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CHAPTER 2 Review of Related Literature & Studies

2.4 Models and modeling

Dirección General de Normas de Gestión Pública (DGNGP)

Concepto: Este indicador reflejará el porcentaje de avance de los diferentes objetivos planteados en cada

gestión por la Dirección General de Normas de Gestión Pública

Fuente: Dirección General de Normas de Gestión Presupuestaria - MEFP IACON: Indicador Anual de Cumplimiento de los Objetivos Normativos Elaboración: Dirección General de Planificación – MEFP

Análisis de Eficacia:

El indicador referido al Cumplimiento de los Objetivos Normativos alcanzó a 98% de cumplimiento, es decir, se cumplieron parcialmente los objetivos planteados en su POA 2016, entre los resultados más destacables podemos mencionar: Se aprobaron las siguientes normativas: (D.S. 2728, D.S. 2753, RM 361, RM 156, D.S. 3021, RM 955 y Ley 856). Se revisaron 96 proyectos de decretos y anteproyectos de leyes.

Se llevó adelante la publicación de los siguientes boletines: Compras Públicas, Resolución de Contratos y Desistimientos a la Formalización de la Contratación, Proveedores Frecuentes del Estado y Plazos de los Procesos de contratación.

Análisis de Eficiencia:

Para cumplir con el objetivo de este indicador se utilizó el 94,80% de los recursos presupuestados (Bs2.631.261,51 de Bs2.775.498,93), relacionando el avance físico (97,78%) con el presupuestario (94,80%) se puede evidenciar que el cumplimiento de este indicador es eficiente (1,03) según parámetros establecidos.

Análisis de Efectividad:

El avance del Indicador ponderado muestra un 19,56% de cumplimiento para la gestión 2016, lo que significa que la DGNGP ha cumplido parcialmente con sus objetivos formulados en su POA 2016. Se espera que para la gestión 2017, se cumplan con todos los objetivos formulados en su POA 2017 (12 Obj. Especificos formulados, 8 Obj. Por Producto y 4 Obj. Especificos Recurrentes).

Análisis de Economicidad:

Si bien la DGNGP cumplió con 9 de los 10 objetivos planteados, esta dirección desburocratizó 2 procesos: el desarrollo del marco conceptual de compras públicas a través de los Convenios Marco y el desarrollo conceptual de las Compras Públicas a través de la Subasta Electrónica.

IACON: Indicador Anual de Cumplimiento a los Objetivos Normativos

Pond - IQCON: Ponderación - Indicador Quinquenal de Cumplimiento de Objetivos

Normativos

Elaboración: Dirección General de Planificación – MEFP

La línea verde representa el cálculo del avance del Indicador de Proceso (IACON) ajustado al 100% a cada año. Asimismo la línea roja representa el cálculo ponderado del Indicador de Impacto (IQCON), en base a las calificaciones establecidas para cada año (es decir, el rombo verde multiplicado por su ponderación anual).

3.5. Indicador Quinquenal de Cumplimiento a la Presentación de los Estados Financieros del Órgano Ejecutivo y del resto de las Entidades Públicas del Estado Plurinacional.

Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)

Concepto: Este indicador busca mostrar el cumplimiento de la presentación de los Estados Financieros (EEFF)

en el plazo establecido y del Resto de las Entidades Públicas del estado Plurinacional.

EEFF Presentados: Entidades Públicas que presentaron sus Estados Financieros en el plazo

establecido. (Fuente: DGCF – MEFP)

Meta Entid EEFF: En función al 90% del total de entidades públicas (Fuente: DGPGP – MEFP) EEFF Presentados cierre del 2016: Entidades Públicas que presentaron sus Estados

Financieros en el transcurso de la gestión 2016. (Fuente: DGCF – MEFP)

IACPEEFF: Indicador Anual de Cumplimiento a la Presentación de los Estados Financieros

del Órgano Ejecutivo y del resto de las Entidades Públicas del Estado Plurinacional.

Elaboración: Dirección General de Planificación – MEFP

En el gráfico las barras muestran Entidades del Sector Público(eje izquierdo), la barra verde hace referencia a las entidades que presentaron sus EEFF y la barra azul muestra la meta de Entidades que deben presentar sus EEFF, asimismo los círculos naranjas expresan la relación porcentual entre las variables mencionadas y es igual Indicador Anual de Cumplimiento a la Presentación de los Estados Financieros del Órgano Ejecutivo y del resto de las Entidades Públicas del Estado Plurinacional (IACPEEFF)(eje derecho).

Análisis de Eficacia:

El indicador referido a la Presentación de los EEFF por parte de las entidades públicas alcanzó un 81,2% de cumplimiento, es decir 413 entidades públicas presentaron sus EEFF hasta el 28 de febrero de 2016 de acuerdo a lo establecida la Ley N° 062, numéro menor a la meta establecida de 509 entidades públicas.

Finalizada la gestión 2016, 554 entidades presentaron sus estados contables alcanzando un 98% de cumplimiento. El comportamiento de esta variable es relativa en cada gestión y está supeditada al cumplimiento normativo de las entidades públicas.

Análisis de Eficiencia:

Para cumplir con el objetivo de este indicador se utilizó el 95,13% de los recursos presupuestados (Bs247.395,51 de Bs260.056,04), relacionando el avance físico (81,22%) con el presupuestario (95,13%) se puede evidenciar que el cumplimiento de este indicador es eficiente (0,85) según parámetros establecidos.

Análisis de Efectividad:

El avance del Indicador ponderado muestra un 16,24% de cumplimiento siendo inferior al esperado para la gestión 2016.

Se destaca que hubo factores externos que incidieron en el cumplimiento, como ser la alta rotación del personal técnico, cambio de la MAE (Alcaldes) y el nuevo SIGEP en línea que está en plena implementación en las entidades públicas. Se proyecta que esta variable de acuerdo a la consolidación del SIGEP en línea y cumplimiento de la normativa, se espera llegar a un 99% en la presentación de los Estados Financieros hasta la gestión 2020.

Análisis de Economicidad:

La principal herramienta de trabajo que actualmente es utilizada, es el seguimiento de la información contable que se efectúa a través de correos, redes sociales, y otros; permitiendo la comunicación directa con los servidores públicos de cada entidad. Además, la comunicación y acceso al SIGEP en Línea, economiza tiempo y recursos.

IACPEEFF: Indicador Anual de Cumplimiento a la Presentación de los Estados Financieros

del Órgano Ejecutivo y del resto de las Entidades Públicas del Estado Plurinacional.

Pond - IQCPEEFF: Ponderación - Indicador Quinquenal de Cumplimiento a la

Presentación de los Estados Financieros del Órgano Ejecutivo y del resto de las Entidades Públicas del Estado Plurinacional.

Elaboración: Dirección General de Planificación – MEFP.

El rombo verde representa el cálculo del avance del Indicador de Proceso (IACPEEFF) ajustado al 100% a cada año. Asimismo el rombo rojo representa el cálculo ponderado del Indicador de Impacto (IQCPEEFF), en base a las calificaciones establecidas para cada año (es decir, el rombo verde multiplicado por su ponderación anual).

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