4.3 Factor Quantiles with Latent Factors
4.3.1 Alpha Quantile Forecasts
La modalidad empleada en esta investigación es la cuali-cuantitativa, es cualitativa por examina las diferentes teorías y definiciones sobre el tema investigado y el análisis de lo examinado. Es cuantitativa por la operación y proceso que se realiza para conseguir la población y muestra.
Los tipos de investigaciones utilizadas son: Bibliográfica, histórica, descriptiva y explicativa.
Bibliográfica.-Toda información textual me permitió desarrollar y formar el marco teórico que se desprendió de textos de la jurisdicción Ecuatoriana, revistas, publicaciones, doctrina ecuatoriana encontrada en sitios web.
Histórica.- Trata del análisis de la doctrina e información que contiene el pasado del tema que se investiga como son los antecedentes. Teniendo la autenticidad de la información que se pretende realizar el análisis.
Descriptiva.- Esta trabaja sobre realidades de hecho y sobre interpretaciones correctas como las encuestas, casos, exploratorios.
Explicativa.- Esta se trata de obtener la comprensión o entendimiento de un fenómeno. Sobre las causas de los eventos físicos o sociales.
Los diversos métodos para complementar la investigación, se exponen brevemente a continuación:
Método Inductivo.-Este método me ha sido de gran utilidad puesto que al investigar los hechos particulares y analizar sus orígenes o causas nos permite entender que tiene un factor común y por ende llegar a la generalidad partiendo de hechos aislados. Método Deductivo.-Es de gran importancia, en el proceso de investigación, recorrer el camino in verso al método inductivo, es decir observar como los hechos generales afectan de manera particular.
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Método de análisis.-Al revisar los resultados tanto de las encuesta como de las investigaciones y al tabularlos y graficarlos, estoy generando un proceso intelectual de análisis.
Método de síntesis.- La aplicación de este método ha sido de gran importancia a la hora de generar conclusiones en base a la gran cantidad de información recibida y luego del análisis realizado.
Método Histórico.-Porque se realizó una retrospección para conocer si la ley de elecciones había sido modificada últimamente o esta forma de elegir se había mantenido en el tiempo desde los códigos anteriores.
Método Descriptivo.-El problema objeto de esta investigación necesita del método descriptivo puesto que le permite desarrollar una secuencia lógica donde las conclusiones y resultados obtenidos grafiquen el sustento sociológico y científico para llegar al escenario final.
Las técnicas de recolección de información son:
La Entrevista: es un acto de comunicación oral que se establece entre dos o más personas (el entrevistador y el entrevistado o entrevistados) en la que una persona hace a otra una serie de preguntas sobre un tema determinado con el fin de obtener información o una opinión. Para realizarla adecuadamente, el entrevistador debe llevar un guion previamente elaborado y estar listo para hacer preguntas en función de las respuestas del entrevistado.
La Encuesta: Se empleó porque es una búsqueda sistemática de información en la que el investigador pregunta a los investigados sobre los datos que desea obtener, y posteriormente reúne estos datos individuales para obtener durante la evaluación datos agregados. Con la encuesta se trata de obtener, de manera sistemática y ordenada, información sobre las variables que intervienen en una investigación, y esto sobre una población o muestra determinada.
Los instrumentos usados son:
Cuestionario de Encuestas: Se utilizó cuestionarios para la aplicación de las encuestas que nos permitió sacar conclusiones validas, que sustentaron los resultados y propuestas de esta investigación.
37 Población y Muestra
Mediante los datos proporcionados por los registros con fecha de corte febrero del 2016 del sistema de estadísticas del IESS BI, registra en la provincia de Los Ríos un población afiliada de 89.934 trabajadores incluido seguro social campesino Vs 27.090 empleadores registrados, es decir aplicando el siguiente indicador: Numerador: Total de número de afiliados registrados; Denominador: Total de número de empleadores registrados= 89.934/27.090= 3.319.
