Para Gómez et.al (2017) “las poblaciones pueden ser finitas e infinitas, si el conjunto total de los elementos a incluir en el estudio es menor a 100 000 se considera una población finita, por encima de ese rango es infinita” (p. 57).
La población de la presente investigación está conformada por los funcionarios del GADM del cantón Morona; es una población finita conformada de la siguiente manera:
Tabla 1 Funcionarios del GADM del cantón Morona
ÁREA O DEPARTAMENTO N° DE FUNCIONARIOS
ALCALDÍA 5
GESTIÓN DE SECRETARIA GENERAL 3
DIRECCION DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA 12
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE TALENTO HUMANO 8
PROCURADURÍA SINDICA 7
UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL E INSTITUCIONAL 5
DIRECCIÓN DE GESTIÓN FINANCIERA 24
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CONTROL URBANO, RURAL Y
CATASTROS 19
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE TRÁNSITO, TRANSPORTE
TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL 9
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE ECONOMÍA SOLIDARIA, TURISMO,
SOCIAL Y CULTURAL 28
JUNTA PROTECTORA DEL NIÑO Y ADOLESCENTES 3
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN 17
DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS 13 DIRECCIÓN DE SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO 11
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE OBRAS PÚBLICAS 13
REGISTRO MUNICIPAL DE LA PROPIEDAD DEL CANTÓN
MORONA 9
30
Muestra
Según Gómez et.al (2017) “en la mayoría de las investigaciones por una cuestión de ahorro de tiempo y de recursos se hace necesario determinar el tamaño de muestra, fundamentalmente cuando la población es mayor a 50 elementos” (p. 61).
Con la finalidad de obtener una certeza absoluta en el problema central y lograr los objetivos planteados, para obtener la muestra se desarrolla la siguiente fórmula:
n = e2 * (N-1) + ZZ2 * P*Q*N 2 * P*Q
Donde:
Z: Nivel de confianza con que se trabaja 95%, es decir, el valor de Z = 1,96. P: Probabilidad de éxito (0.5)
Q: Probabilidad de fracaso (0.5)
e: Nivel de error con que se trabaja es el 5% que equivale al e= 0,05 N: Población universo (186) Desarrollo: 1.962 ∗ 0.5 ∗ 0.5 ∗ 186 (0,05)2∗ (186 − 1) + 1.962∗ 0.5 ∗ 0.5 𝑛 = 3.8416 ∗ 0.5 ∗ 0.5 ∗ 186 0.0025 ∗ 185 + 3.8416 ∗ 0.25 𝑛 =1786344 14229 𝑛 = 125,54 𝑛 = 126
Mediante el desarrollo de la fórmula se ha determinado que la muestra está representada por un total de 126 funcionarios pertenecientes al GADM del cantón Morona.
31
Plan de recolección de información ENTREVISTA 1
ENTREVISTADO: Dr. Luis Ojeda CARGO: Alcalde del GADM del Cantó Morona FECHA: jueves, 14 de febrero de 2019 HORA: 09h50 am
Reciba un atento y cordial saludo, en calidad de estudiante de la carrera de Contabilidad y Auditoría de UNIANDES, me dirijo a usted con la presente entrevista con la finalidad de recopilar información sobre los aspectos relevantes del proyecto investigativo que se encuentra en desarrollo.
1. ¿La entidad cuenta con misión, visión, objetivos estratégicos y metas? ¿Cuál es el documento que respalda el establecimiento de las mismas?
Sí, la entidad cuenta con todo lo mencionado, el documento que lo respalda es el acuerdo al régimen municipal en la sección primera del capítulo 1 y 2.
2. ¿El Gobierno Municipal del cantón Morona cuenta con un plan estratégico institucional (PEI)? ¿Qué contiene?
Sí, el PEI responde a las necesidades prioritarias a través de los diferentes instrumentos de planificación aplicados a los niveles de los diversos sectores de la localidad.
3. ¿La entidad diseña, organiza y coordina el sistema de evaluación de desempeño institucional que dé seguimiento y evalúe el cumplimiento de los planes, programas, metas y proyectos orientados al logro de la misión?
Sí
4. ¿La entidad promueve y regula la realización de evaluaciones periódicas del desempeño institucional que impulsen una cultura de transparencia y responsabilidad de la gestión pública?
Sí
5. ¿El Gobierno Municipal del cantón Morona asesora y da a conocer a los departamentos sobre las metas y objetivos planteados en el periodo?
Sí, se les da a conocer a cada departamento sobre las metas y objetivos planteados en la institución.
32
6. ¿La entidad diseña y ejecuta estrategias para la implantación de metodologías técnicas y sistemas de evaluación de la gestión institucional?
Sí, diseñamos y ejecutamos estrategias para la evaluación de gestión institucional.
7. ¿Se utiliza indicadores de gestión para alcanzar las metas propuestas? ¿Podría nombrar alguno?
Desconozco.
8. ¿Conoce usted el proceso metodológico para la realización del Plan operativo anual (POA)? ¿Que debe contener el POA?
Sí, contiene una descripción en magnitud e importancia de la necesidad que satisface la especificación de sus objetivos y metas
9. ¿Se cuenta con un FODA institucional? ¿porqué? (En caso de que la respuesta sea positiva - ¿En dónde se encuentra el documento que respalda su existencia?)
Sí, se encuentra en el área de Talento Humano.
10. ¿Usted considera que el Presupuesto institucional (PI) correspondiente al año 2018 ha sido utilizado acorde a las necesidades de la entidad?
Sí, considero que si hemos utilizado el prepuesto institucional acorde a las necesidades de la institución.
