Aunque es pronto para valorar los efectos reales del proyecto iniciado, el interés por la continuidad que solicitan los centros y sus directivos y el manifestado por las diferentes instituciones avalan un alto grado de satisfacción en relación al proyecto desarrollado. Las actividades realizadas con profesionalidad, rigor y dentro del calendario marcado, han sido a satisfacción de las institu ciones implicadas (si consideramos las declaraciones realizadas por las mismas en medios de comunicación locales y los documentos públicos que con esa valoración positiva han emitido para avalar la continuidad en los sucesivos años) y creemos que también de los usuarios y destinatarios del programa de cooperación (a juzgar por los resultados de la encuestas de satisfacción).
Consideramos, a la vis ta de los datos de que disponemos, que el proyecto está teniendo impacto en el contexto de Coyhaique contribuyendo a mejorar los resultados educativos (aunque el proceso de medición iniciado se tiene que completar), a mejorar el desarrollo profesional de los implicados y a apoyar su labor de formación, al mismo tiempo, que favorece dinámicas de desarrollo social y comunitario.
Más concretamente, t iene sentido aquí retomar gran parte de las valoraciones y recomendaciones que se realizan en las memorias de trabajo correspondientes:
3.3.1. Valoración técnica
a) Sobre los objetivos
El apoyo a los centros educativos municipales de la comuna de Coyhaique en sus procesos de gestión directiva es hoy día una realidad, pudiendo señalar el que el objetivo se ha cumplido satisfactoriamente.
Los procesos de fortalecimiento al profesorado en los procesos didácticos en los sectores de lenguaje y comunicación y educación matemática se han desarrollado según las secuencias y obteniendo los referentes de calidad asumidos. Sin embargo, la incidencia del calendario de paros y huelgas de docentes de la educación pública alteró algunas de las actividades previstas en sus plazos; también incidió en el desarrollo de las sesio nes la presencia de formadores muy centrados en los aspectos teóricos y que desarrollaban pocas actividades aplicativas vinculadas a problemas de la práctica profesional.
La promoción de los procesos de cambio en los centros educativos dependientes del municipio mediante la instalación y desarrollo de redes para la creación y gestión del conocimiento en las áreas señaladas se ha institucionalizado de forma muy efectiva. Se puede decir que se ha incorporado la cultura de la innovación a nivel de directivos y se está en el proceso de cambio cultural a nivel del profesorado.
La propuesta de crear un programa de asesoría y seguimiento permanente a fin de resguardar el cumplimiento de los objetivos propuestos se ha conseguido de forma suficiente y con indicios de calidad.
Gestión directiva y competencias profesionales docentes 50
El contexto de actuaciónEl contexto de actuación
Desarrollo educativo al servicio del desarrollo social 51 b) Sobre los resultados
El establecimiento de este proyecto ha favorecido de forma eficaz la relación entre el equipo de trabajo e investigación consolidado EDO (Equipo de Desarrollo Institucional) de la UAB junto con los investigadores de la Universidad de Talca y su organismo de referencia: el Instituto de Investigación y Desarrollo Educacional (IIDE), Federación de Instituciones de Educación – FIDE – FIDECAP Fundación FIDE de Capacitación. Esta red de colaboración genera un modelo de intercambio, reflexión y apoyo mutuo cuyas sinergias favorecen la formación, el asesoramiento y la mejora continua. Paralelamente, se está evidenciando que es posible la realización de planes globales educativos de territorio y que esta formulación no sólo facilita el desarrollo educativo sino que también a poya dinámicas de cambio social.
Hemos institucionalizado procesos de evaluación de las realizaciones mediante sistemas de calidad con la aplicación de pruebas PCA (Pruebas de Calidad de Aprendizaje) y su seguimiento demuestra la mejora parcial en los resultados escolares. Más, cuanto las comunidades de referencia presentan importantes áreas de mejora y requieren de un tratamiento e intervención m ás especializada. Las mejoras en los procesos generarán también la mejora de los resultados finales. La mejora no se establece, por tanto, sólo en los posibles resultados académicos, sino también en los procesos de diagnóstico y procesos relacionados.
c) Sobre las actividades realizadas
Todas las actividades programadas se han desarrollado con altos índices de satisfacción (diagnostico, análisis, formación, asesoramiento, difusión, plataformas, redes, etc.) y han tenido una gran eficacia en relación a los objetivos presentados. Igualmente, se pueden considerar efectivas y satisfactorias en su ejecución y diseño, menos en el caso de las didácticas específicas donde ha habido una fase inicial de formación poco satisfactoria. Queremos destacar la excelente coordinación y vinculación entre ell as, de modo que ha existido una integración y coherencia en los fines, recursos y fases de articulación del proyecto.
