Valencia es la tercera ciudad más poblada de España y principal puerto del mediterráneo. El municipio (137 km2) cuenta con una población de 814.000 habitantes, si bien los municipios pertenecientes al área metropolitana (en este caso también, al ámbito de actuación de la ATP) le permiten añadir un millón más de habitantes. La provincia tiene una tasa de actividad del 60%, pero presenta una tasa de paro del 21%. El PIB per cápita regional de Valencia es de casi 20.000 €, lejos del madrileño y el catalán.
La Agencia Valenciana de Movilidad se encarga de la gestión del transporte público en el área metropolitana de Valencia, que está constituida por 60 municipios (1.415 km2).
A continuación se describen los diferentes modos de transporte del área metropolitana:
• Además de los servicios de autobús urbano en la ciudad de Valencia, prestados por la Empresa Municipal de Transports (EMT), existe una red de autobuses metropolitanos que conecta todos los municipios del área metropolitana a través de 58 líneas, administrativamente agrupadas en 18 concesiones diferentes, siendo explotadas por siete empresas e integradas todas ellas bajo la marca común de METROBÚS.
• En cuanto a los modos ferroviarios, existen dos operadores públicos que sirven a gran parte de los municipios del área metropolitana (ver tabla 4 – 6). La red de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (FGV) cuenta con tres líneas y una longitud total de 150 kilómetros, combinados con el servicio de metro y tranvía urbano en Valencia. Así, las líneas de tren de FGV funcionan como metro en el centro de Valencia, con infraestructura subterránea, y como servicios de cercanías una vez que abandonan el casco urbano y suben a la superficie. Por otro lado, desde el año 1994, se ha reintroducido el tranvía en Valencia, y en la actualidad la red cuenta con 30 km de red y 5,6 millones de usuarios.
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• El otro operador ferroviario, RENFE, oferta, a través de su red ferroviaria, seis servicios de cercanías, que, salvo en algún caso, superan ampliamente el ámbito metropolitano. La parte de red que opera en el ámbito de la agencia de Valencia tiene una extensión de 96 km.
En cuanto a las cifras de movilidad, la última encuesta se realizó en 2009. La encuesta señalaba que de los casi 3,9 millones de viajes diarios, solo el 17% se realizan en algún modo de transporte público, mientras que el 38,7% de los viajes se los anota el coche y la moto. La movilidad a pie es muy relevante, con casi un 43% del total de viajes.
El sistema tarifario, al igual que en Madrid y Barcelona, se basa en varias coronas concéntricas alrededor de la ciudad principal. Existe una integración en los títulos de transporte, aunque varía según la corona. El servicio de autobuses urbanos es prestado por la EMT, que opera básicamente en la ciudad de Valencia (ver tabla 4 – 5), en algunas de las pedanías más próximas y en algunos municipios conurbados con la propia ciudad (hasta siete). Cuenta para ello con una extensa red de 50 líneas en la red diurna, y una longitud total aproximada de 750 kilómetros. Tiene una flota de 480 vehículos. En el año 2009 movió 92 millones de pasajeros. La compañía es una entidad pública dependiente del Ayuntamiento de Valencia, desde la municipalización de los servicios en 1986. Su ratio de cobertura es similar al de Barcelona, solo un 37%, si bien en este caso el operador no presta servicios ferroviarios como el caso de la barcelonesa TMB.
Tabla 4 - 5. Características de EMT de Valencia. Año 2009
Nombre del operador Empresa Municipal de Transports de Valencia (EMT)
Año de creación 1986
Tipo de gestión Pública
Titularidad operador Entidad del Ayuntamiento de Valencia Ámbito geográfico de los servicios ofertados Valencia y 7 municipios de su entorno Viajeros-línea transportados (millones) 92,0
Vehículos-km ofertados (millones) 20,5 Número de trabajadores 1,546 (2010)
Flota
Composición flota: tamaño bus Microbús 6 Autobús simple 442 Autobús articulado 32 Composición flota: bajas emisiones EURO IV 25 EURO V 0 GNC 85 GLP 0 Biodiésel 100 Otros n.d. Antigüedad del parque (años) 8,0
Infraestructura del servicio Paradas-líneas 2.045 (2008) Longitud-líneas (km) 756 Nº de líneas diurnas 50 Nº de líneas nocturnas 12 Características del servicio
% flota adaptada al SAE 100 % flota adaptada a PMR 100 Velocidad comercial (km/h) 11,8
Tarifas y financiación
Tarifas (en €) Billete sencillo 1,25 Billete múltiple 6,00 Abono mensual 37,40 Aspectos financieros (en millones
de €) Ingresos tarifarios 40,6 Costes explotación 109,3 Subvención n.d. Ratios Ratio de cobertura (%) 37 Subvención por viajero-línea (€) n.d.
