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En esta etapa de la investigación que tiene por objeto autenticar y validar la propuesta que consiste en elaborar un documento jurídico doctrinario que determine las medidas de control internas sustentadas para reducir la progresividad de reincidencia de no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social por parte del empleador a sus trabajadores, para lo que se contará con la opinión de profesionales con años de experiencia en la práctica jurídica y que se han enfrentado en el libre ejercicio a este problema así como a sus consecuencias, con estas opiniones se logrará dar veracidad, autenticidad y validez a la problemática así como a la propuesta de solución planteada.

La validación de la propuesta de solución como es elaborar un documento jurídico doctrinario que determine las medidas de control internas sustentadas para reducir la progresividad de reincidencia de no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social por parte del empleador a sus trabajadores,se realizó con la ayuda de la opinión de los profesionales expertos al utilizar el método de consulta, se buscó a dos profesionales expertos en la práctica jurídica para que puedan manifestar sus conocimientos de años de experiencia en la rama de la investigación y por lo tanto con

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su opinión se pueda fundamentar así como validar la propuesta de solución planteada, ya que hay que plantear a futuro la solución.

Entonces con un análisis que contenga todos los inconvenientes que produce la problemática se irá fundamentado y seleccionando las medidas de control internas mediante la base de las normativas vigentes relacionadas así se logrará reducir la progresividad de reincidencia de la no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social por parte del empleador a sus trabajadores en la ciudad de Babahoyo, atacando a la problemática desde adentro con las medidas de control internas será una mejoría que progresará paso a paso siempre que sea sustentada con la importancia del Estado y una de las medidas sería sanciones más fuertes por la reincidencia de la no afiliación que sea culpable el mismo empleador.

Validación por experto en la materia

Yo, Ab. Milton Delfín Altamirano Medina, portador de la cédula de ciudadanía N° 120091881-9, de profesión abogado, luego de haber revisado la propuesta titulada “Progresividad de reincidencia de no afiliación al IESS por parte del empleador a sus trabajadores” elaborado por la Srta. Aurelia María Valdez Vallejo con cedula de ciudadanía Nº 120423068-2.

Considero que la propuesta cuenta con una estructura bien elaborada para un análisis jurídico fundamentado sobre este tema, una explicación clara para su desarrollo con el propósito de beneficiar a la sociedad.

Mediante este oficio valido la propuesta desarrollada de la señorita Aurelia María Valdez Vallejo, a quien autorizo hacer uso como lo crea conveniente.

60 Validación por experto en la materia

Yo, Ab. Winston Joffre Acurio Calderón, portador de la cédula de ciudadanía N° 1203280431, de profesión abogado, luego de haber revisado la propuesta titulada “Progresividad de reincidencia de no afiliación al IESS por parte del empleador a sus trabajadores” elaborado por la Srta. Aurelia María Valdez Vallejo con cedula de ciudadanía Nº 120423068-2.

Considero que la propuesta cuenta con una estructura bien elaborada para un análisis jurídico fundamentado sobre este tema, una explicación clara para su desarrollo con el propósito de beneficiar a la sociedad.

Mediante este oficio valido la propuesta desarrollada de la señorita Aurelia María Valdez Vallejo, a quien autorizo hacer uso como lo crea conveniente.

61 3.3 Conclusiones Parciales del Capítulo.

En este capítulo que corresponde al tercero, se autentifica y válida todos los objetivos de la investigación en especial el objetivo general que contiene la propuesta de solución mediante la opinión y la experiencia de los expertos en la materia.

Se comprobó la hipótesis planteada, los objetivos de la investigación fueron cumplidos, el objetivo general se planteó con buenos resultados y los objetivos específicos fueron realizados con total fundamento, ya que cada uno se desarrolló en los dos capítulos anteriores, el primer capítulo que corresponde a toda la base teórica o información teórica así como de los antecedentes del problema fueron analizados y fundamentados, el segundo capítulo que corresponde a la especificación de tipos de investigación, métodos, técnicas e instrumentos, se utilizó la encuesta para obtener resultados numéricos válidos para respaldar esta propuesta, con los resultados se evidenció un desconocimiento sobre la problemática de los ciudadanos que son económicamente activos.

Los profesionales en la rama que validaron la propuesta Ab. Milton Delfín Altamirano Medina con cédula de ciudadanía Nº 120423068-2 y el Ab. Winston Joffre Acurio Calderón con cédula de ciudadanía N° 1203280431, manifestaron que es de fundamental importancia para la sociedad que se ponga en práctica dicha propuesta para obtener los excelentes resultados en la garantía del derecho a la seguridad social, la investigación ha sido realizada con términos que son claros incluso para la ciudadanía que no entiende de jurisprudencia, por lo tanto es de comprensible entendimiento, se debe procurar tratar de difundir su contenido, estos expertos también resaltaron que los objetivos están bien relacionados y fundamentados entre sí, y desde el punto de vista jurídico es una solución que es viable porque fue respaldada tanto desde la parte textual por los datos analizados, desde la parte de las encuestas así como desde la parte práctica y real de los profesionales en la rama.

62 CONCLUSIONES GENERALES

 El Estado no brinda la debida importancia sobre el tema de la reincidencia de la no afiliación que cometen los empleadores porque aunque hay sanciones no son fuertes en contra de esta reincidencia a pesar de que ya es considerado un delito.

 El derecho al trabajo y a la seguridad social son derechos establecidos en la Constitución por lo tanto están garantizados y protegidos, no se los puede vulnerar.

 El mayor problema que poseen los trabajadores a los que les vulneran sus derechos como el derecho a la seguridad social es desconocer que acciones tomar o a que institución acudir en caso de necesitar ayuda o información.

 Poca información difundida por los medios de comunicación que posee el Estado sobre la reincidencia de la no afiliación al seguro social por parte del empleador y vulneración de los derechos de los trabajadores, se evidencia el desconocimiento.

 El trabajo de las instituciones del estado no se realiza en conjunto para llegar a un fin, y uno de estos fines es que no se vulnere más los derechos de los trabajadores que son la fuerza económica de la sociedad.

 A pesar que las normativas son muy buenas especificando los derechos, garantías, principios, obligaciones, no siempre cumplen el rol de proteger los derechos así como se evidencia penas poco rígidas para el empleador que es culpable de reincidencia de no afiliación.

63 RECOMENDACIONES

 Educar a la ciudadanía sobre la problemática real de la no reincidencia al seguro social por parte del empleador.

 Proteger a los trabajadores que han sufrido de este problema de las represalias del empleador, tomar medidas para garantizar que este trabajador no sea removido u hostigado por este empleador.

 Es necesario que existan sanciones más fuertes para evitar la reincidencia de la no afiliación al seguro social de sus trabajadores.

 Es necesario que se realice un análisis jurídico para mejorar las medidas de control internas en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

 El estado se debe involucrar mediante campañas de información por los medios de comunicación con la sociedad sobre este tipo de problemáticas que afectan la economía del país.

 La práctica real de la problemática debe ser despejada y perceptible para lograr que la ciudadanía tenga una clara idea de la violación de derechos que sufren comúnmente los trabajadores.

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ANEXOS