Does Gender Moderate the Effect of Mode of Presentation?

1.1. Explotación Bruta 3.567 3.782 3.365 -417 1,6 1,4

1.2. APORTES DEL GOBIERNO NACIONAL 82 97 97 0 0,0 0,0

1.2.1. Funcionamiento 0 0 0 0 0,0 0,0 1.2.2. Inversión 82 97 97 0 0,0 0,0 1.3. INGRESOS TRIBUTARIOS 0 0 0 0 0,0 0,0 1.4. Otros Ingresos 436 370 323 -47 0,2 0,1 2. GASTOS TOTALES 3.329 4.035 3.319 -716 1,5 1,4 2.1. PAGOS CORRIENTES 3.732 4.018 3.456 -562 1,7 1,4

2.1.1. Interés deuda Externa 59 67 37 -30 0,0 0,0

2.1.2. Interés deuda Interna 269 267 152 -115 0,1 0,1

2.1.3. Funcionamiento 3.404 3.685 3.267 -418 1,5 1,3

2.1.3.1. Servicios Personales 229 232 186 -46 0,1 0,1

2.1.3.2. Operación Comercial 2.388 2.435 2.423 -12 1,1 1,0

2.1.3.3. Transferencias 437 626 327 -299 0,2 0,1

2.1.3.4. Gastos Generales y otros 350 391 331 -60 0,2 0,1

2.2. PAGOS DE CAPITAL 173 392 272 -120 0,1 0,1

2.2.1. Formación bruta de Capital Fijo 173 392 272 -120 0,1 0,1

2.2.2. Otros 0 0 0 0 0,0 0,0 2.3. PRESTAMO NETO -596 -376 -409 -34 -0,3 -0,2 2.4. GASTOS CAUSADOS 22 0 0 0 0,0 0,0 2.4.1. Deuda Flotante 22 0 0 0 3. (DÉFICIT) / SUPERÁVIT 755 215 466 251 0,3 0,2 Fuente: CONFIS 2003 2004 % PIB

Caldas. La composición de la inversión del sector para 2004 se puede observar en el siguiente cuadro:

Cuadro 22: PARTICIPACIÓN DE LA INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO (Miles de millones de pesos)

Por último, es importante resaltar la disminución de 31.3% en el préstamo neto de 2004, superior en $34 mm a lo estimado en el Plan Financiero. Lo anterior se explica por los recursos que el sector recibió del Gobierno Nacional Central durante 2003, para los pagos del contrato del PPA (Acuerdos de Energía Garantizados) de CORELCA con TEBSA y para el pago de la deuda de URRA por la obra civil de dicha entidad. Durante 2004 se espera recibir menos recursos por este concepto, ya que las necesidades de gasto asociadas al mismo han venido disminuyendo.

2.3.2.5. Telecom (Colombia Telecomunicaciones y

Telecom en Liquidación)

Se espera que para 2004 Telecom muestre un superávit de $106 mm, 0.04% del PIB, resultado de ingresos por $2,67 billones y gastos por $2,56 billones (Cuadro 22)

Inversión por Participación Entidad $MM para 2.004 Porcentual Boyacá 60 21,9% Caldas 39 14,2% ISAGEN 31 11,4% Santander 30 11,1% Resto de Entidades 113 41,4%

Total Inversión del Sector 272 100,0%

Fuente: Confis Entidad

Cuadro 22: BALANCE FISCAL CONSOLIDADO DE Telecom

PF Actual Diferencias 2003 Actual 2004

1. INGRESOS TOTALES 1.109 2.689 2.669 -21 0,50 1,09

1.1. Explotación Bruta 725 1.644 1.644 0 0,32 0,67

1.2. Aportes del Gobierno Nacional Central 0 0 0 0 0,00 0,00

1.2.1. Funcionamiento 0 0 0 0 0,00 0,00 1.2.2. Inversión 0 0 0 0 0,00 0,00 1.3. Ingresos Tributarios 0 0 0 0 0,00 0,00 1.4. Otros Ingresos 167 953 953 0 0,07 0,39 1.5. Ingresos Causados 217 92 72 -21 0,10 0,03 1.5.1. Ingresos Operacionales 217 92 72 -21 0,10 0,03 2. GASTOS TOTALES 1.266 2.571 2.563 -8 0,57 1,04 2.1. PAGOS CORRIENTES 1.052 2.318 2.381 63 0,47 0,97

2.1.1. Interés deuda Externa 9 0 0 0 0,00 0,00

2.1.2. Interés deuda Interna 0 0 63 63 0,00 0,03

2.1.3. Funcionamiento 1.043 2.318 2.318 0 0,47 0,94

2.1.3.1. Servicios Personales 195 203 203 0 0,09 0,08

2.1.3.2. Operación Comercial 195 1.391 1.391 0 0,09 0,57

2.1.3.3. Transferencias 585 529 529 0 0,26 0,22

2.1.3.4. Gastos Generales y otros 68 195 195 0 0,03 0,08

2.2. PAGOS DE CAPITAL 12 65 65 0 0,01 0,03

2.2.1. Formación bruta de Capital Fijo 12 65 65 0 0,01 0,03

2.2.2. Otros 0 0 0 0 0,00 0,00 2.3. PRESTAMO NETO 0 0 0 0 0,00 0,00 2.4. GASTOS CAUSADOS 202 188 117 -71 0,09 0,05 2.4.1. Deuda Flotante 66 0 0 0 0,03 0,00 2.4.2. Intereses causados 136 188 117 -71 0,06 0,05 3. (DÉFICIT) / SUPERÁVIT -157 118 106 -12 -0,07 0,04 Fuente: CONFIS % PIB 2004 2003 Concepto Este balance es superior en $262 mm al observado durante 2003, y resulta de unos ingresos mayores en $1,6 billones y de mayores pagos por $1,3 billones. Cabe recordar que este comportamiento de ingresos y pagos obedece a la reestructuración sufrida por la Empresa Nacional de Telecomunicaciones durante el segundo semestre de 2003. A partir de esta, la nueva empresa, Colombia Telecomunicaciones, incorpora además, la operación que antes estaba repartida entre lo que era Telecom y 12 de sus teleasociadas, ahora todas empresas en liquidac ión.