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Tabla 4 - 6. Características de los modos ferroviarios urbanos de Valencia. Año 2009
Metro
Nombre del operador Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana. Metro Valencia es la marca comercial Año de creación // Ampliaciones 2004-2009 1988 // 2004,2005 y 2007
Ámbito geográfico de los servicios ofertados Municipios de Valencia y otros del área metropolitana Viajeros-red transportados (millones) 60,8
Vehículos-km ofertados (millones) 5,0 Infraestructura del servicio Estaciones-red 91 Longitud de red (km) 149,4 Nº de líneas 3 Tranvía
Nombre del operador Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana Año de creación // Ampliaciones 2004-2009 1994 // numerosas ampliaciones en el periodo 2004-2009 Ámbito geográfico de los servicios ofertados Municipios de Valencia y otros del área metropolitana Viajeros-red transportados (millones) 5,6
Vehículos-km ofertados (millones) 1,6 (tren-km) Infraestructura
del servicio
Estaciones-red 42
Longitud de red (km) 27,2
Nº de líneas 2
Fuentes: elaboración propia a partir de Monzón et al. (2011) y página web de la compañía 4.1.4. Murcia
La ciudad de Murcia cuenta con una población de 437.000 habitantes. Su municipio tiene una superficie de 886 km2, siendo el segundo mayor en extensión de los estudiados en esta tesis, tras Zaragoza. El municipio cuenta con 54 pedanías, y el distrito de Murcia capital tiene una superficie de 13 km2 aproximadamente. Tanto en los informes del OMM como en esta tesis, se considera como ciudad principal a todo el municipio, no solo el distrito de Murcia, y como el área metropolitana al conjunto de la Región de Murcia, que es el ámbito de actuación de la Entidad Pública del Transporte. El total de población de la comunidad autónoma es de 1.447.000 habitantes y tiene 11.300 km2. La tasa de actividad regional es del 62%, mientras que su tasa de paro es del 21%. El PIB per cápita regional es de casi 18.800 €.
Los modos de transporte que operan en Murcia ciudad y su región son los siguientes:
• Autobuses urbanos de Murcia, analizados en esta tesis (ver tabla 4 – 7) y otras ciudades como Cartagena.
• Un tramo inicial de dos kilómetros y cuatro paradas de tranvía en la ciudad de Murcia, inaugurado en 2007. El tramo completo de 18 km no se inaugura hasta el año 2011.
• Autobuses metropolitanos, que unen los distintos núcleos urbanos de la región.
• Servicios de cercanías de RENFE. Presenta una características diferente al resto de unidades de negocio de cercanías de RENFE de España, ya que une Murcia y Alicante y los municipios de su entorno, por lo que, en principio, da servicio a dos áreas metropolitanas diferentes.
• Una línea de servicios ferroviarios de vía estrecha gestionada por FEVE, que une Cartagena con Los Nietos. A efectos prácticos, no afecta a los servicios de transporte público de Murcia capital.
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En cuanto a la movilidad, según la encuesta del año 2007, el 53,5% de los viajes por todos los motivos se realizan en modos privados, casi el 37% son viajes a pie, y solo el 10% de los viajes en la ciudad de Murcia se realiza en transporte público. Son datos que están en línea con otras ciudades españolas con población similar a Murcia.
Respecto al sistema tarifario, en la ciudad de Murcia existe una tarjeta inteligente que permite cobrar al usuario según sus características socioeconómicas, facilitando la subvención de viajes a determinados grupos (estudiantes, jubilados…).
La compañía que tiene en concesión los servicios de transporte urbano en el municipio de Murcia es LatBus. Presta servicio tanto en el distrito de la capital como en el resto de pedanías, donde las líneas suelen tener un diseño radial convergente en Murcia capital. En total, existen 12 líneas de la red diurna, que se extienden a lo largo de 850 km de red. El servicio es usado por algo más de 14,5 millones de viajeros, gracias a los 185 autobuses que componen la flota. El ratio de cobertura del servicio es del 44%, valor bajo para una ciudad de estas características.