Con el siguiente indicador se mide que cada empleador registra 3.319 empleados, evidenciándose una clara vulnerabilidad de derechos hacia la población afiliada dependiente, y falta de beneficios tanto para ellos y para sus derechohabientes. Como no se provee información ni siquiera tan exacta sobre los empleados que han pasado por esta problemática o de algún proceso por esta causa, tomamos a 100 ciudadanos Babahoyenses mayores de edad que sean laboralmente activos.
COMPOSICIÓN POBLACIÓN
POBLACIÓN ADULTA LABORAL ACTIVA 90
FUNCIONARIOS DEL IESS 10
TOTAL 100 n=283.85 P=0.5 Q=0.5 N=100 e2=0.05 Z2= (1.96)2
Z
2P.Q.N
E
2(N - 1) + Z
2.P.Q
38 n = (1.96)2(0.5). (0.5).100 (0.05)2(100-1) + (1.96)2 (0.5) (0.5) n= (3.8416) (0.5) (0.5).100 (0.0025)(99) + (3.8416) (0.5) (0.5) n= 342.8628 0.2475+0.9604 342.8628 1.2079 n= 283.85 aproximadamente
39 Encuesta
Preguntas
1. ¿Conoce usted lo que es un derecho laboral? a) Si b) No Opciones Individuos SI 199 NO 84 TOTAL 283 Análisis:
La pregunta #1 obtuvo como mayoría el 70% de ciudadanos indicando que la mayoría de los entrevistados respondió que conocía que es un derecho laboral, lo cual corresponde a la opción a, pero cuando se le preguntó sobre una definición más clara desde el punto de vista jurídico, nos supieron manifestar la mayoría desconocían a donde buscar o asesorarse por eso es que no se conoce no hay instrucción o preparación, por lo tanto aun la ciudadanía no lo sabe.
70% 30%
PREGUNTA 1
Si No
40
2. ¿Conoce usted lo que es el derecho a la seguridad social? a) Si b) No Opciones Individuos SI 57 NO 226 TOTAL 283 Análisis:
La pregunta #2 obtuvo como mayoría el 80% de ciudadanos indicando que la mayoría de los entrevistados respondió que no conocía que es el derecho a la seguridad social, lo cual corresponde a la opción b, pero cuando se le preguntó sobre porque no han conseguido información sobre el derecho a la seguridad social, nos supieron manifestar la mayoría que desconocían a donde buscar o asesorarse por eso es que no se conoce, por lo tanto aun la ciudadanía desconoce del tema.
20%
80%
PREGUNTA 2
Si No
41
3. ¿Conoce usted que es afiliación al seguro social? a) Si b) No Opciones Individuos SI 226 NO 57 TOTAL 283 Análisis:
La pregunta #3 obtuvo como mayoría el 80% de ciudadanos indicando que la mayoría de los entrevistados respondió que conocía que es afiliación al seguro social, lo cual corresponde a la opción a, pero cuando se le preguntó sobre una definición más clara desde el punto de vista jurídico, nos supieron manifestar la mayoría que desconocían a donde buscar o asesorarse por eso es que no se conoce, no hay instrucción, por lo tanto aun la ciudadanía tiene desconocimiento de sus derechos constitucionales.
80% 20%
PREGUNTA 3
Si No
42
4. ¿Sabe usted si los derechos están establecidos en la norma superior como es la Constitución de la República del Ecuador?
a) Si b) No Opciones Individuos SI 113 NO 170 TOTAL 283 Análisis:
La pregunta #4 obtuvo como mayoría el 60% de ciudadanos indicando que la mayoría de los entrevistados respondió que no conocía si los derechos están establecidos en la norma superior como es la Constitución de la República del Ecuador, lo cual corresponde a la opción b, pero cuando se le preguntó sobre si conocía donde estaban los derechos desde el punto de vista jurídico, nos supieron manifestar la mayoría desconocían a donde buscar o asesorarse por eso es que no se conoce, por lo tanto aun la ciudadanía tiene desconocimiento de sus derechos constitucionales.
