzas de la República Popular de Bangladesh. Actuaron de Vicepresidentes la Sra. Kirsti Lintonen, Subsecretaria de Estado de Cooperación para el Desarrollo Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Finlandia, y el Honorable Sr. Alhaji Alfa Wali, Ministro Federal de Agricultura y Recursos Naturales de la República Federal de Nigeria.
El período de sesiones fue inaugurado por el Excmo. Sr. Sergio Mattarella, Vicepresidente del Consejo de Ministros de la República Italiana, quien pronunció un discurso en nombre del Excmo. Sr. Massimo D’Alema, Presidente del Consejo de Ministros. El Sr. Staffan De Mistura, Director del Centro de Información de las Naciones Unidas en Roma, se dirigió asimismo al Consejo, pronunciando una declaración en nombre del Excmo. Sr. Kofi Annan, Secretario General de las Naciones Unidas. También hicieron uso de la palabra ante el Consejo la Sra. Catherine Bertini, Directora Ejecutiva del Programa Mundial de Alimentos, y el Sr. David Harcharik, Director General Adjunto de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, quien leyó un mensaje en nombre del Director General, Sr. Jacques Diouf.
El Consejo tomó nota con satisfacción de que no había disminuido el impulso gracias al cual se había hecho efectiva la Cuarta Reposición de los Recursos del . Hasta la fecha en que se celebró el perío- do de sesiones del Consejo de Gobernadores, se habían recibido instrumentos de contribución y pagos correspondientes a promesas no respaldadas por un instrumento de contribución equivalentes al ,% de las promesas de contribución. El Consejo felicitó a sus miembros por su pronta respuesta.
El Consejo de Gobernadores aprobó el presupuesto administrativo para , por un monto de
,millones, comprendida una partida para imprevistos de , más una partida sepa- rada de , para financiar las reuniones en de la Consulta para examinar los recursos a disposición del Fondo a fin de determinar sin son adecuados. Aprobó además los Estados Financieros comprobados del correspondientes a y una Resolución por la que se autoriza a la Junta Ejecutiva del Fondo a modificar el tope de la Reserva General, si lo considera necesario. De conformidad con lo dispuesto en la sección del Artículo del Convenio Constitutivo del
, el Consejo aprobó la Resolución /, por la que se estableció la Consulta para examinar
los recursos a disposición del Fondo a fin de determinar si son adecuados, formada por todos los Estados Miembros de las Listas y y Estados Miembros de la Lista . Como los recursos de la Cuarta Reposición cubren un período trienal que finaliza en febrero de , el Consejo de Gobernadores expresó la esperanza de poder examinar el informe de la Consulta en su siguiente período de sesiones. El Consejo hizo hincapié en la necesidad de velar por que el Fondo disponga de los recursos necesarios para proseguir su labor en el nivel elevado y conforme a las estrictas normas que lo caracterizan.
Al aprobar la Resolución /, el Consejo de Gobernadores modificó su Reglamento para poder
celebrar su período anual de sesiones en el primer trimestre del año, gracias a lo cual la Secretaría del Fondo podrá facilitar a los futuros períodos de sesiones del Consejo de Gobernadores borrado- res del informe anual e información sobre los Estados Financieros anuales antes de que se reúna el período de sesiones.
El Consejo tomó nota además de dos informes sobre la marcha de los trabajos. En el primero de ellos, el informe sobre las actividades relacionadas con el establecimiento del Mecanismo Mundial de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación, se facilitó informa- ción actualizada acerca de la labor efectuada para determinar los métodos administrativos y elabo- rar una estrategia operativa del Mecanismo Mundial. En el segundo, el informe sobre las activida- des de la Coalición Popular para Erradicar el Hambre y la Pobreza, se facilitó información sobre la labor llevada a cabo por la Coalición en .
Por último, el Consejo de Gobernadores aprobó la difusión pública de los documentos aprobados en su º período de sesiones.
JUNTA EJECUTIVA
La Junta Ejecutiva celebró tres períodos ordinarios de sesiones en , durante los cuales aprobó préstamos para proyectos y programas, decidiendo que el supervisase directamente un pro- yecto y dos programas. Con la última de estas aprobaciones, en el período de sesiones de diciem- bre de la Junta, quedaron determinados los proyectos en los que se experimentará la supervisión directa. En el mismo período de sesiones, la Junta decidió aplazar el examen a mitad de período de los proyectos supervisados directamente a abril de . Se formularon y aprobaron, con arreglo al Mecanismo Flexible de Financiación, los préstamos correspondientes a cinco de los programas exa- minados durante el año. La Junta aprobó además donaciones, entre ellas una al Mecanismo Mundial de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación ₍₎, desti- nada a los Recursos Especiales para financiar la .