Tabla 4 - 7. Características de LatBus de Murcia. Año 2009
Nombre del operador LatBus.SA
Año de creación 1981
Tipo de gestión Concesión
Titularidad operador Privada
Ámbito geográfico de los servicios ofertados Municipio de Murcia, incluyendo sus pedanías Viajeros-línea transportados (millones) 14,6
Vehículos-km ofertados (millones) 8,0
Número de trabajadores 630 (2011). 120 trabajan en los servicios de Murcia
Flota
Composición flota: tamaño bus Microbús 21 Autobús simple 148 Autobús articulado 16 Composición flota: bajas emisiones EURO IV 31 EURO V n.d. GNC n.d. GLP n.d. Biodiésel 3 Otros n.d. Antigüedad del parque (años) 7,7
Infraestructura del servicio Paradas-líneas 3.434 Longitud-líneas (km) 851 Nº de líneas diurnas 12 Nº de líneas nocturnas 7 Características del servicio
% flota adaptada al SAE 100 % flota adaptada a PMR 98 Velocidad comercial (km/h) 11,5
Tarifas y financiación
Tarifas (en €) Billete sencillo 1,00 Billete múltiple --- Abono mensual --- Aspectos financieros (en millones
de €) Ingresos tarifarios 9,8 Costes explotación 22,3 Subvención 9,4 Ratios Ratio de cobertura (%) 44 Subvención por viajero-línea (€) 0,64
Fuentes: elaboración propia a partir de Monzón et al. (2011) y página web de la compañía
4.1.5. Sevilla
La capital hispalense cuenta con una población de 703.000 habitantes y una superficie de 141 km2. El área metropolitana considerada es el ámbito de actuación del Consorcio de Transportes del Área de Sevilla. Sin embargo, frente a otros casos de estudio, este ámbito ha experimentado variaciones a lo largo de los años analizados en esta tesis. Para el año 2009 la población de este ámbito era 1.442.000
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personas, y la superficie 4.221 km2, el triple que en el año 2004 (1.400 km2). Sin embargo, la población solo aumenta en unas 200.000 personas a lo largo de esos años. Respecto a los indicadores económicos, la provincia de Sevilla presenta una tasa de actividad del 58%, algo inferior a otras grandes áreas del país. En cambio, su tasa de paro es del 24%, una de las más altas de España. El PIB per cápita de Andalucía es de 17.200 €, el más bajo de todas las comunidades analizadas.
El sistema de transportes del área metropolitana de Sevilla integra los siguientes modos: autobús urbano (ver tabla 4 – 8), autobús metropolitano, una corta línea de tranvía (Metrocentro) desde el año 2007, la primera línea de la red de Metro desde el año 2009 y cercanías de RENFE:
• Los servicios de autobús metropolitano son prestados, en régimen de concesión, por ocho empresas. Existen 61 líneas interurbanas y 9 urbanas en municipios de la corona metropolitana.
• Respecto a las líneas ferroviarias urbanas, tranvía y metro, su puesta en funcionamiento es reciente, y representan las primeras etapas de las futuras redes de tranvía y de metro (hasta cuatro líneas previstas). La línea de tranvía tiene una longitud de kilómetro y medio y es utilizada por 4,5 millones de viajeros. En cambio, la línea 1 de metro tiene una longitud de 18 km y 22 estaciones, que son usadas por 14,6 millones de usuarios (2010), lo que es un buen resultado. En la tabla 4 – 9 se muestran algunas cifras de ambas redes.
• Por último, como en la mayoría de las grandes ciudades españolas, existe una red de cercanías de RENFE de carácter metropolitano, que consta de tres líneas.
Sevilla es, de las grandes ciudades españolas, la que menor porcentaje de viajes en transporte público presenta, con solo un 10,4%. El uso del coche es mayoritario, alcanzando el 54% de todos los viajes mientras que los modos suaves (a pie y bici) alcanzan un 36%. En los últimos años se ha hecho un importante esfuerzo inversor en modos ferroviarios y en el fomento del uso de la bicicleta, que, meritoriamente, alcanza en Sevilla capital una de las cifras más altas de España, con una cuota del 6-8% (Sánchez y Correa, 2010), debido a la política de implantación de carriles bici y al funcionamiento de un servicio de préstamo público de bicicletas (SEVici).
El sistema tarifario tiene una estructura de coronas concéntricas en torno a Sevilla, con títulos de transporte comunes para diversos operadores. El precio del billete se incrementa en función del número de saltos entre coronas.
Por último, los servicios de autobús urbano sevillanos son prestados por TUSSAM, que es una sociedad anónima del Ayuntamiento, y que gestiona también la línea de tranvía. La red de líneas tiene una extensión de 520 km, a lo largo de 40 líneas. Mueve algo más de 82 millones de viajeros, actividad para la que dispone de una flota de 400 vehículos. Su ratio de cobertura supera al de Barcelona y Valencia, ya
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que alcanza el 43%, si bien es inferior al de las ciudades medias y pequeñas españolas. En la tabla 4 – 8 se muestran las principales cifras de la compañía.