40% 60%
PREGUNTA 4
Si No
43
5. ¿Conoce usted la definición de trabajador y sus derechos? a) Si b) No Opciones Individuos SI 113 NO 170 TOTAL 283 Análisis:
La pregunta #5 obtuvo como mayoría el 60% de ciudadanos indicando que la mayoría de los entrevistados respondió que no conocía la definición de trabajador y sus derechos, lo cual corresponde a la opción b, pero cuando se le preguntó sobre una definición más clara desde el punto de vista jurídico, nos supieron manifestar la mayoría desconocían a donde buscar o asesorarse por eso es que no se conoce, por lo tanto aun la ciudadanía tiene desconocimiento de sus derechos constitucionales.
Si 40% No 60%
PREGUNTA 5
Si No44 6. ¿Conoce usted la definición de empleador? a) Si b) No Opciones Individuos SI 199 NO 84 TOTAL 283 Análisis:
La pregunta #6 obtuvo como mayoría el 70% de ciudadanos indicando que la mayoría de los entrevistados respondió que conocía la definición de empleador, lo cual corresponde a la opción a, pero cuando se le preguntó sobre una definición más clara desde el punto de vista jurídico, nos supieron manifestar la mayoría desconocían a donde buscar o asesorarse por eso es que no se conoce, por lo tanto aun la ciudadanía no lo sabe. 70% 30%
PREGUNTA 6
Si No45
7. ¿Sabe usted la responsabilidad que tiene que cumplir el empleador sobre la afiliación al seguro social del trabajador y porqué?
a) Si b) No Opciones Individuos SI 28 NO 255 TOTAL 283 Análisis:
La pregunta #7 obtuvo como mayoría el 90% de ciudadanos indicando que la mayoría de los entrevistados respondió que no conocía, lo cual corresponde a la opción b, pero cuando se le preguntó sobre una definición más clara desde el punto de vista jurídico, nos supieron manifestar la mayoría desconocían a donde buscar o asesorarse por eso es que no se conoce, por lo tanto aun la ciudadanía tiene desconocimiento de sus derechos constitucionales y laborales.
10%
90%
PREGUNTA 7
Si No
46 8. ¿Sabe usted la definición de reincidencia? a) Si b) No Opciones Individuos SI 226 NO 57 TOTAL 283 Análisis:
La pregunta #8 obtuvo como mayoría el 80% de ciudadanos indicando que la mayoría de los entrevistados respondió que conocía, lo cual corresponde a la opción a, pero cuando se le preguntó sobre una definición más clara desde el punto de vista jurídico, nos supieron manifestar la mayoría desconocían a donde buscar o asesorarse por eso es que no se conoce, por lo tanto aun la ciudadanía no lo sabe ciertos términos jurídicos básicos. 80% 20%
PREGUNTA 8
Si No47
9. ¿Conoce las sanciones al empleador por no afiliar al seguro social al trabajador? a) Si b) No Opciones Individuos SI 42 NO 241 TOTAL 283 Análisis:
La pregunta #9 obtuvo como mayoría el 85% de ciudadanos indicando que la mayoría de los entrevistados respondió que no conocía, lo cual corresponde a la opción b, pero cuando se le preguntó sobre una definición más clara desde el punto de vista jurídico, nos supieron manifestar la mayoría desconocían a donde buscar o asesorarse por eso es que no se conoce, por lo tanto aun la ciudadanía tiene desconocimiento de sus derechos constitucionales y de las sanciones por la violación de ellos.
15%
85%
PREGUNTA 9
Si No
48 Conclusiones de la encuesta
Usando la entrevista como herramienta para conseguir datos validos sobre la población propuesta y la muestra de esta investigación en la ciudad de Babahoyo, se evidencia que hay un desconocimiento en los asuntos relacionados con los derechos del trabajador establecidos en la Constitución de la República del Ecuador, así como las responsabilidades del empleador, la sanción del empleador y para terminar sobre ciertos términos básicos para entender la problemática, por lo tanto es de mucha utilidad realizar este estudio jurídico doctrinario que determine las medidas de control internas sustentadas para reducir la progresividad de reincidencia de no afiliación al Instituto Ecuatoriano Seguridad Social por parte del empleador a sus trabajadores. Para poder servir en beneficio de la sociedad, con el cumplimiento de esta investigación, luego de obtener los datos válidos de las encuestas se tiene como clara evidencia que en la mayoría existe un desconocimiento del 70% de los temas relacionados con los derechos laborales, el Estado debe tener un mayor interés y plantear medidas más rígidas para sancionar al empleador que no cancela en primera ocasión el pago de su derecho de afiliación al seguro social.