Los mayores ingresos frente al resultado observado en 2003, incluyen $511 mm que recibirá Telecom en Liquidación como contraprestación por el contrato de explotación de activos y $233 mm por recuperación de ingresos correspondientes a servicios prestados durante 2003, pero que por el proceso de ajuste y mejoramiento de facturación y recaudo, ingresarán en 2004. De otra parte, los mayores pagos obedecen principalmente a $903 mm que, según el presupuesto, deberá pagar Colombia Telecomunicaciones a las empresas en Liquidación y a $224 mm de pagos que requiere la explotación de una empresa de mayor tamaño y su adecuación para la operación.

Es importante aclarar que el monto de la contraprestación recibida por Telecom en Liquidación y pagada por Colombia Telecomunicaciones a las empresas liquidadas, depende de las utilidades operacionales netas de Colombia Telecomunicaciones, y se calcula como el 95% de esta.

El superávit por $106 mm, esperado para 2004 es inferior en $12 mm a lo proyectado en el PF, cuando se estimaba que la empresa generaría un superávit por $118 mm. El escenario actual muestra menores ingresos por $21 mm y menores pagos por $8 mm. Esta variación está relacionada con la negociación para adelantar la cancelación de los contratos de asociación a riesgo compartido. A principios de la década de los 90´s, Telecom firmó este tipo de contratos con varias multinacionales, en los cuales éstas se comprometían a instalar líneas telefónicas con el fin de ampliar la cobertura del servicio de telecomunicaciones a todo el país, recibiendo a cambio una porción de los ingresos generados por dichas líneas. Mientras tanto, Telecom se encargaba de la operación de las líneas y recaudaba la porción restante de dichos ingresos. A mediados de la década surgieron controversias entre la empresa y sus socios sobre el riesgo de demanda que cada uno debía asumir en virtud del contrato.

Como se reseña en el Documento Conpes 3279, entre diciembre de 2001 y julio de 2003, Telecom recibió demandas sobre 5 de los 17 contratos por USD $622,8 millones, desagregadas así: Nortel USD $250 millones, Ericsson USD $158,5 millones, Nec USD $200,3 millones e Itochu USD $14 millones. En el momento de la liquidación de Telecom, los asociados presentaron sus pretensiones por USD

$1.469 millones28 y en el mes de febrero de 2004, manifestaron su voluntad de

negociar dichas pretensiones con Colombia Telecomunicaciones.

Debido a que en el Documento Conpes 3268 se determinó la política de solucionar por vía negociada las controversias de Telecom con sus asociados, la empresa ha solucionado dos controversias, la primera con Ericsson, quien tenía pretensiones por USD $192 millones y concilió por USD $56 millones, y la segunda con Nortel, quien aspiraba a recibir más de USD $500 millones y llegó a un acuerdo por USD $80 millones. Estas conciliaciones se traducen en la transferencia del 100% de las líneas a las empresas en liquidación y podrán ser comercializadas por Colombia Telecomunicaciones, generando a futuro, mayores ingresos a la compañía.

Esta operación impacta por dos vías las cuentas fiscales. Primero, al suponer que todos los contratos son cancelados este año, hay una reducción tanto en ingresos como en intereses causados lo que produce un mejor resultado fiscal de $50 mm. La reducción en intereses causados, sin embargo, no se refleja en menores pagos totales ya que se adicionan $63 mm por servicio de deuda. Debido a que el

desembolsar a los socios, se proyecta que Colombia Telecomunicaciones obtenga un crédito por el cuál se espera que pague dicho servicio.

2.3.2.6. Fondo Nacional del Café

El Fondo Nacional del Café proyecta un superávit de $12 mm para el año 2004 (Cuadro 23), resultado de la diferencia de ingresos por $1.035 mm y pagos por 1.023 mm. Este superávit es inferior en $45 mm al proyectado en el PF y en $299 mm al observado en 2003.

En 2004, se presentará un aumento en los ingresos por explotación bruta en 10,3% con respecto a 2003, pero inferior en $79 mm al proyectado en el PF. El crecimiento entre 2003 y 2004 se dará principalmente por un aumento en el volumen de exportaciones de la Federación y por mayores precios internacionales del grano. En efecto, el total de exportaciones de la federación aumentará en 184.000 sacos de 60 Kg. con respecto al nivel de 2003 y el precio externo del café verde aumentará US$ 0.06 /libra, mientras que el industrializado se mantendrá a un nivel de US$ 1.6 / libra. (Cuadro 24).

Cuadro 23: BALANCE FISCAL DEL FONDO NACIONAL DEL CAFE

2004

Concepto 2003 P F Actual Diferencias 2003 2004