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ESTADO DE ACTIVIDAD FINANCIERA, ECONOMICA, SOCIAL Y AMBIENTAL DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE

Miles de millones de pesos

De igual forma, el Resultado del ejercicio revela una variación positiva de $16.493,7 MM, equivalente al 151,8% con respecto al año 2007, siendo el Patrimonio Autónomo de Pensiones de Vejez del ISS en $6.307,5 MM, la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares con $4.678,2 MM y la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional con $3.880,1 MM, las entidades que presentaron las variaciones positivas más significativas.

Ingresos. Los ingresos consolidados de la Seguridad Social Nacional para vigencia 2008 alcanzaron la suma de $29.963,4 MM, equivalente al 6,3% del PIB, presentando una variación positiva de $9.881,5 MM, es decir el 49,2% con relación al año anterior. Este incremento se explica principalmente por los mayores valores presentados en los Otros ingresos en $7.080,7 MM, concentrados por el Ajuste de ejercicios anteriores en $6.152,7 MM, originados en su mayoría por concepto de la Administración del Sistema General de Pensiones, donde la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares con $3.145,7 MM y la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional con $2.850,7 MM, presentan los mayores incrementos por este concepto.

Asimismo, el grupo de la Administración del sistema general de pensiones refleja un incremento de $2.586,5 MM, originados principalmente por los aumentos de la Devolución de aportes de la administradora de pensiones en $764,0 MM, por los Aportes estatales en $530,3 MM y por las Cuotas partes de pensiones en $406,2 MM.

Al interior del grupo de los Ingresos, los conceptos que presentan mayor saldo son la Administración del sistema general de pensiones por $12.117,3 MM, siendo el Patrimonio Autónomo de Pensiones de Vejez del ISS con $8.918,6 MM, la entidad que reporta la cifra más significativa. Le siguen, los Otros ingresos por $9.607,0 MM, originados por el Ajuste de ejercicios anteriores por $6.362,1 MM, donde se destacan por su representatividad la Caja de Retiros de las Fuerzas Militares por $3.145,7 MM y la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional por $2.850,7 MM.

Le siguen, las Transferencias por $2.794,6 MM, revelados en su totalidad por las Otras transferencias, destacándose el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio por 2.574,6 MM; y las Operaciones interinstitucionales por $2.716,5 MM, originadas en su mayor parte por los Fondos recibidos por valor de $2.711,7 MM, especialmente registradas por la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional y por la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares.

Gastos. Los gastos de la Seguridad Social Nacional durante la vigencia del año de 2008, contabilizaron la suma de $7.302,0 MM, equivalente al 1,5% del PIB, registrando una variación negativa de $4.551,1 MM,

frente al saldo reflejado a diciembre de 2007, que representa el 38,4%. Esta disminución obedece al descenso de los gastos de Operación en $2.337,3 MM, originada principalmente por las Contribuciones imputadas con $2.384,7 MM, donde la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional con $1.789,3MM y la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares con $636,9 MM, reportan las diferencias más significativas. Le siguen los gastos de Administración que se redujeron en $1.578,7 MM, en especial el rubro de Contribuciones imputadas, contabilizados principalmente por las mismas entidades mencionadas anteriormente.

Finalmente, el rubro de los Otros gastos presenta una disminución de $382,1 MM, originada especialmente en los Ajustes de ejercicios anteriores.

Por su parte, los rubros que presentan mayores valores en los Gastos, corresponden a los de Administración por valor de $3.979,3 MM, que representan el 54,5%, donde los Generales por $3.748,2 MM presentan la mayor participación, destacándose el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio con $3.179,7 MM, la cual concentra el mayor saldo. Le siguen en su orden, con el 20,3%, los Otros gastos por valor de $1.485,5 MM, originados principalmente por Otros gastos financieros por $1.008,2 MM, revelados por el Patrimonio Autónomo de Reservas de Riesgos Profesionales del ISS, el Consorcio Fidupensiones TELECOM y el Patrimonio Autónomo de Pensiones de CAPRECOM, entre otras.