11. ¿Se ha realizado auditoría de gestión o exámenes especiales en la entidad en los últimos años? ¿A qué áreas? ¿Han existido recomendaciones significantes?
Sí, se ha realizado auditorias al área financiera y de planificación, pero desconozco sus recomendaciones.
Gracias por su atención y comprensión.
ENTREVISTADO: FIRMA Y/O SELLO:
ENTREVISTADORA: JESSICA TACURI FIRMA:
33
ENTREVISTA 2
ENTREVISTADO: Arq. Gallardo Orlando CARGO: Dirección de gestión de planificación FECHA: martes, 29 de enero de 2019 HORA: 15h00
Reciba un atento y cordial saludo, en calidad de estudiante de la carrera de Contabilidad y Auditoría de UNIANDES, me dirijo a usted con la presente entrevista con la finalidad de recopilar información sobre los aspectos relevantes del proyecto investigativo que se encuentra en desarrollo.
1. ¿Tiene usted conocimiento de la misión, visión, objetivos y políticas de la institución?
Sí, las políticas de la institución son de conocimiento público.
2. ¿El Gobierno Municipal del cantón morona cuenta con un reglamento interno?
Sí, reposa en el departamento de Talento Humano.
3. ¿Conoce usted de las funciones que debe cumplir conforme a lo establecido en el Orgánico Funcional?
Sí, se cumple conforme lo establece el orgánico funcional y de acuerdo a la ley.
4. ¿El Gobierno Municipal del cantón morona cuenta con un manual de funciones?
Sí, es de dominio público.
5. En el año 2018, ¿Ha recibido capacitaciones de acuerdo al cargo que desempeña en la entidad?
No, lamentablemente no.
6. ¿Dentro de la entidad se cumplen con todos los requisitos legales para mantener los documentos de respaldo?
Sí, existe el archivo físico y digital.
7. ¿Conoce usted el proceso metodológico para la realización del Plan operativo anual (POA) 2018?
Sí, los puede encontrar en la página municipal. (http://www.morona.gob.ec/)
8. ¿Cómo se distingue y se prioriza los recursos para la realización de obras?
De manera comunitaria, priorizando obras de beneficio a la colectividad.
9. ¿Cuáles fueron los parámetros para la realización del Plan anual de contrataciones (PAC) para el año 2018?
34
10. ¿La entidad cuenta con un Plan estratégico institucional (PEI)?
Sí, se encuentra en otro departamento.
11. ¿Usted considera que el Presupuesto institucional (PI) correspondiente al año 2018 ha sido utilizado acorde a las necesidades de la entidad?
Acorde a las necesidades de la ciudadanía.
12. ¿Se ha realizado auditoría de gestión o exámenes especiales en la entidad en los últimos años? ¿A qué áreas? ¿Han existido recomendaciones significantes?
En planificación en el 2018 no existieron auditorías.
Gracias por su atención y comprensión.
ENTREVISTADO: Arq. Gallardo Orlando FIRMA Y/O SELLO:
ENTREVISTADORA: Srta. Jessica Tacuri FIRMA:
35
Encuesta
Reciba un atento y cordial saludo, en calidad de estudiante de la carrera de Contabilidad y Auditoría de UNIANDES.
Estimado funcionario, el presente cuestionario tiene la finalidad de recopilar información relevante para el desarrollo del proyecto investigativo que se está efectuando en la entidad, espero su comprensión y colaboración.
Instrucción: Por favor, señale con una la respuesta que usted considera la adecuada, se le
recuerda que el cuestionario es de carácter anónimo, gracias.
1) ¿Cómo califica usted las metas y objetivos estratégicos establecidos por el Gobierno Municipal de Morona?
MUY SATISFACTORIOS SATISFACTORIOS POCO SATISFACTORIOS INSATISFACTORIOS
2) ¿Los objetivos a corto, mediano y largo plazo de la entidad favorecen a su gestión institucional?
MUY DE ACUERDO DE ACUERDO POCO DE ACUERDO INSATISFECHO
3) ¿Cómo califica usted el diseño y ejecución de estrategias por parte de la entidad para la implantación de metodologías técnicas y sistemas de evaluación de la gestión institucional?
MUY SATISFACTORIOS SATISFACTORIOS POCO SATISFACTORIOS INSATISFACTORIOS
4) ¿La entidad diseña, organiza y coordina el sistema de evaluación de desempeño institucional para dar seguimiento y evaluar el cumplimiento de los planes, programas, metas y proyectos orientados al logro de la misión?
FRECUENTEMENTE VARIAS VECES NUNCA X
36
5) ¿La entidad promueve la realización de evaluaciones periódicas del desempeño institucional que faciliten la toma de decisiones a los directivos de la misma?
FRECUENTEMENTE VARIAS VECES NUNCA 6) ¿Cómo califica usted los indicadores de gestión establecidos por la entidad para alcanzar
las metas propuestas?
MUY SATISFACTORIOS SATISFACTORIOS POCO SATISFACTORIOS INSATISFACTORIOS
7) ¿La entidad asegura el uso eficiente y eficaz de los recursos disponibles?
FRECUENTEMENTE VARIAS VECES NUNCA 8) ¿La entidad evalúa el cumplimiento de metas y objetivos que se han establecido por cada
periodo y por cada departamento en criterios de eficacia y eficiencia? FRECUENTEMENTE VARIAS VECES NUNCA
9) ¿La entidad ejecuta la planificación estratégica en base a indicadores que le permitan medir y mejorar la transparencia y la rendición de cuentas?
FRECUENTEMENTE VARIAS VECES NUNCA 10) ¿La entidad se preocupa por corregir las deficiencias de su gestión? FRECUENTEMENTE VARIAS VECES NUNCA
37