49
2.3 Propuesta del investigador: modelo, sistema, metología, procedimiento, entre otros, que realice el investigador.
Desarrollo del estudio jurídico doctrinario que determine las medidas de control internas sustentadas para reducir la progresividad de reincidencia de no afiliación al Instituto Ecuatoriano Seguridad Social por parte del empleador a sus trabajadores. Justificación haciendo una síntesis del caso
Desde el principio de esta investigación se propuso desarrollar un estudio jurídico doctrinario por lo que para iniciar con este estudio se debe especificar detalladamente y justificar de donde nació el problema, la necesidad de solucionarlo así como la propuesta que le da solución.
La importancia del tema que es la progresividad de reincidencia de no afiliación al Instituto Ecuatoriano Seguridad Social por parte del empleador a sus trabajadores nace debido al constante incremento de los trabajadores que se encuentran indefensos porque sus empleadores no han cancelado su derecho a la seguridad social, lo cual los hace caer en mora patronal e impedir que ellos se puedan atender en esta institución por causa de estar debiendo.
En el IESS de la ciudad de Babahoyo se observa que existe poco interés por implementar estrategias del control de afiliación, y control de la Mora Patronal para solucionar estos problemas de la forma más acertada, por lo cual los empleados o trabajadores se ven afectados, ya que no perciben sus prestaciones ni beneficios que tiene a su disposición el IESS. Con lo que se produce un perjuicio en la economía y la misma salud se ve afectada a consecuencia de malos empleadores que no afilian a sus empleados, o peor aún descuentan de sus haberes la aportación al IESS y fondos de reserva y no depositan, no pagan, cayendo así en mora patronal, con lo cual se llega a la pérdida de derechos para todos los beneficios y prestaciones, con lo cual se observa que del problema se desprenden o producen otros problemas que pueden incrementarse y convertirse en problemas más graves.
Existe jurisprudencia en la que se establece claramente que la Ley de Seguridad Social no obliga a los representantes legales de ninguna compañía, a afiliarse al IESS. El punto fundamental es conocer si el mandato es general o no, pues si se limita al régimen interno de la empresa, su relación sí se rige por el Código del Trabajo.
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El IESS Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social considera que el derecho a la seguridad social es irrenunciable, que este se rige por los principios de solidaridad, obligatoriedad, universalidad, entre otros; y que el seguro universal obligatorio se extiende a toda la población urbana y rural, con independencia de su situación laboral, por lo que concluye y exige, contradictoriamente, que los administradores o patronos de un negocio tienen que estar afiliados al IESS.
Las personas que trabajan sin relación de dependencia deberán afiliarse de manera obligatoria al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), según lo resolvió esta entidad el lunes pasado. Se considera trabajador sin relación de dependencia a los trabajadores autónomos, profesionales en libre ejercicio, administradores o patronos de un negocio y los dueños de una empresa unipersonal. Están incluidos taxistas, vendedores, artesanos, zapateros, peluqueros, transportistas, médicos en libre ejercicio, gerentes, entre otros. Esto siempre ha sido obligatorio desde el 2001 cuando se promulgó la Ley de Seguridad Social, pero el IESS nunca lo había reglamentado.
Hace 13 años la Ley de Seguridad Social estableció la obligatoriedad de afiliación para trabajadores con y sin relación de dependencia. Pero estos últimos no habían podido afiliarse por falta de reglamentación. Esto provocó, que en algunas empresas se haya obligado afiliar a sus representantes legales o gerentes e incluirlos dentro de la nómina, cuando ellos no son trabajadores en relación de dependencia. Ellos tenían que haberse afiliado por cuenta propia. “Inclusive el IESS ha multado a empresas por no tener afiliado al gerente”, explica. Estos y todos los trabajadores sin relación de dependencia pasarán a ser parte del llamado “régimen de afiliación obligatoria aplicable a personas sin relación de dependencia”.
