a) Primer Consejo Nacional de la Judicatura del año 1999-2004.- Dicho consejo tuvo como su presidente al Dr. Héctor Romero Parducci, inicia sus funciones en el año 1999, su principal actividad fue la difusión de sus competencias, generando boletines informativos, inclusive en dichos boletines se hacía conocer las tasas por los servicios judiciales, las medidas disciplinarias adoptadas contra algunos funcionarios así como la regulación de los Centros de Mediación. El primer Consejo de la Judicatura al margen del Convenio de Cooperación con el Consejo General del Poder Judicial de España, realizó el primer diagnóstico de la situación de la administración de justicia, en éste período se conoció un número de 70039 quejas, las mismas que provocaron destituciones, suspensiones, amonestaciones y multas a varios funcionarios judiciales. En el año 2007, fue posesionado como Presidente del Consejo de la Judicatura el Dr. Hugo Quintana Coello, quien con el apoyo de Price Waterhouse, la Fundación Esquel y la cooperación de la AID emprendió las primeras evaluaciones a 135 jueces de Pichincha y Guayaquil, del período de enero a noviembre de 2003, sobre un calificación de 100, el 51% de los jueces obtuvo una calificación de 80 a 89 ; el 41% una calificación de 70 y 79; un 7% obtuvo una calificación inferior a 70 y solo el 1% obtuvo una calificación de excelencia40. Durante la administración del presidente Lucio Gutiérrez se difundió una serie de
38 Registro Oficial No. 93 del 23 de diciembre de 1992
39 Consejo Nacional de la Judicatura, Boletín Informativo No. 8; Quito marzo, 2002, 40 Consejo Nacional de la Judicatura, Boletín informativo No. 34 abril 2004
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reproches, en contra de los jueces y magistrados lo que hizo que éste sea rechazado por la Corte Suprema de Justicia. A partir del año 2004, el Presidente de la República logró consolidar una mayoría de diputados en el Congreso Nacional, que termino reorganizando el Tribunal Supremo Electoral y el Tribunal Constitucional, consolidándose con el Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE) y Renovador Institucional Acción Nacional (PRIAN), que finalmente consumaron la concentración de los poderes y permitieron el nombramiento de una nueva Corte Suprema de Justicia. Para finalmente el 08 de diciembre de 2004 el Congreso Nacional destituyó a 27 de 30 magistrados de la Corte Suprema de Justica.
b) El Consejo de la Judicatura del año 2005.- En enero del año 2005, frente a la inconformidad por una de las Resoluciones del Pleno de la Corte Suprema, que negaba la posibilidad de que la sociedad civil presente impugnaciones a los candidatos a vocales del Consejo Nacional de la Judicatura, renuncia el presidente de la Corte Suprema de Justicia Ramón Rodríguez Noboa, así de acuerdo a la normativa de ese entonces –en caso de Presidente de la Corte Suprema de Justicia, lo reemplaza el ministro más antiguo hasta completar el período- asumió el Dr. Guillermo Castro Dáger, quien presidió la Corte que se la denominó PICHI-CORTE, así como presidió el Consejo Nacional de la Judicatura, en éste período se anuló los juicios que se seguía en contra del ex Presidente Abdalá Bucaram, permitiendo su regreso desde Panamá, ello generó una masiva oposición de la ciudadanía a la Corte Suprema, que desencadenó las protestas ciudadanas del año 2005, finalmente en abril del año 2005, mediante Decreto Ejecutivo, el Presidente Lucio Gutiérrez destituyó a la llamada Pichi Corte, que fue ratificado por el Congreso Nacional, que trajo una vacancia judicial indefinida hasta la caída del gobierno, que posterior generó la con la ayuda de la OEA, la conformación de la Misión Especial, y con ello la designación de la Corte Suprema de Justicia presidida por el Dr. Jaime Velasco.
c) El Consejo de la Judicatura del año 2006 a 2008.- Fue Presidida por el Dr. Jaime Velasco, se emitieron 499 resoluciones a través de la Comisión de Recursos Humanos, se integró la terna para Ministro Fiscal General presidida por el Dr. Washington Pesantez, se emitieron instructivos para los concursos de
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méritos y oposición, se aprobó el Plan Estratégico, se impulsó el fortalecimiento de la Escuela Judicial, en éste periodo se publica la primera revista oficial y se sancionó a 577 funcionarios judiciales de los cuales fueron 157 destituciones de jueces, vocales distritales y otros funcionarios.41
d) De la mano de la Constitución del año 2008.- Redactada en Montecristi y aprobada con el 63% de votos, en el referéndum, entro en vigencia el 20 de octubre del 2008 el sorteo para disminuir de 31 a 21 jueces de la Corte Suprema de Justicia, así además la Constitución había modificado la conformación del Consejo Nacional de la Judicatura cambiándose a Consejo de la Judicatura cuya integración es de nueve vocales con sus suplentes y cuyo presidente fue el Dr. Xavier Arosemena Camacho; en éste periodo se inicia el proceso de transición, se conforman comisiones y comienzan sus labores de gobierno, administración vigilancia y disciplina de la Función Judicial, en donde además se decide remover al Dr. Xavier Arosemena y decidieron los vocales de mayoría nombrar como Presidente del Consejo de la Judicatura al Dr. Benjamín Cevallos.
Las actividades que cumplieron durante la transición fue el cambio de sedes, transformación de los juzgados, ampliación de competencias, emisiones de resoluciones de carácter disciplinario, se destituyeron a 13 jueces 2 remociones y 19 suspensiones a nivel nacional. Tras la agresión que sufrió el vocal Oswaldo Domínguez por parte del Juez Cuarto de lo Civil del Guayas Félix Herrera, quien denunció que fue agredido por no fallar a favor del hijo del vocal, quien patrocina causas en calidad de abogado libre ejercicio. Dicha denuncia logró que los vocales de minoría denuncien actos de corrupción, conflicto de intereses, y de ejercer presión sobre los jueces para que fallen a favor de determinadas causa, tráfico de influencias, incumplimiento de funciones, entre otros. Tras existir un fallido juicio político en contra de los vocales del Consejo de la Judicatura, se conoció que los vocales del Consejo de la Judicatura, con sus decisiones afectaron a 639 funcionarios judiciales, entre ellos jueces destituidos, logrando que con la Consulta Popular del año 2011, inicie el proceso de transición.
Con la reforma al artículo 179 de la Constitución de la República del año 2011 el Consejo de la Judicatura se integrará por 5 delegados, y sus respectivos
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suplentes, quienes serán elegidos mediante ternas enviadas por los presidentes de la República, de la Asamblea Nacional y de la Corte Nacional de Justicia, el Fiscal General del Estado y el Defensor Público. Es así que de la terna remitida por el Ejecutivo, Paulo Rodríguez quedó como vocal principal de la Judicatura, para posterior tener como Presidente del Consejo de la Judicatura al Dr. Gustavo Jalkh.