En su período de sesiones de abril, la Junta Ejecutiva aprobó una contribución a la República de Malí, que se utilizará para ayudar a disminuir el valor actual neto de la deuda de Malí al Fondo en el marco de la participación del en la Iniciativa para la reducción de la deuda de los países pobres muy endeudados ₍₎. Se trataba de la séptima contribución de esas características en el marco original de la Iniciativa. A finales de año, la Junta examinó el marco reforzado de la Iniciativa, dimanante de la reunión en la Cumbre de los países del -celebrada en Colonia (Alemania) en junio de , y recomendó que el Fondo participase en la Iniciativa reforzada por conducto del Fondo Fiduciario para la Iniciativa que administra el Banco Mundial. Al hacerlo, invitó a los Estados Miembros del Fondo a hacer contribuciones al Fondo Fiduciario para la Iniciativa del Banco Mundial, indicando específicamente que esas contribuciones deberían ser destinadas a enjugar parte de la deuda contraída con el . Las recomendaciones de la Junta serán transmitidas al º período de sesiones del Consejo de Gobernadores, para que éste las apruebe definitivamente.
A lo largo del año, la Junta Ejecutiva recibió informes periódicos sobre los progresos de la Consulta para examinar los recursos a disposición del Fondo a fin de determinar si son adecuados. En su período de sesiones de abril, a petición de la Consulta, la Junta estableció un Comité especial encar- gado de examinar la asignación regional de los préstamos. Posteriormente, suscribió el informe del Presidente del Comité especial y las asignaciones regionales que recomendaba, en su período de sesiones de septiembre, momento en el cual decidió además volver a examinar la cuestión en cuanto la Consulta indicara su posición con respecto a las asignaciones regionales, en su informe final. En su período de sesiones de diciembre, la Junta tomó nota de que el informe de la Consulta sería pre- sentado al º período de sesiones del Consejo de Gobernadores.
En su º período de sesiones, celebrado en abril de , la Junta Ejecutiva examinó el informe sobre el estado de la cartera de proyectos, en el que se hacía hincapié en el análisis de los resultados de la cartera y se incluían otras informaciones sobre los proyectos supervisados directamente, el Mecanismo Flexible de Financiación y la participación. La Junta examinó además el informe anual sobre la marcha del Programa Ampliado de Cooperación entre el y las y el informe anual sobre la marcha de las actividades de evaluación y aprobó el informe del Presidente del Comité de Evaluación.
En la última parte del año se comunicaron a la Junta Ejecutiva otros cuatro informes importantes. En su º período de sesiones, celebrado en septiembre de , la Junta examinó el informe del Presidente sobre la Estrategia de Gestión de los Recursos Humanos. Elogió las propuestas que ya se habían llevado a la práctica y manifestó su interés por las restantes recomendaciones que el Fondo tiene el propósito de aplicar en los dos años próximos. En el mismo período de sesiones, la Junta
En su º período de sesiones, celebrado en diciembre de , la Junta tomó nota del informe sobre los progresos en de las actividades del Mecanismo Mundial de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación. Tomó nota asimismo del Informe sobre las actividades y las perspectivas de la Coalición Popular para Erradicar el Hambre y la Pobreza, en el que se ponían de manifiesto los logros alcanzados en seis áreas concretas y se exponían en síntesis las actividades previstas para el año siguiente. En este período de sesiones la Junta aprobó el man- dato y el reglamento del Comité de Evaluación y decidió transmitir un proyecto de resolución al
º período de sesiones del Consejo de Gobernadores, encaminado a restablecer el Comité de Examen de los Emolumentos del Presidente del
En cuanto a las cuestiones financieras, la Junta Ejecutiva tomó nota, en cada uno de sus períodos de sesiones, de los informes sobre el estado de los pagos en concepto de principal e intereses y de las contribuciones a la Cuarta Reposición de los Recursos del . Aprobó también dos informes del Comité de Comprobación de Cuentas y tomó nota, respecto del segundo de ellos, de la reco- mendación del Comité de que se mantuviese el tope actual de la Reserva General hasta que con- cluyesen los debates de la Consulta y en espera de las decisiones que se pudiesen adoptar a propó- sito de la facultad para contraer compromisos anticipados.
Durante el año, la Junta Ejecutiva examinó diversos informes sobre la cartera de inversiones del
. Continuando la práctica de presentar informes trimestrales, implantada en diciembre de , se presentó en el período de sesiones de abril de la Junta Ejecutiva, por primera vez, un informe sobre los beneficios obtenidos en el primer trimestre de y un informe sobre los rendimientos anuales correspondientes a . De igual modo, en los períodos de sesiones de septiembre y diciem- bre, se presentaron sendos informes, uno semestral y otro sobre el tercer trimestre del año, respecti- vamente. En todos estos informes figuraban informaciones acerca de la diversificación de la cartera de inversiones del Fondo.
En su º período de sesiones, celebrado en abril, la Junta Ejecutiva examinó los Estados Financieros comprobados del Programa Ordinario y el informe del Auditor Externo correspondiente a , y recomendó que fuesen transmitidos al º período de sesiones del Consejo de Gobernadores para que éste los aprobara. Además, aprobó la Vigésima Utilización de las contribuciones de los Estados Miembros en y la Duodécima Utilización de los Recursos Especiales para el África Subsahariana. En su período de sesiones de septiembre, la Junta aprobó los planes de transacción para liquidar los atrasos de la República de Gabón y de la República de Sierra Leona.