Costos. Los costos para la Seguridad Social Nacional a diciembre 31 de 2008, ascendieron a $17.035,0 MM, es decir, el 3,6% del PIB, revelando una disminución de $2.061,2 MM, equivalente al 10,8% con respecto al año anterior, generados principalmente en la disminución de los Costos de operación de servicios por valor de $2.362,2 MM, correspondiente a la Administración del sistema general de pensiones en $2.341,8 MM, originada en su mayor parte por el Patrimonio Autónomo de Pensiones de Vejez del ISS que presenta una variación negativa de $4.530,6 MM, mitigada por las variaciones positivas de la Caja de Sueldos de Retiro de La Policía Nacional en $1.214,6 MM y de la Caja De Retiro de las Fuerzas Militares en $1.012,9 MM.

Dentro del grupo de los Costos registrados, los Costos de operaciones de servicios registran el saldo más relevante por valor de $16.309,8 MM, que corresponden a la Administración del sistema general de pensiones por $14.712,1 MM, y a la Administración de la seguridad social en salud por $1.515,1 MM.

Las entidades que conforman el subcentro de la Seguridad Social Nacional que contabilizan los mayores saldos en Costos de operación de servicios en la administración del sistema general de pensiones son en su orden: el Patrimonio Autónomo de Pensiones de Vejez del ISS con $9.141,1 MM, la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional con $1.214,6 MM, la Caja de Retiros de las Fuerzas Militares con $1.012,9 MM y el Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia con $955,0 MM, entre otras.

4.4

EMPRESAS NO FINANCIERAS

Las empresas públicas, que se clasifican dentro del centro de consolidación de no financieras, desarrollan operaciones de producción y comercialización de bienes y prestación de servicios que les generan ingresos fundamentados en los precios y tarifas cobrados. Estas se han clasificado en: Empresas Sociales del Estado - ESE, Empresas Industriales y Comerciales del Estado - EICE, Empresas de Servicios Públicos - ESP, y Sociedades de Economía Mixta – SEM.

4.4.1 BALANCE GENERAL

El grupo de las Empresas no Financieras registró a 31 de diciembre de 2008 Activos por valor de $72.176,5 MM, equivalentes al 15,1% del PIB, con una variación negativa de $2.241,7 MM, es decir un 3,0% menos respecto al año anterior. Por su parte, los Pasivos ascendieron a $21.740,8 MM, equivalentes

al 4,6% del PIB, mostrando una disminución de $12.109,0 MM, es decir un 35,8% menos, en relación con el período anterior. En tanto, el Patrimonio alcanzó la suma de $1.417,9 MM, es decir un 0,3% del PIB, revelando un aumento de $651,2 MM, equivalente al 84,9% frente al año 2007.

Cuadro 4-9

VALOR % PAR % PIB VALOR % PAR % PIB Abs. % Activo total 72.176,5 100,0 15,1 74.418,2 100,0 20,8 -2.241,7 -3,0 Corriente 26.242,8 36,4 5,5 27.072,4 36,4 7,6 -829,6 -3,1 No corriente 45.933,7 63,6 9,6 47.345,8 63,6 13,2 -1.412,1 -3,0 Pasivo total 21.740,8 100,0 4,6 33.849,8 100,0 9,5 -12.109,0 -35,8 Corriente 11.367,8 52,3 2,4 13.225,6 39,1 3,7 -1.857,9 -14,0 No corriente 10.373,0 47,7 2,2 20.624,1 60,9 5,8 -10.251,1 -49,7 Interés minoritario 49.017,9 100,0 10,3 39.801,7 100,0 11,1 9.216,1 23,2 Patrimonio 1.417,9 100,0 0,3 766,7 1,0 0,2 651,2 84,9 CONCEPTO 2008 2007 Variación EMPRESAS NO FINANCIERAS BALANCE GENERAL CONSOLIDADO