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El marco legal en el que se fundamenta la investigación es:

2.3.1. Constitución de la República del Ecuador

En esta investigación se identificara las leyes que tienen que ver con este estudio el cual la Constitución de la República del Ecuador en el Capítulo sexto Trabajo y producción señala las Formas de organización de la producción y su gestión Art. 319.- Se reconocen diversas formas de organización de la producción en la economía, entre otras las comunitarias, cooperativas, empresariales públicas o privadas, asociativas, familiares, domésticas, autónomas y mixtas (Constitucion de la Republica, 2014).

El Estado promoverá las formas de producción que aseguren el buen vivir de la población y desincentivará aquellas que atenten contra sus derechos o los de la naturaleza; alentará la producción que satisfaga la demanda interna y garantice una activa participación del Ecuador en el contexto internacional (Constitucion de la Republica, 2014).

También señala en su Art. 320, las diversas formas de organización de los procesos de producción se estimulará una gestión participativa, transparente y eficiente. La producción, en cualquiera de sus formas, se sujetará a principios y normas de calidad, sostenibilidad, productividad sistémica, valoración del trabajo y eficiencia económica y social (Constitución de la Republica, 2014)

2.3.2. Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones

El Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (Registro Oficial , 2010) consideran Actividad Productiva al proceso mediante el cual la actividad humana transforma insumos en bienes y servicios lícitos, incluyendo actividades comerciales y otras que generen valor agregado (Registro Oficial , 2010).

También gracias al Capital de Riesgo, El Estado podrá aportar, a través de mecanismos legales y financieros idóneos, a la conformación de capitales de riesgo. El carácter temporal de las inversiones efectuadas por el Estado deberá ser previamente pactado, tanto en tiempo cuanto en forma, dentro de las condiciones y plazos establecidas en cada proyecto (Registro Oficial , 2010).

En concordancia con lo establecido en la Constitución, se entenderá por Democratización productiva a las políticas, mecanismos e instrumentos que generen la desconcentración de factores y recursos productivos, y faciliten el acceso al financiamiento, capital y tecnología para la realización de actividades productivas (Registro Oficial , 2010).

Además en El Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (Registro Oficial , 2010) en su Libro IV Del Comercio Exterior, Sus Órganos De Control E Instrumentos De la Institucionalidad en Materia de Comercio Exterior El organismo que aprobará las políticas públicas nacionales en materia de política comercial, será Comité de Comercio Exterior (COMEX) (Registro Oficial , 2010) .

También El Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (Registro Oficial , 2010) en su Título II De las Medidas Arancelarias y no Arancelarias para regular el Comercio Exterior Dentro de las Modalidades de aranceles podrán adoptarse bajo distintas modalidades técnicas, tales como:

a. Aranceles fijos, cuando se establezca una tarifa única para una subpartida de la nomenclatura aduanera y de comercio exterior.

b. Contingentes arancelarios, cuando se establezca un nivel arancelario para cierta cantidad o valor de mercancías importadas o exportadas (Registro Oficial , 2010).

En cambio las Medidas no arancelarias El Comité de Comercio Exterior podrá establecer medidas de regulación no arancelaria, a la importación y exportación de mercancías que garanticen el derecho fundamental reconocido por la constitución la preservación y el medio ambiente, a los tratados y convenios internacionales, para proteger la vida, salud y seguridad de las personas, desequilibrios de la balanza de pagos, evita tráfico ilícito (Registro Oficial , 2010) .

Así el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (Registro Oficial , 2010) en sus Principios Fundamentales Los procesos aduaneros serán rápidos también aplicarán controles precisos por medio de la gestión el intercambio de información e integración a nivel nacional e internacional tanto con entes públicos como privados así mismo todo trámite o procedimiento aduanero emitida por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador será pública alcanzando estándares internacionales de calidad del servicio (Registro Oficial , 2010).

Conforme lo determina El Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (Registro Oficial , 2010) en su art 105 Territorio aduanero es el territorio nacional en el cual comprende las zonas primaria y secundaria. La frontera aduanera coincide con la frontera nacional, con las excepciones previstas en este Código (Registro Oficial , 2010).

Las Zonas aduaneras es el territorio aduanero se lo divide en las siguientes zonas Primaria.- Constituida por el área interior de los puertos y aeropuertos, recintos aduaneros y locales habilitados en las fronteras terrestres; Secundaria.- Que comprende la parte restante del territorio ecuatoriano incluidas las aguas territoriales y espacio aéreo (Registro Oficial , 2010).

El Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (Registro Oficial , 2010) en su Capítulo II Art 107 De la Obligación Tributaria Aduanera es el vínculo entre el Estado y las personas que operan en el tráfico internacional de mercancías (Registro Oficial , 2010).

A su vez en El Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (Registro Oficial , 2010) en su Art. 108 Tributos al Comercio Exterior son Los derechos arancelarios, los impuestos establecidos en leyes orgánicas y ordinarias y las tasas por servicios aduaneros (Registro Oficial , 2010).

Mediante el Art. 109 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (Registro Oficial , 2010). El Hecho Generador de la Obligación Tributaria Aduanera es el ingreso de mercancías extranjeras o la salida de mercancías del territorio aduanero bajo el control de la autoridad aduanera competente (Registro Oficial , 2010).

Además en El Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (Registro Oficial , 2010) en su Sección II Regímenes de Exportación Art. 154 Exportación definitiva es el régimen aduanero que permite la salida definitiva de mercancías en libre circulación, fuera del territorio aduanero comunitario o a una Zona Especial de Desarrollo Económico ubicada dentro del territorio aduanero ecuatoriano (Registro Oficial , 2010).