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Activity Adjustment

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3.3 Implementations and Results

3.3.1 Activity Adjustment

La Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt), en parte asiste a implementar un mejor progreso en la educación superior ecuatoriana. El SNNA contribuye en el momento que inicia el proceso de inscripción, que se desarrolla alrededor de dos meses para que se alcance registrar. Finalizada ese tiempo, el estudiante tendrá que esperar seis meses para volver a inscribirse, lo que es bueno porque parte creando decisión dentro de los más interesados y se organizan mejor. Los profesionales de las distintas universidades del país no requieren realizar gestiones, ni pagos para obtener su formulario ya que este paso es gratuito.

La perspectiva es mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía, se determina por el empleo eficaz de los recursos que gestiona, cuyos resultados es de conceder becas hacia otros países, han estimulado a los alumnos que realizan los exámenes a instruir más. Además ejercer el derecho a la educación gratuita, conocer méritos según la capacidad intelectual y preparación de calidad.

La prueba de idoneidad orienta al aspirante para escoger una carrera en función de sus talentos y así evitar fracasos; opción de optar a una carrera con mayor oportunidad de éxito laboral y profesional; optar por un examen de exoneración en el semestre de nivelación. Inclusive otorga ayudas económicas mientras está estudiando, considerando a los aspectos positivos del proceso.

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Entre los aspectos negativos se puede mencionar, no hay difusión necesaria para que todos puedan dominar el proceso, los resultados de los cambios que ejecuta la Senescyt no son observados. Los aspirantes no pueden escoger la carrera deseada, someterse a constantes evaluaciones da lugar a pérdida de tiempo y no aprobar la evaluación causa decepciones o desilusiones a igual cuando no ingresar a la carrera deseada, los aspirantes están en permanente capacitación en centros privados que implica mayor inversión sin conocer el logro en alcanzar por la ubicación por puntajes. Generalmente muy pocos estudiantes aprueben el curso de nivelación, como resultado los cursos de primer semestre de algunas universidades están con menos de 10 estudiantes en ciertos casos carreras enteras cerradas y con despidos masivos de los profesores, implicando el desequilibrio social, en ciertos casos permitiendo el ingreso de estudiantes que tienen posibilidades económicas provenientes de instituciones educativas privadas y de aspirantes extranjeros.

La nueva reforma de educación superior tiene una finalidad noble, la equidad, pero los hechos indican que aún necesita perfeccionarse para no afectar directamente a los educandos, educadores, padres de familia y al Estado. Es necesario el estudiante tenga orientación y asesoramiento antes de seleccionar la carrera, la información del proceso debe ser transparente y publicada permanentemente. Existen casos de estudiantes que han mencionado que les tocará ir a otra ciudad o a otra universidad sin disponer los recursos para la movilización y permanencia que se requiere.

La prueba de ingreso a la universidad, en muchos de los casos, es un impedimento para miles de jóvenes que no pueden ingresar a un campo en el que realmente se sienten cómodos y creen poder desarrollarse de la mejor manera, ya que con una prueba no se puede medir el verdadero conocimiento de un estudiante. Las pruebas que deben rendir todos los bachilleres que deseen ingresar a universidades del Estado son calificadas sobre 1000 puntos, y se requieren por lo menos 601 para acceder y las pruebas no son de conocimientos específicos, sino de lógica, verbal y abstracto que perjudica notablemente a los estudiantes.

Las pruebas no permiten la igualdad de oportunidades, por lo tanto, tienden a reproducir las desigualdades iniciales. Lo que se ganó la gratuidad mediante la conquista de las luchas estudiantiles de décadas pasadas, se ha perdido desde la implementación del sistema de admisión basado en exámenes estandarizados, ya que las mejores

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puntuaciones en las pruebas están siendo obtenidas por alumnos de colegios privados de las grandes ciudades.

Las pruebas estandarizadas desconocen la variedad cultural y social de nuestro país; y son indebidas con jóvenes que sí podrían tener una carrera digna, humanamente gratificante y socialmente beneficiosa. El ENES se ha trasformado en el eje de negocios de centros de nivelación y preuniversitarios, que ofrecen cursos específicos para mejorar las expectativas de pasar la prueba y la asistencia de los estudiantes es muy importante para su éxito, a la vez representa un mayor costo o inversión que asumen las familias. Los estudiantes en su mayoría eligen la primera y segunda opción, las otras opciones son solo para cumplir con los requisitos, y si se presentan las opciones complementarías en la asignación sería una imposición arbitrario, obligando en asistir por no tener mejores opciones en perjuicio de sus derechos y oportunidades del plan de vida; así mismo si envía a otra ciudades a seguir los estudios tienen el impacto económico, impacto tecnológico e impacto sobre la salud, que influye en desarrollo académico de los estudiantes. Los estudiantes al ingresar no es de su agrado la carrera designada, tienen bajo rendimiento académico, causando el abandono de la carrera e incrementando la tasa de deserción en las universidades.

En el año de 2006, se dio una Consulta Popular donde los ecuatorianos tuvieron que certificar a los ocho políticas del nuevo Plan Decenal de Educación 2006-2015 que sean consideradas política de Estado, los conciudadanos no conocían los objetivos del Plan Decenal, se aprobó con el 67.08%, el compromiso fue de garantizar la eficacia de la educación ecuatoriana con equidad, visión intercultural e inclusiva, desde un enfoque de los derechos y obligaciones para fortalecer la formación ciudadana y la unidad en la diversidad de la sociedad ecuatoriana se cumpla, el cual ha sido letra muerta.