Tabla 4 - 8. Características de TUSSAM de Sevilla. Año 2009
Nombre del operador Transportes Urbanos de Sevilla (TUSSAM)
Año de creación 1975
Tipo de gestión Pública
Titularidad operador Sociedad anónima del Ayuntamiento Ámbito geográfico de los servicios ofertados Municipio de Sevilla Viajeros-red transportados (millones) 82,4 Vehículos-km ofertados (millones) 17,7 Número de trabajadores 1.522
Flota
Composición flota: tamaño bus Microbús 15 Autobús simple 301 Autobús articulado 87 Composición flota: bajas
emisiones EURO IV 0 EURO V 0 GNC 146 GLP 0 Biodiésel 248 Otros 4 Antigüedad del parque (años) 5,3
Infraestructura del servicio Paradas-líneas 1.640 (2008) Longitud-líneas (km) 522 Nº de líneas diurnas 40 Nº de líneas nocturnas 8 Características del servicio
% flota adaptada al SAE 100 % flota adaptada a PMR 100 Velocidad comercial (km/h) 12,3
Tarifas y financiación
Tarifas (en €) Billete sencillo 1,20 Billete múltiple 7,00 Abono mensual 30,00 Aspectos financieros (en millones
de €) Ingresos tarifarios 44,1 Costes explotación 103,0 Subvención 66,9 Ratios Ratio de cobertura (%) 43 Subvención por viajero-línea (€) 0,81
Fuentes: elaboración propia a partir de Monzón et al. (2011) y página web de la compañía
Tabla 4 - 9. Características de los modos ferroviarios urbanos de Sevilla. Año 2009
Metro
Nombre del operador Metro de Sevilla
Año de creación 2009
Ámbito geográfico de los servicios ofertados Municipio de Sevilla y otros del área metropolitana Viajeros-red transportados (millones) 14,6 (2010)
Vehículos-km ofertados (millones) n.d. Infraestructura del servicio Estaciones-red 22 Longitud de red (km) 18 Nº de líneas 1 Tranvía
Nombre del operador MetroCentro (TUSSAM)
Año de creación 2007
Ámbito geográfico de los servicios ofertados Municipio de Sevilla Viajeros-red transportados (millones) 4,5 (aprox.) Vehículos-km ofertados (millones) n.d. Infraestructura
del servicio
Estaciones-red 4
Longitud de red (km) 1,4
Nº de líneas 1
Fuentes: elaboración propia a partir de Monzón et al. (2011) y página web de la compañía
4.1.6. Oviedo
Oviedo es la capital del principado de Asturias, pero no es la ciudad más poblada (224.000 hab.), ya que ese puesto lo ocupa Gijón. El municipio ocupa una extensión de 187 km2. A efectos de esta tesis, se considera como área metropolitana a todo el Principado, ya que es el ámbito de actuación del Consorcio
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de Transportes de Asturias (CTA). Tiene una población de 1.085.000 habitantes y una superficie de 10.600 km2.
Asturias es una de las pocas provincias españolas que pierde población año a año, debido al estancamiento económico que sufre desde la reconversión industrial de los años 80: tasa de actividad del 50%, la más baja de todas las estudiadas en la tesis, si bien la tasa de paro alcanza solo el 13%. El PIB per cápita es de 20.900 €, por debajo de la media española.
El CTA nació para atender el transporte el Área Central del Principado de Asturias, aunque a lo largo de los años ha ido incorporando progresivamente otros Concejos, hasta aglutinar a todos los de la región. Los modos de transporte existentes en el área metropolitana son los siguientes:
• Operadores de transporte urbano, mediante autobuses y microbuses: CTEA (Avilés), EMUTSA (Mieres), EMTUSA (Gijón) y TUA (Oviedo). Éste último es el que se analiza en la tesis (ver tabla 4 – 10).
• Transporte interurbano, a través de autocares y microbuses, con un total de 44 empresas operadoras.
• Transporte ferroviario, mediante los operadores ferroviarios públicos de RENFE, dentro de las líneas de Cercanías Asturias, y FEVE. Entre ambas, se tiene una de las mayores redes de cercanías de España.
Respecto al sistema tarifario integrado del CTA, el territorio del Principado está dividido en 30 zonas de transporte, con lo que el sistema de precios de los billetes viene definido por el número de saltos realizados entre la zona de origen de viajes y la de destino. Existe también un billete único, al que se están incorporando los distintos operadores de transporte, tanto de servicios de autobuses como los modos ferroviarios.