En su último período de sesiones de , la Junta Ejecutiva aceptó una segunda contribución voluntaria de de la República de Islandia y aprobó un Programa de Labores para el año por una cuantía de ,millones para préstamos y donaciones en el marco del Programa Ordinario. Suscribió además la transmisión al º período de sesiones del Consejo de Gobernadores, para su aprobación, de un presupuesto administrativo para el año por un monto de ,millones, el cual comprende una partida para imprevistos de y una partida separada de para financiar las reuniones de la Consulta en el . En el mismo período de sesiones, la Junta hizo suya la propuesta de un Programa de apoyo relativo a los procesos y la tecnología de la información, que considera una ampliación lógica del proceso de reorganización permanente del Fondo. La Junta decidió transmitir al º período de sesiones del Consejo de Gobernadores, para su aprobación, una propuesta de presupuesto de inversión de
millones para financiar el programa en los ejercicios financieros -.
En abril de , se celebró una reunión no oficial de los Directores Ejecutivos para que los miem- bros pudiesen compartir sus opiniones con la administración acerca de la formulación de un docu- mento de políticas sobre los estudios de estrategia por países, la gestión de las asociaciones estraté- gicas y la cofinanciación. Los directores asistieron además a un seminario similar en diciembre de
, en el que se analizó una propuesta de política de financiación rural.
Por último, conforme a la práctica implantada el año anterior, la Junta Ejecutiva autorizó la difu- sión pública, al final de cada uno de sus períodos de sesiones, de los documentos que había apro- bado durante ellos. Los documentos aprobados se pueden consultar en el sitio web del , en Internet.
COMITÉ DE EVALUACIÓN
Establecido en , el Comité de Evaluación es un subcomité de la Junta Ejecutiva cuya misión consiste en estudiar las actividades de evaluación del Fondo e informar al respecto. Como el Comité de Evaluación lleva funcionando más de años, en se efectuó un examen de sus actividades generales, con objeto de reforzarlas y racionalizarlas. En , el Comité de Evaluación llevó a cabo un examen exhaustivo de sus objetivos y actividades, analizando el alcance de su labor, el procedi- miento que aplica para elaborar el programa de los períodos de sesiones del Comité y sus mecanis- mos de presentación de informes a la Junta. Además, examinó la frecuencia y la fecha de celebra- ción de los períodos de sesiones del Comité y analizó su composición y presidencia, sus necesida- des en materia de información y la planificación de las visitas sobre el terreno que efectúan sus miembros. El proceso de examen concluyó durante el período de sesiones de septiembre de del Comité de Evaluación, el cual aprobó el mandato y el reglamento del Comité. La Junta Ejecutiva refrendó esos procedimientos en su período de sesiones de diciembre de .
El Comité de Evaluación concluyó que los objetivos fijados en son aún pertinentes y válidos en términos generales y que, con modificaciones de escasa entidad, permitirán al Comité examinar los nuevos productos de evaluación implantados por el desde . Por consiguiente, los obje- tivos del Comité para los años venideros serán:
• mejorar la capacidad de la Junta Ejecutiva del para evaluar la calidad general y el impacto de los programas y proyectos mediante un análisis de determinadas evaluaciones y determina- dos exámenes llevados a cabo por el Fondo;
• fortalecer el conocimiento por la Junta Ejecutiva de las enseñanzas extraídas de los proyectos del ; y
• permitir a los Estados Miembros evaluar mejor la función del Fondo en la aplicación de una estrategia mundial de desarrollo.
COMITÉ DE COMPROBACIÓN DE CUENTAS
El Comité de Comprobación de Cuentas se reunió dos veces en . El Comité aceptó la opinión de la administración de que se mantuviese el tope de la Reserva General en su nivel actual de
,millones, en espera del resultado de la Consulta sobre los recursos. Así pues, se remiten la Reserva General y el futuro de la facultad para contraer compromisos anticipados a la Consulta sobre los recursos del .
Una vez examinados los Estados Financieros comprobados del correspondientes al año que terminó el de diciembre de , el Comité recomendó a la Junta Ejecutiva que se presentaran al Consejo de Gobernadores en su º período de sesiones. La Junta Ejecutiva examinó el informe del Comité de Comprobación de Cuentas acerca del memorando del Auditor Externo sobre el con- trol interno y sus recomendaciones contables basadas en las cuentas del correspondientes a
y el borrador de la respuesta del Presidente. El Comité recomendó a la Junta Ejecutiva que volviera a designarse a PricewaterhouseCoopers como Auditor Externo para , así como los honorarios por la auditoría de ese año. El Comité concluyó su examen anual de la función de audi- toría interna y, en abril de , estudiará la puesta en práctica de las recomendaciones formuladas hasta la fecha.