El IESS estableció que estos trabajadores aportarán el 20,6% de sus salarios mensuales. Fernando Cordero, titular del Directorio del Seguro Social, explicó el jueves pasado que este valor se cobrará sobre los “ingresos reales”. “No aceptaremos que un gerente que gane USD 5 000 aporte sobre los USD 340. Notificaremos a los afiliados para que aporten sobre sus salarios reales”. Esta norma, le faculta al IESS a hacer controles. La disposición transitoria segunda de la resolución 464 establece que la Dirección Nacional de Afiliación y Cobertura verificará y registrará a los afiliados del IESS en el régimen de aseguramiento que les corresponda.
En la resolución se establece que el Seguro Social cruzará información con el Servicio de Rentas Internas (SRI) y el Ministerio de Trabajo para evitar elusión; es decir,
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aportar sobre un salario menor al real. La reglamentación también establece que el afiliado sin relación de dependencia podrá registrar el aviso de salida del IESS en cualquier momento que pierda sus ingresos. Si el IESS determina que se ha registrado un aviso de salida sin pérdida de ingresos, cobrará los aportes adeudados más recargos por los intereses y multas correspondientes.
Por lo tanto una vez explicado donde se encuentra el punto claro del problema es decir donde se desarrolla, se trata de dar solución mediante el manejo y exposición de la normativa como es la Constitución de la República del Ecuador, el Código del Trabajo y la Ley de Seguridad Social, ya que estas son las normativas que están actualmente vigentes para proteger los derechos de los empleados o trabajadores para así evitar la progresividad de reincidencia de no afiliación del empleador a sus trabajadores al IESS y con ello reducir la explotación laboral, y crear equidad laboral, al igual que también se considera delito cuando el empleador retiene sin una justificación establecida en la ley o no cancela al IESS la aportación de su o sus empleados o trabajadores entonces la sanción es impuesta por la normativa vigente del Código Orgánico Integral Penal en su artículo 242.
Implementando una solución jurídica, mediante el análisis de todos los métodos e instrumentos que se poseen para la investigación jurídica, como la población y muestra, realizando la encuesta con preguntas debidamente analizadas sobre el tema, fundamentando con la opinión de ciertos doctrinarios, se logrará darle forma y sentido para conseguir una solución analítica del tema, conseguir el estudio jurídico doctrinario para evitar que se sigan cometiendo esta violación de derechos de los empleados o trabajadores y quede establecido que de este problema se desprenden otros con consecuencias perjudiciales para la ciudadanía que desempeña alguna función laboral por lo tanto esto también repercute en la economía de nuestra ciudad y país.
52 Solución propuesta del problema
Los derechos constitucionales al trabajo y a la afiliación al seguro social son derechos que el estado debe proteger con mayor cuidado y tomar medidas más fuertes para las sanciones en caso de que fueren vulnerados. Con esta investigación en sus diferentes etapas como en este segundo capítulo, se han obtenido datos válidos mediante las encuestas hechas con preguntas relacionadas directamente al tema en problemática.
La solución para disminuir o eliminar esta progresividad de reincidencia de no afiliación al IESS por parte del empleador a sus trabajadores, es elaborar un documento jurídico doctrinario que determine las medidas de control internas sustentadas para reducir la progresividad de reincidencia de no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social por parte del empleador a sus trabajadores porque al tener un conocimiento claro del origen del problema se puede analizar sus consecuencias y tomar medidas más directas para que se elimine esta progresividad que viola el derecho del trabajador.
Se analiza paso a paso las diferentes etapas para poder fundamentar jurídicamente cada una de ellas, con el propósito de obtener información real que sirva de apoyo fundamentado y valido para tomar las medidas más eficaces así de esta forma la solución a esta problemática toma mayor validez ya que son datos reales y validados por los entendidos en la materia, abogados en el ejercicio de sus funciones que ven