La red Eunomad pone en evidencia el rol positivo de los migrantes en el desarrollo de las ciudades de acogida y de origen, anima el reconocimiento de expresiones ciuda- danas innovadoras realizadas por los migrantes y por sus asociaciones.
Los aportes de los migrantes al desarrollo se han con- vertido progresivamente en una de las mayores apuestas de las relaciones entre los países de acogida y de origen. Desgraciadamente, el tratamiento de las relaciones de mi- graciones y desarrollo en los niveles nacionales y europeos se focaliza en la gestión de los flujos migratorios en detri- mento de las interacciones positivas y ciudadanas en las sociedades de origen y acogida.
Está claro que, en contra lo que opinan algunos políticos, las sociedades europeas reconocen los impactos positivos entre migraciones y desarrollo (a pesar de la preocupante efervescencia de partidos xenófobos en el actual contexto de crisis). Pero, además, es necesaria la creación y anima- ción de una red europea para mejorar las prácticas en mate- rias de migración, ciudadanía y desarrollo y poner en valor y potenciar sus impactos. Para este fin, Eunomad agrupa los actores europeos que intervienen en esta articulación.
4. OBJETIVOS DEL EUNOMAD
La red Eunomad pretende desarrollar una red todavía joven de organizaciones de la sociedad civil que intervienen en el espacio que hay entre las migraciones, la ciudadanía y el desarrollo. La red también está dirigida a reforzar las prácti- cas en estos temas. Y, además, cuenta con un componente de incidencia política en defensa de unas políticas públicas que protejan eficazmente estas relaciones en interés de los migrantes, de las sociedades de origen y de acogida. En este sentido, es amplio el trabajo que estamos haciendo como red, haciendo incidencia a escala local, regional, nacional y europea para que cada vez haya políticas más coherentes con el desarrollo.
Aunque en Eunomad participan actores muy diversos, todos comparten una voluntad de reconocer los aportes de los migrantes, reafirmar la riqueza de la movilidad para el desarrollo “aquí” y “allí” y desapasionar los debates sobre migraciones en Europa.
La red realiza varios tipos de actividades: en primer lu- gar, la animación, para desarrollar una red de intercambio dinámica entre las organizaciones que trabajan en desarro- llo para orientarlas sobre las lineas de migraciones y ciuda-
danía. Pero también es muy importante, en segundo lugar, el trabajo de capitalización de las actividades de cada orga- nización con el apoyo de los distintos centros de estudios miembros de Eunomad.
Esto supone, en tercer lugar, favorecer los momentos de reflexión sobre las prácticas, balancear la capitalización en- tre los miembros con el aporte del mundo universitario que vayan analizando la evolución sobre los temas. Así pues, estudiar las políticas y las prácticas es también una tarea de la red, tanto en lo que se refiere a los aportes de los mi- grantes en el desarrollo de sus países de origen como en los de acogida de la UE. Como cuarta actividad importante, hay que resaltar la incidencia política, en concreto para mejorar la coherencia de políticas migratorias. Esto supone alimen- tar, con los trabajos y estudios, la elaboración de recomen- daciones para los decisores políticos en el espacio estatal y europeo. También es importante, en esta misma línea, la labor de incidencia que hacemos en el seno del Consejo de Europa, de las Naciones Unidas y en la Unión Europea, par- ticularmente, dado el carácter europeo de la red y la cesión de ciertas competencias nacionales a la UE.
Podríamos decir que Eunomad es al mismo tiempo, un lugar de capitalización sobre buenas prácticas de migracio- nes, ciudadanía y desarrollo, un lugar de intercambio de esas prácticas y de los métodos y herramientas de trabajo y un laboratorio de experiencias para un codesarrollo innovador.
5. A MODO DE CONCLUSIÓN
Lo que hemos aprendido por el camino es que no debe haber diferencias entre un extranjero, un autóctono y un migrante, que no hay un “ellos” y un “nosotros” y que todos somos ciudadanos. Sin embargo, en la actualidad, en la práctica unos son ciudadanos de primera y otros de segunda clase. Y aunque todos estamos afrontando crecientes recortes en nuestros derechos, ello es especialmente sangrante para la población migrante, en situación irregular o regular: cada vez tienen menores garantías para el ejercicio de sus dere- chos políticos, sociales, económicos y culturales, inheren- tes a todo ser humano.