Finalmente, valorar la adecuación de los recursos destinados al desarrollo de las distintas actividades de forma muy pertinente y eficiente.
d) Sobre mecanismo de ejecución y control
Los procesos de coordinación y control establecido han resultado altamente efectivos como se observ a en los resultados mostrados. La coordinación interna de cada equipo estaba gestionada por los propios responsables de cada centro universitario. Su objetivo era el desarrollo de las actuaciones previstas en el diseño inicial, la ejecución de tareas de diagnóstico, formación y asesoramiento y, finalmente, la supervisión de los avances realizados durante el desarrollo del trabajo para éste segundo año.
Se establecieron mecanismos de coordinación inter-grupos a través de reuniones presenciales en el país de destino, la coordinación operativa de los dos coordinadores de equipos (España y Chile) y, mediante el intercambio de las actas de reunión y los documentos operativos desarrollados constantemente.
Apoyo y fortalecimiento educacional Coyhaique 2010
Apoyo y fortalecimiento educacional Coyhaique 2010
52 Gestión directiva y competencias profesionales docentes
3.3.2. Valoración global.
Las posibilidades de incidir en el desarrollo comunitario de una manera global y a partir de los procesos educativos son limitadas, al depender de las iniciativas locales y de las ayudas externas que se establezcan. Por otra parte, el presente proyecto desarrollado se justifica en los ámbitos en los que los agentes se pueden comprometer más directamente. En tal sentido, valoramos, en términos generales, como muy satisfactoria la actuación desarrollada gracias al presente proyecto. Una valoración general que se concreta en varios aspectos:
Equipo español: su implicación ha sido muy elevada, siendo el compromiso adquirido cumplido en todas sus actuaciones y plazos.
Equipo contraparte: su dedicación y la calidad de su trabajo ha ido aumentando a lo largo del transcurso de los meses; actualmente, el cumplimiento de sus compromisos es altamente satisfactorio.
Instituciones colaboradoras: han asumido de forma muy satisfactoria sus corresponsabilidades convirtiéndose en pieza clave del proceso, si bien su papel era testimonial e inicialmente protocolario se puede decir que actualmente juegan un papel trascendental; entre estas instituciones las hay de tipo público como la misma M unicipalidad y su Dirección de educación, como de carácter privado como FIDE, FIDECAP, y CEIS Maristas.
Resultados conseguidos: los objetivos hasta el momento se han conseguido de forma muy mayoritaria, por lo que consideramos viable llegar a alcanzar los objetivos finales del plan general a 4 años. Consideramos que en el tercer año cabe intensificar el apoyo a los centros y las actuaciones a los profesores de áreas instrumentales; durante el cuarto año, habrá que garantizar los adecuados procesos de institucionalización.
Coordinación interna de los equipos: las reuniones y otros mecanismos de coordinación han resultado operativos y cabría pensar en su intensificación y mayor formalización.
Coordinación externa: entendida como el trabajo de comunicación, sincronización y harmonizació n de tareas, plazos, recursos y objetivos entre los miembros del equipo, sus grupos e instituciones. Valoramos esta dimensión también de forma positiva, y no porque no hayan aparecido disfunciones en este punto, sino por la rectificación e intervención realizada para su corrección y mejora de forma rápida y eficiente.
Cumplimiento de plazos: los plazos en la ejecución de tareas se han cumplido s egún el programa diseñado y aprobado por AECID, igualmente, los plazos técnico-administrativos derivados de los procedimientos establecidos por la Agencia también se han cumplido adecuadamente.
Planificación operativa: en sus tareas, objetivos, ámbitos, recursos y sistema de evaluación se ha trabajado de forma muy efectiva.
Gestión presupuestaria: el presupuesto solicitado se ha distribuido y ejecutado en las partidas determinadas aunque se han debido realizar ajustes para adaptarse a las condiciones, precios y tasas reales.
Gestión directiva y competencias profesionales docentes 52
El contexto de actuaciónEl contexto de actuación
Desarrollo educativo al servicio del desarrollo social 53 En todo caso, el proyecto no se hubiese podido desarrollar sin el apoyo económico de la AEDID y el que haya establecido líneas de actuación sobre el desarrollo y cooperación interuniversitaria.
3.3.3. Proyecciones
El proyecto se sitúa en la segunda mitad del tercer año y, por tanto, cuenta todavía con más de un año para su finalización (bajo el supuesto de concesión de su prórroga para el cuarto año). Durante el período que resta, parece necesario finalizar las actuaciones ya planificadas y previstas e intensificar todas las relacionadas con la extensión e institucionalización de los cambios.
Particularmente, en lo que afecta a la finalización del proyecto cabría, sobre todo: a) Planificación operativa de tareas
Concreción operativa de las actuaciones a realizar hasta su finalización.
Distribución de tareas, responsabilidades y mecanismos de seguimiento durante y posteriormente a la finalización del mismo.
b) Formación y desarrollo de recursos humanos (Transferencia de la formación)
Completar el plan de formación cuatrienal de directivos y profesorado de lenguaje/comunicación y de matemáticas.
Extensión de la formación a otras áreas curriculares.
Diseño de materiales y recursos adecuados a las nuevas necesidades formativas. Implementación y seguimiento de la formación presencial y virtual a los equipos
directivos y al colectivo docente implicado. c) Planes de mejora (Transferencia de conocimiento)
Concreción de estrategias y metodologías contextualizadas en los centros educativos para la mejora, el cambio y la innovación.
Desarrollo de planes de mejora existentes y nuevos.
‘Coaching’ a directivos y profesores para el desarrollo de los planes.
Evaluación de los procesos y resultados, con la introducción de sistemas de rectificación. Realización de un informe de impacto.
d) Recursos (Transferencia de tecnología)
Gestión y mejora del campus virtual UAB: optimizar el acceso y el uso. Transferencia de los contenidos del campus virtual a la web del DEM. Incorporar la figura del ‘profesor-orientador’ en la incorporación de TIC’s. Mantener y optimizar los equipos de creación y gestión del conocimiento. Creación de manuales para las redes.
Actualizar y ampliar las Guías de formación elaboradas por especialistas de las universidades promotoras.
Apoyo y fortalecimiento educacional Coyhaique 2010
Apoyo y fortalecimiento educacional Coyhaique 2010
54 Gestión directiva y competencias profesionales docentes e) Difusión (Transferencia social y cultural)
Presentación del proyecto en un mínimo de tres congresos y reuniones científicas. Elaboración de un mínimo de dos artículos de impacto sobre el contenido del
proyecto.
Difusión del proyecto entre organismos regionales, nacionales e internacionales. Generar acuerdos de colaboración.
f) Intercambio (Transferencia Capital humano)
Fomentar las líne as conjuntas de formación e investigación entre equipos de las universidades e instituciones participantes.
Concretar como mínimo una investigación conjunta entre las universidades y organismos implicados sobre la temática de desarrollo educativo y desarrollo social.
Promover y apoyar el intercambio de alumnos graduados y postgraduados entre las diversas instituciones vinculadas al proyecto.
Supervisar procesos de formación colegiados y analizar líneas de apoyo y colaboración futura.
g) Comunicación y colaboración
Apoyar al municipio de Coyhaique en la organización de un encuentro nacional bajo auspicio de las universidades promotoras, que aborde el tema del rol de los municipios en la educación.
Promover la colaboración con la red de gestión RedAGE.
Colaborar con otros proyect os e instituciones afines a los propósitos del proyecto. Pero, tan importante como cumplir con los compromisos del proyecto, se trata de validar el proceso y resultados obtenidos, para conocer si como propuesta de intervención puede ser exportable, con las debidas modificaciones, a otras municipalidades.
Al respecto, resulta imprescindible, por una parte, completar la evaluación del impacto del pr oyecto (completando el plan de evaluación previsto, reclamando los informes de los metaevaluadores, revisando los informes de los doctorandos implicados con sus estudios en el proyecto, etc.) y, por otra, informar y promover presentaciones en municipios interesados en aplicar programas de desarrollo educativo-social en sus territorios.
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El contexto de actuaciónEl contexto de actuación
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