La empresa que explota la concesión del servicio de autobús urbano en Oviedo es TUA (Grupo ALSA). Con casi 200 km de red y 64 autobuses, mueve al año unos 14 millones de pasajeros. Tiene un ratio de cobertura del 58%.
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Tabla 4 - 10. Características de TUA de Oviedo. Año 2009
Nombre del operador Transportes Unidos de Asturias SL (TUA) Año de creación 1981 (inicio prestación servicios)
Tipo de gestión Concesión
Titularidad operador Privada (Grupo ALSA) Ámbito geográfico de los servicios ofertados Municipio de Oviedo Viajeros-línea transportados (millones) 14,2 Vehículos-km ofertados (millones) 4,0 Número de trabajadores 180 (2011)
Flota
Composición flota: tamaño bus Microbús 4 Autobús simple 29 Autobús articulado 30 Composición flota: bajas emisiones EURO IV 33 EURO V n.d. GNC n.d. GLP n.d. Biodiésel n.d. Otros n.d. Antigüedad del parque (años) 4,6
Infraestructura del servicio Paradas-líneas 758 Longitud-líneas (km) 197 Nº de líneas diurnas 14 Nº de líneas nocturnas 0 Características del servicio
% flota adaptada al SAE 100 % flota adaptada a PMR 100 Velocidad comercial (km/h) 15,2
Tarifas y financiación
Tarifas (en €) Billete sencillo 0,90 Billete múltiple 7,00 Abono mensual n.d. Aspectos financieros (en millones
de €) Ingresos tarifarios 10,3 Costes explotación 17,8 Subvención 7,5 Ratios Ratio de cobertura (%) 58 Subvención por viajero-línea (€) 0,53
Fuentes: elaboración propia a partir de Monzón et al. (2011) y página web de la compañía
4.1.7. Málaga
La segunda ciudad por población de Andalucía cuenta con 568.000 habitantes y la extensión del municipio es de 395 km2. El ámbito geográfico considerado como área metropolitana es el de la prestación de servicios del Consorcio de Transportes del Área de Málaga, que está formado por 15 municipios (1.432 km2). Al igual que ocurre con el caso de Sevilla, desde el año 2004 este ámbito geográfico ha aumentado en extensión por la incorporación de nuevos municipios al Consorcio, ganando unos 200 km2 de superficie y una población próxima a 300.000 habitantes, entre los que hay que añadir el incremento poblacional de los municipios inicialmente incluidos en el Consorcio. La tasa de población activa de la provincia, al igual que en Sevilla, es del 58%, mientras que la tasa de paro es algo superior, ya que alcanza el 26%, una de las más altas de los casos de estudio analizados, y en línea con el resto de provincias andaluzas.
En el área metropolitana de Málaga operan los siguientes modos de transporte:
• Transporte urbano de autobús, presente en los principales municipios, siendo el más importante el de Málaga, donde la Empresa Malagueña de Transporte (EMT) presta el servicio. Es la compañía objeto de análisis de esta tesis y sus principales indicadores se resumen en la tabla 4 – 11.
• Transporte metropolitano de autobuses. Las competencias de todas las líneas del área metropolitana son del Consorcio de Transportes del Área de Málaga, con un total de 76, que dan servicio a los 15 municipios del área metropolitana.
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• Transporte ferroviario de cercanías. Existen dos líneas. La primera de ellas da servicio al interior del valle del Guadalhorce y es de baja frecuencia y demanda. En cambio, la línea C-1, que recorre la costa occidental de Málaga, conectando Málaga, Torremolinos, Benalmádena y Fuengirola, tiene una elevada demanda.
La zonificación tarifaria del territorio se basa en la existencia de cuatro zonas. Las tarifas de los billetes se incrementan según el número de saltos realizados en el trayecto origen-destino.
La EMT de Málaga (tabla 4 – 11) es un sociedad anónima del Ayuntamiento, que presta servicio desde el año 1949 en el que se inicia la municipalización de los servicios de transporte público. La compañía pone a disposición de los usuarios una red de 650 km. y una flota de 240 vehículos. A lo largo de sus 42 líneas se mueven anualmente casi 50 millones de pasajeros. El ratio de cobertura alcanza el 48%, superior al de parte de las grandes ciudades españolas.
Tabla 4 - 11. Características de EMT de Málaga. Año 2009
Nombre del operador Empresa Malagueña de Transportes SAM (EMT)