La sociedad civil del Norte de África nos ha recordado con las primaveras árabes la necesidad de luchar para se- guir conquistando nuestros derechos, que hay alternativas a las propuestas neoliberales imperantes, así como la fuerza que los movimientos sociales podemos tener. Que la ciu- dadanía de ambas orillas comparte más cosas de las que muchas veces nos damos cuenta y que las causas que pro- vocan el empobrecimiento y las desigualdades son iguales en todos los sitios.
La Unión Europea ofrece un marco más amplio para el desarrollo de la ciudadanía europea, arraigada en una “co- munidad de valores”. Todos los ciudadanos y ciudadanas re- sidentes en la Unión deberían gozar de igualdad de trato y de los mismos derechos. Debemos luchar por acortar el espacio entre lo que se dice en el papel y lo se hace en la práctica.
Europa quiere dedicar el año 2013 a la ciudadanía. Aprovechémoslo para seguir trabajando por una ciudadanía inclusiva y global que nos permita seguir construyendo un mundo mejor para todos. Ciudadanos y ciudadanas de un lugar llamado mundo.
2015 y más PLATAFORMA AUDITORÍA CIUDADANA DE LA DEUDA
(PACD)
1. INTRODUCCIÓN: ¿QUÉ ES LA PLATAFORMA
AUDITORÍA CIUDADANA DE LA DEUDA?
En España, al igual que en otros países de la periferia europea, somos testigos de cómo la llamada crisis de la deuda es utili- zada para justificar las políticas de ajuste y austeridad con las que se destruyen los derechos sociales y laborales conquis- tados gracias al esfuerzo y la lucha de generaciones pasadas. Con total impunidad, se recortan y privatizan paulatinamente bienes públicos básicos como la educación o la sanidad. La ciudadanía observa con impotencia cómo empeoran sus con- diciones de vida con el retraso de la edad de jubilación, la congelación de las pensiones o la limitación de los derechos laborales.En este contexto social, comienza a gestarse en el año 2011 la Plataforma por una Auditoría Ciudadana de la Deuda, cuando en diferentes ciudades del Estado personas vinculadas a la red ¿Quién debe a quien?, al movimiento 15M, Attac, Democracia Real Ya y Economistas sin Fronteras, entre otras, y también ciudadanos y ciudadanas a título personal, inician un proceso que persigue realizar una auditoría ciudadana de la deuda en el Estado español. Más tarde, el 25 de marzo de 2012, sur- ge oficialmente la Plataforma Auditoria Ciudadana de la Deuda (PACD) con el lema “¡No debemos! ¡No pagamos!”.
Desde la PACD entendemos que hay indicios de ilegi- timidad1 en la generación de una deuda que el Gobierno
1 En derecho internacional, una deuda es ilegítima si procede de
préstamos que, por cómo fueron concedidos, gestionados y en aquello que financian, de forma directa o indirecta, atentan contra la dignidad de la vida de los ciudadanos y ponen en peligro la convivencia pacífica entre los pueblos.
español, junto con la UE y los gobiernos autonómicos y lo- cales, están utilizando como justificación para aplicar sus políticas de austeridad. Por ello, exigimos el derecho a saber y a conocer los detalles del proceso que nos ha llevado a esta situación y, para ello, proponemos la realización de una auditoría ciudadana de la deuda que nos permita evidenciar su ilegitimidad y conseguir la fuerza para exigir su no pago.
Los objetivos a largo plazo consensuados por la PACD son los siguientes:
1. Promover un cambio del modelo económico y social, mediante la denuncia de un mecanismo de endeuda- miento que cimenta el sistema económico mundial y que genera profundas injusticias.
2. Recuperar la soberanía de los pueblos a través de es- pacios de aprendizaje y metodología de democracia participativa.
3. No pagar la deuda ilegítima.
En la persecución de estos objetivos se tratará de cana- lizar y fomentar un diálogo generador de consensos, siendo siempre conscientes de que un cambio de mentalidad como el que se pretende fomentar en la sociedad se logrará a tra- vés de un trabajo intenso y constante a lo largo del tiempo2.