A partir del año 2007, empieza a existir un aporte económico solvente en el estado gracias a crecida del precio de petrolero; en el año 2008 se empieza a generar una estructura gubernamental para cumplir los objetivos del Plan Decenal, e incorporar nuevas estrategias como la instauración de un nuevo currículo nacional, y con la aprobación de la Constitución del 2008 se forja a la educación como un deber del Estado y gratuito hasta el tercer nivel de educación superior. En estos últimos años ha trabajado con el personal administrativo y docente, signando nombramiento en base a concursos de méritos y oposición. La valoración y capacitación a docentes para forjar

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una equiparación entre lo que plantea el currículo y su perfil; con propósito de cumplir, se crearon normas jurídicas como la Ley Orgánica de Educación Intercultural, la Ley Orgánica de Educación Superior y las demás normas inferiores, con el cual se modificó la estructura administrativa de nivel central de estudios superiores. La creación de la Secretaria Nacional de Educación Superior Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT) admitió restructurar la Educación Superior que se había transformado con grandes excepciones en instituciones de negocio de pases y obtención de títulos, con planes no cumplidos, sin misión y visión práctico, formando profesionales con altos índices de vacíos que deberían haber sido llenados por las universidades. Mediante una evaluación el Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CEAACES) examinó a las Universidades del país con categorías que diferenciaban según los estándares educativos que tenían y que deberían poseer, admitiendo que se genere una preocupación por parte de los gobernadores en mejorar la infraestructura física de los campus, a invertir en recursos tecnológicos que cedan una educación de calidad y renovada, y obligó a los maestros a realizar estudios de cuarto nivel que abalen su nombramiento como catedráticos de Instituciones de educación superior.

En el proceso de avance, presenta dificultades como la exigencia de las Tecnologías de la Información y Comunicación (Tics) sin adecuar a las instituciones públicas de las tecnologías, creando una desigualdad entre instituciones y sobre todo entre estudiantes con el mismo currículo. El establecimiento de un examen de ingreso de los estudiantes que concluyen el bachillerato y que desean iniciar una carrera universitaria, este examen de admisión está basado en test de aptitud: inteligencia abstracta, lógica matemática, razonamiento verbal, aquí las pruebas de aptitud varía de acuerdo al estado de ánimo, entorno físico del lugar de la toma de la prueba, luminosidad, la preparación y bases de secundaria, entre otros factores hacen variar los resultados de la prueba de aptitud de un día a otro, aun siendo la misma. Sin embargo, la SENESCYT por medio del Sistema Nacional de Nivelación y Admisión, se encarga de valorar para que puedan acceder a una determinada carrera universitaria según la puntuación. Los educandos que aprueban el examen de admisión a las universidades, son ubicados en universidades de otras provincias, creando dificultad económica de movilización para las aspiraciones educativas de los estudiantes y sus familiares.

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El INEVAL establece pruebas estandarizadas de admisión, no analizan el proceso, sino solo el resultado, de esta forma no se puede estimar los errores del proceso a fin de mejorarla. El error más común es que no se cambia el sistema de aprendizaje, los estudiantes no aprenden teorías que los lleve a comprender la realidad y generar conocimientos; se cambian programas, docentes, se mejora en infraestructura, pero, no se innova el proceso de aprendizaje, investigación y creatividad en los egresados. Con la exigencia del doctorado para catedráticos universitarios a pesar de que existen instituciones que ofertan aquel servicio de becas para doctorados en 95% se va hacia el exterior y no se fortalece esta necesidad formativa en el sistema de postgrado nacional, lo que implica mayor inversión fuera del país con resultados en espera de quienes retornen con la formación propuesta. En la actualidad a nivel mundial de diferentes formas o modelos se han dado iniciativas y creados programas que ayuden a mejorar la calidad educativa, siendo una constante la conclusión de que: solo con buenos docentes, tendremos buena educación.

En el país trata de cumplir con los objetivos de la UNESCO, pero resulta incierto en la calidad educativa y profesionalización de los estudiantes; en las universidades los proyectos de investigación que realizan los estudiantes se archivan y pasa a ser letra o idea muerta al cual debe tomar correctivos por parte del Estado y sus instituciones. Los mecanismos para designación de docentes se suponen elegirían a los mejores de cada área y las universidades que ofertan la carrera educativa se han visto reducido los cupos de estudiantes que logran ingresar con la puntuación requerida por la SENESCYT gracias a la aplicación del Examen Nacional para la Educación Superior (ENES); este modelo, ha sido semejante al de Corea del Sur, sin embargo las circunstancias son distintas con un país de cincuenta millones de habitantes, que ha suministrado de internet a todas las instituciones primarias y secundarias del país con banda ancha, que permite la utilización de libros digitales para todos sus estudiantes, con oferta de becas, y que en gran medida, sus logros fueron alcanzados a evitar la estandarización de un horario de clases, mientras en nuestro país con alto porcentaje de analfabetismo digital, incluso de docentes en todos los niveles, la propuesta resulta un problema por no iniciar gradualmente desde lo básico hacia el superior o por no tratar de integrar en apoyar aquellas propuestas, denotando índices de exclusión, desigualdad de oportunidades que establece un problema macro de la sociedad ecuatoriana y no fortalece la participación democrática.

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