โครงการหลักสูตรนักบริหารการงบประมาณระดับสูง (นงส.)
******************************** 1. หลักการและเหตุผล สืบเนื่องจากการปรับโครงสร้างเพื่อขยายขอบเขตอ านาจหน้าที่และบูรณาการงานของ ส่วนราชการ และการปรับวิธีการบริหารจัดการเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการภาครัฐที่มุ่งผลสัมฤทธิ์ โดยใช้งบประมาณแผ่นดินเป็นเครื่องมือส าคัญในการพัฒนาระบบบริหารราชการแผ่นดินของประเทศให้รองรับ การเปลี่ยนแปลงที่มีพลวัตรสูงในทุกด้าน ส านักงบประมาณในฐานะของหน่วยงานที่วางยุทธศาสตร์ด้านการงบประมาณของประเทศ ได้ปรับวิธีการบริหารจัดการเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพด้านการงบประมาณให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน ทั้งในมิติงานตามยุทธศาสตร์กระทรวงและหน่วยงาน มิติงานตามยุทธศาสตร์พื้นที่ และมิติงานตามยุทธศาสตร์ เฉพาะของรัฐบาลให้มีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง ซึ่งในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์หน่วยงาน จ าเป็นต้องพัฒนา ความรู้ความสามารถด้านการบริหารจัดการประมาณของผู้บริหารส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานอื่นของรัฐ เช่น ความรู้เกี่ยวกับระบบงบประมาณ การวางแผนและจัดท างบประมาณ การบริหารและอนุมัติงบประมาณ การบูรณาการงบประมาณ การติดตาม ประเมินผลและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายงบประมาณ รวมทั้ง ติดตามและวิเคราะห์แนวโน้มด้านเศรษฐกิจ สังคม เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมที่มีผลต่องบประมาณแผ่นดิน เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการด้านการงบประมาณ ส านักงบประมาณ ได้ก าหนดให้มีโครงการหลักสูตรนักบริหารการงบประมาณระดับสูง (นงส.) เพื่อพัฒนาศักยภาพด้านการบริหารจัดการงบประมาณของผู้บริหารระดับสูงของส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่นของรัฐ และให้ตระหนักในการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายงบประมาณให้มีความคุ้มค่า เกิดประโยชน์ต่อประชาชนและประเทศ 2. วัตถุประสงค์ 2.1 เพื่อพัฒนาความรู้ ทักษะ สมรรถนะด้านการบริหารจัดการงบประมาณของผู้บริหาร ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานอื่นของรัฐ 2.2 เพื่อให้ผู้บริหารส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานอื่นของรัฐ ตระหนักในการ เพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายงบประมาณให้มีความคุ้มค่า- 2 - 3. เนื้อหาของหลักสูตร 3.1 ความรู้วิชาการทั่วไป (1) การปฏิรูปการเมืองไทย (2) หลักธรรมาภิบาลกับระบบราชการไทย (3) การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม (4) แนวโน้มเศรษฐกิจไทยและเศรษฐกิจโลก (5) การบริหารการคลังภาครัฐ (6) การบริหารจัดการเงินกู้และหนี้สาธารณะ 3.2 ความรู้ด้านการงบประมาณ (1) ระบบงบประมาณ (2) การทบทวนและวางแผนงบประมาณ (3) การจัดท างบประมาณ (4) การบริหารงบประมาณและการอนุมัติงบประมาณ (5) การติดตาม ประเมินผลและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายงบประมาณ (6) กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง (7) การบริหารจัดการการเงินภาครัฐ (8) การบริหารจัดการงบประมาณจังหวัดและกลุ่มจังหวัดและเงินอุดหนุนองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น (9) การบริหารจัดการงบประมาณของรัฐวิสาหกิจ องค์กรอิสระ องค์กรมหาชน ศาล (10) การบริหารจัดการงบประมาณของภาคเอกชน (11) การบริหารความเสี่ยง 3.3 เสริมสร้างประสบการณ์และองค์ความรู้ (1) สัมมนาถ่ายทอดประสบการณ์และองค์ความรู้ (2) การศึกษาดูงานภายในประเทศและต่างประเทศ (3) การจัดท ารายงานการศึกษากลุ่ม 4. คุณสมบัติผู้เข้ารับการศึกษาอบรม 4.1 ข้าราชการพลเรือนสามัญที่ด ารงต าแหน่งประเภทบริหารระดับต้นขึ้นไป (หรือเทียบเท่า) เช่น รองอธิบดี รองผู้ว่าราชการจังหวัด 4.2 ผู้บริหารรัฐวิสาหกิจ หน่วยงานอื่นของรัฐที่ด ารงต าแหน่งระดับรองหัวหน้าหน่วยงานขึ้นไป 4.3 ผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 4.4 เจ้าของกิจการ หรือผู้บริหารระดับสูงของภาคเอกชน
- 3 - 4.5 ผู้เข้ารับการศึกษาอบรมส าเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีหรือเทียบเท่าขึ้นไป ตามที่ ส านักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา หรือ ก.พ.รับรอง โดยภาครัฐ มีอายุ 48-55 ปี ภาคเอกชนมีอายุ 40 ปีขึ้นไป 4.6 ผู้เข้ารับการศึกษาอบรมต้องไม่ศึกษาอบรมในหลักสูตรอื่นที่มีระยะเวลาเดียวกันกับ หลักสูตรนักบริหารการงบประมาณระดับสูง (นงส.) 4.7 เป็นผู้ที่คณะกรรมการก ากับหลักสูตรนักบริหารการงบประมาณระดับสูงพิจารณา เห็นว่ามีความเหมาะสมที่จะเข้ารับการศึกษาอบรม 5. ผลลัพธ์ 5.1 ผู้บริหารส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานอื่นของรัฐน าความรู้ที่ได้รับไปปรับใช้ ในการบริหารจัดการด้านงบประมาณของหน่วยงานอย่างมีประสิทธิภาพ 5.2 ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานอื่นของรัฐมีการใช้จ่ายงบประมาณอย่าง มีประสิทธิภาพมากขึ้น 5.3 ส านักงบประมาณมีเครือข่ายในการบริหารจัดการงบประมาณเพิ่มขึ้น 5.4 ส านักงบประมาณมีข้อมูลการพัฒนารูปแบบและวิธีการงบประมาณที่เหมาะสมกับ สถานการณ์มากยิ่งขึ้น 6. การส าเร็จการศึกษา ผู้เข้ารับการศึกษาอบรมในหลักสูตรฯ เป็นผู้ผ่านและส าเร็จการศึกษาอบรมเมื่อปฏิบัติตาม เกณฑ์ต่าง ๆ ต่อไปนี้โดยครบถ้วน 6.1 ผู้เข้าศึกษาอบรมต้องมีเวลาศึกษาอบรม ไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 ของการเข้ารับฟัง การบรรยาย 6.2 ผู้เข้าศึกษาอบรมต้องมีส่วนร่วมในการศึกษาอบรมตามกระบวนการศึกษาอบรมที่ ก าหนดไว้ในหลักสูตร 6.3 มีการจัดท าเอกสารวิชาการ โดยร่วมจัดท าเอกสารวิชาการกลุ่ม โดยผ่านอาจารย์ ที่ปรึกษา โดยเอกสารวิชาการกลุ่มต้องแล้วเสร็จและน าเสนอผลการศึกษาต่อที่ประชุมใหญ่หรือกรณีอื่น ที่คณะกรรมการหลักสูตรฯ ก าหนด 6.4 ผู้ผ่านและส าเร็จการศึกษาตามหลักสูตรนี้ จะได้รับ “ประกาศนียบัตรชั้นสูงทางการ บริหารการงบประมาณ” และมีศักดิ์และสิทธิแห่งประกาศนียบัตรชั้นสูงนั้นทุกประการ
- 4 - 7. ค่าใช้จ่าย ผู้เข้าศึกษาอบรมไม่เสียค่าใช้จ่ายตลอดหลักสูตร โดยมีเงื่อนไขดังนี้ 7.1 ค่าใช้จ่ายอื่นที่ไม่เกี่ยวกับการศึกษาอบรม เช่น ค่าใช้จ่ายในการเดินทางมาศึกษาอบรม ค่าที่พัก ค่าแท็กซี่ ฯลฯ กรณีที่สามารถเบิกได้ให้เบิกจากหน่วยงานต้นสังกัด 7.2 กรณีศึกษาดูงานภายในประเทศ จัดให้พักห้องคู่ หากต้องการที่จะพักเดี่ยวให้ เสียค่าใช้จ่ายเอง 7.3 กรณีการศึกษาดูงานต่างประเทศ ให้พักห้องคู่และโดยสารเครื่องบินชั้นประหยัด หากต้องการที่จะพักเดี่ยวหรือโดยสารเครื่องบินชั้นหนึ่งหรือชั้นธุรกิจให้เสียค่าใช้จ่ายเอง และค่าใช้จ่ายอื่นคือ ค่าเครื่องแต่งกาย ค่าแท็กซี่ ค่าวีซ่า ค่าธรรมเนียมหนังสือเดินทาง ของผู้เข้ารับอบรมเบิกจากต้นสังกัด 8. วิธีการอบรม 8.1 บรรยาย เป็นการบรรยายพิเศษโดยผู้ทรงวุฒิ (Executive Forum) หรือหลักวิชา ในห้องเรียน 8.2 อภิปรายกลุ่ม เป็นการอภิปรายกลุ่มเพื่อถ่ายทอดประสบการณ์และองค์ความรู้ของ ผู้บริหารที่ประสบความส าเร็จ 8.3 ศึกษาดูงานภายในประเทศ เป็นการศึกษาดูงานภายในประเทศที่ประสบความส าเร็จ หรือประสบปัญหาอุปสรรคในองค์กร 8.4 ศึกษาดูงานต่างประเทศ เป็นการศึกษาดูงานต่างประเทศในองค์กรที่ประสบความส าเร็จ ทั้งภาครัฐและเอกชน 9. สถานที่ด าเนินงาน 9.1 พิธีเปิด ณ ส านักงบประมาณและต่างจังหวัด วันศุกร์ที่ 12 - 14 ธันวาคม 2557 (3 วัน 2 คืน) 9.2 ด าเนินการฝึกอบรม วันเสาร์ที่ 20 ธันวาคม 2557 - 30 พฤษภาคม 2558 1) ด าเนินการฝึกอบรม ในห้องเรียน ทุกวันเสาร์ เวลา 9.00 – 16.00 น. 2) ศึกษาดูงานภายในประเทศ 1 ครั้ง เดือนมีนาคม 2558 3) ศึกษาดูงานต่างประเทศ 1 ครั้ง เดือนพฤษภาคม 2558 (ประมาณ 7 วัน)
- 5 - 10. รายละเอียดการสมัครเข้ารับการศึกษา หลักฐานที่ต้องแนบพร้อมแบบฟอร์มประวัติผู้เข้ารับการศึกษาอบรม 10.1 ติดรูปถ่ายขนาด 2 นิ้ว จ านวน 1 ใบ ถ่ายไว้ไม่เกิน 3 เดือน 10.2 ส าเนาบัตรประจ าตัวประชาชน หรือส าเนาบัตรข้าราชการ/เจ้าหน้าที่ของรัฐ/ผู้บริหาร รัฐวิสาหกิจ พร้อมรับรองส าเนาถูกต้อง 10.3 ส่งแบบฟอร์มประวัติผู้เข้ารับการศึกษาอบรม ทางโทรสารที่เบอร์ 0 2273 9520 และ 0 2618 5117 ภายในวันศุกร์ที่ 28 พฤศจิกายน 2557 เพื่อจะได้เสนอรายชื่อผู้เข้ารับการศึกษา อบรมให้คณะกรรมการก ากับหลักสูตรนักบริหารการงบประมาณระดับสูงพิจารณาก่อนประกาศรายชื่อต่อไป 11. ผู้รับผิดชอบโครงการ สถาบันพัฒนาบุคลากรด้านการงบประมาณ ส านักงบประมาณ 1) นางสาวศิลักษณ์ ปั้นน่วม ผู้อ านวยการสถาบันพัฒนาบุคลากร ด้านการงบประมาณ 2) นายประสิทธิ์ เรวัล ผู้อ านวยการส่วนวางแผนพัฒนาบุคลากร ด้านการงบประมาณ 3) นางเฟื่องจิต อนันต์ ผู้อ านวยการส่วนพัฒนาบุคลากร ด้านการงบประมาณ 1 4) นายชัชร์พงษ์ นคราวัฒน์ ผู้อ านวยการส่วนพัฒนาบุคลากร ด้านการงบประมาณ 2 5) นางสาวสิริธร ลิขิตเดชาโรจน์ ผู้อ านวยการส่วนบริหารจัดการความรู้ด้าน การงบประมาณ ผู้ประสานงานโครงการ 1) นางเพียงพิศ จันโททัย นักทรัพยากรบุคคลช านาญการ โทร 0 2265 1756 มือถือ 08 1426 6090 2) นางสาวปริตา จิระกิติพร นักทรัพยากรบุคคลช านาญการ โทร 0 2265 1836 มือถือ 09 0551 6441 3) นางสาวชลธิรา โพลีวัฒนะ นักทรัพยากรบุคคลปฏิบัติการ โทร 0 2265 1844 มือถือ 08 5940 4555 ผู้ประสานงานดูงานภายในประเทศ 1) นางสาวธีราพร สุวรรณวงศ์ นักทรัพยากรบุคคลช านาญการ โทร 0 2265 1758 มือถือ 08 0221 4441 ผู้ประสานงานดูงานต่างประเทศ 1) นางสาวสุชาดา กาญจนนิมมาน นักทรัพยากรบุคคลช านาญการ โทร 0 2265 1760 มือถือ 08 5166 1322 2) นายชลกร บัวพันธ์ นักทรัพยากรบุคคลปฏิบัติการ โทร 0 2265 1756 มือถือ 08 9450 5490
